Отчет о выполнении командировочного задания, завизированный начальником регионального таможенного управления, предоставляется в Управление внешних связей в 20-дневный срок со дня прибытия из загранкомандировки.
Служебные поездки за границу работников предприятий и организаций, подведомственных Государственному таможенному комитету России, осуществляются по согласованию в курирующими их заместителями председателя Государственного таможенного комитета России в соответствии с установленными на этих предприятиях и в этих организациях порядком с ведома Управления внешних связей Государственного таможенного комитета России.
При этом в случае визового оформления по линии Государственного таможенного комитета России выезд должен согласовываться также с заместителем председателя Государственного таможенного комитета России, курирующим внешние связи, с Управлением внешних связей.
Личные поездки за границу должностных лиц Государственного таможенного комитета России, начальников региональных таможенных управлений и таможен центрального подчинения, а также предприятий и организаций, подведомственных Государственному таможенному комитету России, должен осуществляться по предварительному уведомлению председателя Государственного таможенного комитета России либо лица, его замещающего. При этом Управление внешних связей Государственного таможенного комитета России должно вести учет служебных и личных поездок за границу сотрудников таможенных органов Российской Федерации, а также предприятий и организаций, подведомственных Государственному таможенному комитету России.
Президент Российской Федерации в своем Указе от 24.11.95 № 1177 [12] и Государственный Таможенный Комитет Российской Федерации в своем Приказе от 1.02.96 № 56 [13] постановили, что в целях создания надлежащих условий для выполнения федеральными государственными служащими и должностными лицами таможенным органов должностных обязанностей и осуществления полномочий в служебных командировках в пределах Российской Федерации им обеспечиваются (федеральным государственным служащим и должностным лицам таможенным органов):
а) выплата суточных в порядке и размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации при командировках в пределах Российской Федерации;
б) приобретение проездного документа на все виды транспорта при следовании к месту командировки и обратно к месту постоянной федеральной государственной службы по следующим нормам:
федеральным государственным служащим, замещающим высшую или главную государственную должность федеральной государственной службы и Председателю Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации, заместителям Председателя ГТК РФ, а также начальникам управлений ГТК РФ, региональных таможенных управлений, таможен, имеющим специальное звание не ниже государственного советника таможенной службы Ш ранга:
воздушным транспортом – по билету 1 класса;
морским транспортом – в каютах 1-1У групп судов регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров;
речным транспортом – в каюте 1 категории пассажирских водоизмещающих и скоростных судов всех линий сообщения;
железнодорожным транспортом – в вагоне с двухместными купе категории "СВ" скорых фирменных поездов;
федеральным государственным служащим, замещающим ведущую, старшую или младшую государственные должности федерального государственной службы и остальным лицам таможенных органов:
водным транспортом – по билету делового класса (бизнес-класса);
морским транспортом – в каюте У группы судов регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров;
речным транспортом – в каюте П категории пассажирских водоизмещающих и скоростных судов всех линий сообщения;
железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорых фирменных поездов;
всем федеральным государственным служащим и всем должностным лицам таможенным органов:
морским транспортом – на всех видах судов транспортных скоростных линий и в каюте 1 категории судов паромных переправ;
автомобильным транспортом (кроме такси) – по существующей в данной местности стоимости проезда;
в) бронирование и наем номера в гостинице по следующим нормам:
федеральным государственным служащим, замещающим высшую или главную государственную должность федеральной государственной службы и Председателю Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации, заместителям Председателя ГТК РФ, а также начальникам управлений ГТК РФ, региональных таможенных управлений, таможен, имеющим специальное звание не ниже государственного советника таможенной службы Ш ранга, – по фактическим расходам, но не более стоимости двухкомнатного номера;
федеральным государственным служащим, замещающим ведущую, старшую или младшую государственные должности федерального государственной службы и остальным лицам таможенных органов, – по фактическим расходам, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница федеральному государственному служащему или должностному лицу таможенного органа обеспечивается предоставление иного отдельного жилого помещения либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно;
г) предоставление рабочего места, пользование необходимыми материалами и оборудованием, а также всеми видами средств связи и транспортными средствами организаций, в которые федеральный государственный служащий или должностное лицо таможенного органа направлен для выполнения должностных обязанностей и осуществления полномочий.
Федеральному государственному служащему по решению руководителя федерального органа государственной власти или его аппарата, иного государственного органа, образуемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, возмещаются расходы по проезду к месту командирования и обратно к месту постоянной федеральной государственной службы (включая страховой сбор по обязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и расходов за пользование постельными принадлежностями, а также при продолжительности командировки свыше тридцати суток – оплату багажа), по бронированию и найму жилого помещения на основании документов, предъявляемых им по месту постоянной службы.
Федеральным государственным служащим, замещающим высшую или главную государственную должность федеральной государственной службы и Председателю Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации, заместителям Председателя Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации, а также начальникам управлений Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации, региональных таможенных управлений, таможен, имеющим специальное звание не ниже государственного советника таможенной службы Ш ранга, кроме того, оплачиваются услуги залов официальных делегаций вокзалов и аэропортов.
Расходы, связанные с предоставлением федеральному государственному служащему при выполнении должностных обязанностей и осуществлении полномочий в месте командировки рабочего места, обеспечением необходимыми материалами и оборудованием, пользованием средствами связи и транспортными средствами, возмещаются по решению руководителя федерального органа государственной власти или его аппарата, иного государственного органа, образуемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, направившего федерального государственного служащего в командировку, либо организацией, в которую командирован федеральный государственный служащий, по договоренности с соответствующим государственным органом или его аппаратом.
Руководители федеральных органов государственной власти или их аппаратов, иных государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, могут разрешать в отдельных случаях возмещать федеральным государственным служащим, замещающим ведущую, старшую или младшую государственную должность федеральной государственной службы, расходы, произведенные ими в служебной командировке, сверх норм, установленных Указом Президента от 24 ноября 1995 года № 1177, но не выше, чем это предусмотрено для федеральных государственных служащих, замещающих высшую или главную государственную должность.
Правительство Российской Федерации в своем Постановлении от 3 февраля 1994 года № 64 указало, что в целях усиления социальной защиты специалистов Государственной Ветеринарной Службы Российской Федерации необходимо выплачивать работникам Государственной Ветеринарной Службы Российской Федерации, направляемым в командировки для проведения работ по борьбе с особо опасными заболеваниями животных – сапом, бруцеллезом, сибирской язвой, бешенством и туляремией, суточные в размере шести процентов от их месячных должностных окладов, установленных в соответствии с Единым Тарифным Справочником по оплате труда работников бюджетной сферы, но не свыше двукратного установленного размера суточных.[14] Перечень работ определен в Постановлении Минтруда РФ от 27.05.94 № 41 "Об утверждении перечня работ с вредными и особо опасными вредными условиями труда, на которых работникам учреждений и организаций Государственной Ветеринарной Службы Российской Федерации устанавливаются доплаты к должностному окладу (тарифной ставке)[15].