Конституционные права, свободы и обязанности, прежде всего, опосредуют отношения и связи между государством и его гражданами. Возлагая на граждан основные обязанности, государство сохраняет за собой возможность в лице соответствующих органов устанавливать содержание и объем этих обязанностей путем издания конкретизирующих актов, определять условия их исполнения, принимать меры воздействия к тем, кто злостно уклоняется от их несения. Подобно тому, как конституционным правам и свободам соответствуют обязанности государства, выражающиеся в гарантиях этих прав, так и конституционные обязанности сопряжены с полномочиями государства и его органов создавать, руководствуясь принципами законности, такие условия, предпринимать такие меры, которые должны обеспечить неуклонное исполнение содержащихся в обязанностях предписаний. Иначе говоря, предоставляя гражданам права и свободы и возлагая на них обязанности, государство берет на себя бремя гарантировать эти права и сохраняет за собой возможность в пределах правопорядка прибегнуть к широкому диапазону мер от убеждения до принуждения - с тем, чтобы установленные обязанности были исполнены.
В научной литературе имеются другие подходы в области интерпретации природы и содержания основных обязанностей. Их обычно истолковывают либо в связи с правами и свободами, пределами их осуществления, либо с принципами, прежде всего, с идеями равноправия. По словам немецкого исследователя Х. Хофмана, "основные обязанности в сочетании с принципом равенства так сильно выросли с момента своего возникновения, что могут пониматься даже как основное право на равное распределение обязанностей...".
В отличие от прав (свобод), основные обязанности имеют широкомасштабное содержание. В Конституции они проявляются прежде всем в форме правового требования исполнять установленные законом вид и меру поведения либо воздерживаться от этого. Вследствие широкой формы обобщения обязанность нередко опирается не только на правовые нормы, но и нормы морали. "Иными словами, основные обязанности граждан сочетают в себе качества юридического веления с качествами морально-идеологического императива, а их нормативность обеспечивается действием своих элементов их содержания, т.е. нравственным долженствованием и юридической обязанностью".
Российская Конституция устанавливает прямое действие своих предписаний (ч.1 ст.15). "Права и свободы человека и гражданина, - согласно ст.18, - являются непосредственно действующими". Если закрепленные конституцией права и свободы в отдельных случаях могут применяться непосредственно, то записанные в ней обязанности по общему правилу лишены такой возможности. В самом деле, ст.57 предписывает каждому обязанность платить установленные законом налоги и сборы. Как видно из содержания указанной статьи, тут провозглашается общий принцип - "платить установленные законом налоги и сборы". Однако для осуществления этого принципа недостаточно выполнения лишь этого правила. Для претворения в жизнь эти требования необходим специальный закон или даже несколько, которые определяли бы субъектов налогообложения, размер и виды налога и пр.". Поэтому прямое действие норм, закрепляющих конституционные обязанности, без подкрепления их специальным законодательством крайне затруднительно или вообще невозможно.
Обязанности в основе правового статуса человека и гражданина в реальной действительности выполняют разнообразные многоцелевые функции и социальные роли. В литературе они характеризуются следующим образом: одно из составляющих правового статуса личности; вид и мера должного поведения; гарантия и необходимое условие осуществления прав и свобод граждан; фактор укрепления законности и правопорядка, выполнения функций государства".
Если юридические права характеризуются содержащейся в них личной свободой, то наиболее существенное в обязанностях заключается в ответственности за исполнение предписаний закона. Ответственность - социально-правовой фактор, который, с одной стороны, связывает обязанного субъекта существующим правопорядком, а с другой - стимулирует его активность, обеспечивает строгое и неуклонное исполнение обязанности".
Весь проделанный анализ позволяет определить понятие конституционных (основных) обязанностей.
Конституционная "основная" обязанность - это установленная государством в интересах всех членов общества и закрепленная в его Конституции необходимость, предписывающая каждому гражданину определенные вид и меру поведения, и ответственность за ненадлежащее его исполнение.
