Законом предусмотрены два способа принятия решения собранием:
* очное голосование предполагает личное совместное присутствие акционеров для обсуждения и принятия решения по пунктам повестки дня;
* заочное голосование, когда мнение акционеров выявляют методом письменного опроса. Акционерам направляются бюллетени для голосования и они, выразив позицию, возвращают их в общество.
В зависимости от используемых способов принятия решения (голосования) можно выделить три формы проведения общего собрания- очную, заочную и смешанную.
Очная форма предполагает принятие решения общего собрания путем совместного личного присутствия акционеров для обсуждения и голосования по вопросам повестки дня (очное голосование)
В заочной форме мнения акционеров по вопросам повестки дня выявляются только методом письменного опроса (заочным голосованием)
При смешанной форме бюллетени для голосования заранее направляются акционерам, которые либо выражают свое мнение письменно (проголосовав заочно), либо участвуют в очной части собрания (проголосовав очно).
Последняя форма рассчитана, главным образом, на общества со значительным числом акционеров, территориально размещающихся далеко от места проведения собрания, она наиболее удобна для обществ, в которых большую часть акционеров составляют их работники.
Форму проведения внеочередного собрания определяют инициаторы его созыва, а годового - совет директоров. Однако в ряде случаев форму проведения общего собрания определяет Закон.
В п. 1 ст. 50 которого указано, что решение общего собрания "не может быть принято путем проведения заочного голосования" по следующим вопросам:
* избрание членов совета директоров и ревизионной комиссии;
* утверждение годового отчета общества, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков, распределение прибыли;
* утверждение аудитора общества.
Следует иметь в виду, что участие в собрании - это право, а не обязанность акционера, в том числе и его личное присутствие на совместном обсуждении вопросов повестки дня. Закон исходит из концепции, что в особо важных случаях акционеру должна быть предоставлена возможность непосредственного участия в совместном публичном обсуждении вопросов повестки дня. Годовое собрание - это именно такой случай.
В зависимости от целей и оснований созыва Закон выделяет два вида общих собраний акционеров: годовое и внеочередное. Акционерное общество обязано проводить ежегодно годовое общее собрание акционеров. Установлены и сроки его проведения (не ранее двух и не позднее шести месяцев после окончания финансового года), т.е. не ранее 1 марта и не позднее 30 июня, следующего за отчетным (п. 1 ст. 47). Определение даты проведения годового собрания целесообразно отнести к компетенции совета директоров, как это допускается п. 2 ст. 47 и ст. 54 Закона.
Следует отметить, что в А.О., на которые распространяется действие приватизационного законодательства, в соответствии с Государственной программой приватизации общее собрание акционеров, подводящее итоги работы за год, должно быть проведено не позднее 120 дней после окончания очередного финансового года, т.е. до 1 мая.
На годовом собрании ежегодно должны рассматриваться следующие вопросы:
* утверждение представленного советом директоров годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов прибылей и убытков;
* избрание членов совета директоров.
По истечении сроков полномочий ниженазванных органов общества и должностных лиц также решаются следующие вопросы:
* избрание членов ревизионной комиссии;
* утверждение аудитора;
* утверждение предложенного советом директоров состава счетной комиссии;
* образование исполнительных органов ( если Уставом это отнесено к компетенции общего собрания).
В повестку дня могут быть включены и другие вопросы, отнесенные Законом и Уставом к компетенции общего собрания.
Все собрания , кроме годового, являются внеочередными даже если они проводятся в соответствии с заранее утвержденным планом.
Внеочередные собрания проводятся по решению совета директоров на основании его собственной инициативы, а также по требованию ревизионной комиссии, аудитора, акционера (акционеров), владеющего(их) на дату предъявления требований не менее чем 10 процентами акций общества, голосующими по всем вопросам компетенции общего собрания .
Решение совета директоров о созыве внеочередного собрания принимается большинством голосов его членов, присутствующих на заседании или участвующих в заочном голосовании. Данным решением должны быть утверждены:
* формулировки пунктов повестки дня;
* четко сформулированы мотивы постановки данных пунктов повестки
* форма проведения собрания.
Ревизионная комиссия принимает требование о созыве внеочередного собрания большинством голосов присутствующих на заседании ее членов и направляет его в совет директоров. Требование подписывается членами ревизионной комиссии, голосовавшими за его принятие.