Как уже упоминалось ранее, Конституционные обязанности личности - лишь небольшая часть всех тех обязанностей, которые закон возлагает на нее. Далее коснемся обязанностей физических лиц, вытекающих из трудовых, семейных и иных правоотношений. Для удобства, обязанности будут представлены, согласно нормам той или иной области права –
Трудовое право: соответственно статье 127 КЗоТ РФ, работники обязаны трудиться честно и добросовестно, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации, соблюдать технологическую дисциплину, требования по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии, бережно относится к имуществу предприятия, учреждения, организации. К слову отметим, что конкретные обязанности в области трудовой дисциплины возлагаются и на администрацию предприятия, учреждения и т.д.
Семейное право: Отношения членов семьи, предстают перед нами в виде семейных правоотношений. Отсюда соответственно и обязанности, например – обязанности родителей по воспитанию детей, защите их прав и интересов, определении места их проживания (гл. 11 и 12 Семейного кодекса). В разделе V Семейного кодекса регламентируются алиментные обязанности родителей и детей. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и совершеннолетних, если они нетрудоспособны, и нуждаются в материальной помощи.
Земельное право: Земля занимает ключевые позиции среди других компонентов природы, а применимо к обязанностям физических лиц, обнаруживается специфика земельных отношений. Общий круг прав и обязанностей собственников земельных участков, землепользователей и арендаторов определен законом и выражается в свободе того или иного лица самостоятельно хозяйствовать на своем участке, удовлетворять свои нужды общераспространенными полезными ископаемыми, возводить строения, сооружения и т.п. при обязанностях сохранности земли, повышения ее плодородия, осуществления природоохранных мероприятий, своевременного внесения налога и т.д.
Подводя итог сказанному, отмечу, что я попытался рассмотреть те или иные обязанности, только в самой общей форме, ограничиваясь лишь размерами данной работы. Подробный анализ «обязанностей» применимо ко всем областям права, занял бы слишком много времени. В контексте всего изложенного выше, представляется возможным отметить одну общую закономерность. Там, где каким-либо нормативным актом предоставляются права, как правило, сразу возникают обязанности.
II. Понятие обязательства и основания его возникновения
Современное гражданское право, несомненно, достигло необыкновенной точности в области регламентации сложнейшей сферы имущественных отношений, особенно торгового оборота.
Что же такое обязательство? Владимир Даль дает следующее определение: «обязательство, обязанность, принятый на себя долгъ, данное слово, обещанье и условiе, которое надо выполнить. Письменная сделка, запись, договоръ, условiя, на коихъ кто къ чему обязался».
«Сущность обязательства состоит не в том, чтобы сделать нашим какой-нибудь телесный предмет или какой-нибудь сервитут, но чтобы связать перед нами другого в том отношении, чтобы он нам что-нибудь дал, сделал или предоставил»- говорил древнеримский юрист Гай.
Как видно, все источники, несмотря на колоссальную разницу во времени, в толковании этого понятия не имеют существенных расхождений.
В силу обязательства, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательств.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе[1]
Обязательство – одно из основных разновидностей гражданских правоотношений. Ему свойственны определенные видовые признаки. Оно отличается по кругу связанных с ним лиц (в обязательстве это только кредитор и должник), по объекту (им служит в обязательстве не вещь, а действие конкретного лица), по конкретной форме, в которой выражаются права и соответствующие обязанности (первые выступают в виде требования, а вторые – долга)[2]
Обязательства возникают из многочисленных юридических фактов, перечень которых содержится в ст. 307 (п. 2, 8) Гражданского Кодекса РФ. На первом месте назван договор, т.е. соглашение двух и более лиц об установлении, изменении либо прекращении гражданских правоотношений. Основаниями возникновения обязательств могут быть также: односторонние сделки, причинение вреда имуществу либо личности другого, неосновательное обогащение и др.
Содержание обязательств может быть чрезвычайно разнообразно. Оно может состоять из обязанности передать кредитору какую-либо вещь, что-либо сделать или не сделать, или обязанности возместить причиненный вред. Обязательственные отношения возникают из договоров или из других оснований. Многие из них устанавливаются самим законом (алименты по семейному праву) и даже в некоторых случаях возникают из одностороннего действия лица (публичное обещание награды). Большинство, однако, является результатом частных действий, причем эти действия будут или правонарушениями, деликтами (уничтожение или повреждение чужого имущества) и квазиделиктами (лицо должно возместить ущерб, причиненный объектами, за которые оно отвечает), или же юридическими актами (сделками: договор купли - продажи, займа и так далее). Эти последние являются основным фактором гражданско-правовой жизни.