Требования аудитора о созыве внеочередного собрания подписывается им самим и направляется в совет директоров общества.
Требования ревизионной комиссии и аудитора должно содержать те же пункты, которые перечислены ранее.
Акционеры, владеющие в совокупности не менее чем 10 процентами акций общества, голосующими по всем вопросам компетенции общего собрания, - инициаторы созыва собрания направляют в совет директоров письменное требование, которое, в дополнение к уже названным вопросам, должно содержать Ф.И.О.(наименование) акционеров, требующих созыва собрания, сведения о принадлежащих им акциях (количество, категория, тип). Требование подписывается акционерами. Если оно подписывается доверенным лицом то к нему прилагается доверенность.
В требовании инициаторов созыва внеочередного собрания помимо обязательной может содержаться и другая информация, необходимая для принятия решения о созыве собрания. Могут быть предложены дата составления списков акционеров, имеющих право на участие в общем собрании, дата и место проведения собрания, кандидаты в президиум общего собрания в случае его проведения в очной форме. Совет директоров обязан учитывать мнение инициаторов созыва собрания по этим вопросам.
Требование должно быть выражено в письменном виде и отправлено заказным письмом на адрес общества с уведомлением о его вручении или сдано в общество.
Дата предъявления требования о созыве внеочередного собрания определяется по дате уведомления о его вручении или дате сдаче в общество.
В течение не более 10 рабочих дней с даты предъявления требования совет директоров должен рассмотреть поступившее требование и принять решение о созыве внеочередного общего собрания либо об отказе в его созыве (п. 4 ст. 55).
Могут сложиться две ситуации. Первая: все вопросы, содержащиеся в требовании, соответствуют компетенции общего собрания, мотивированы. Однако требование в целом признается не правомерным, поскольку нарушена процедура его внесения. Вторая: процедура внесения требования не была нарушена, однако отдельные вопросы, содержащиеся в нем, предложены не правомерно.
Совет директоров может принять решение как об отказе в проведении внеочередного общего собрания акционеров, так и о не включении в повестку дня отдельных вопросов, предложенных инициаторами созыва собрания. Данные решения принимаются в следующих случаях:
* вопрос, предложенный в повестку дня общего собрания не отнесены действующим законодательством и Уставом к его компетенции;
* вопрос, предложенный в повестку дня не соответствует требованиям Закона и иных правовых актов российской Федерации;
* акционеры, выступившие с требованиями, не обладают на дату его вручения количеством голосующих акций, необходимым для созыва внеочередного общего собрания;
* инициаторами созыва выступают лица, не зарегистрированные в реестре акционеров и/или не обладающие представительскими полномочиями соответствующих акционеров;
* не соблюден установленный Законом порядок предъявления требований о созыве собрания.
Совет директоров не может изменить форму проведения внеочередного собрания, указанную в требовании инициаторов его созыва.
Созыв внеочередного общего собрания осуществляется советом директоров не позднее 45 дней с момента представления о проведении собрания (п. 1 ст. 55).
В Законе не определено, что следует понимать под термином "созыв собрания" - дату начала собрания или дату начала каких-либо мероприятий по его подготовке. Чаще всего под ним понимают дату составления списка акционеров, имеющих право на участие в собрании, или дату информирования акционеров о проведении собрания, что следует зафиксировать в документах общества.
Мотивированный отказ в созыве внеочередного общего собрания или во включении в повестку дня отдельных вопросов направляется инициаторам созыва собрания не позднее трех дней с момента принятия соответствующего решения (п. 5 ст. 55).
У акционеров имеются и другие возможности обеспечить созыв внеочередного собрания. Например, если к установленному Законом или Уставом сроку председатель совета директоров не созвал заседание совета по вопросу проведения внеочередного общего собрания, то его инициаторы имеют право обратиться к любому члену совета директоров с требованием довести до остальных членов информацию о сложившейся ситуации. Любой член совета директоров вправе потребовать созыва внеочередного заседания совета (п. 1 ст. 68), в том числе посвященному данному вопросу. На этом заседании может быть принято решение о возложении обязанностей председателя совета директоров на любого другого директора (п. 1 ст. 67). Решение совета директоров об отказе от созыва собрания может быть обжаловано в суде (п. 5 ст. 55). С иском могут обратиться акционеры - инициаторы внеочередного собрания и аудитор общества, чьи права нарушены. Они являются субъектами гражданских прав.