Содержание
Введение | 3 |
| 1.Финансирование и содержание расходов бюджетных учреждений | 5 |
| 1.1.Бюджетная классификация, ее значение в организации учета расходов бюджетных учреждений | 5 |
| 1.2. Особенности финансирования бюджетных учреждений | 9 |
| 1.3. Задачи учета и анализа финансирования | 15 |
| 2. Анализ финансирования бюджетных учреждений | 17 |
| 2.1. Методы, приемы и источники информации анализа финансирования бюджетных учреждений | 17 |
| 2.2.Анализ отклонений фактических расходов от назначений по смете | 19 |
| 2.3.Анализ отклонений сумм бюджетного финансирования от назначений по смете | 22 |
| Заключение | 24 |
| Список использованных источников | 26 |
| Приложения | 28 |
Введение
Важнейшим условием эффективного функционирования национальной экономики является рациональное и экономное использование средств государственного бюджета, направляемых на содержание отраслей непроизводственной сферы.
Каждое бюджетное учреждение обеспечивается средствами для выполнения установленных ему показателей. Вместе с тем следует строго следить, чтобы в учреждении не создавались излишки денежных средств, материальных запасов, неиспользуемого инвентаря и оборудования. Поэтому так важно в ходе проведения анализа хозяйственной деятельности бюджетного учреждения уделить должное внимание вопросам обеспеченности учреждения бюджетными средствами, а также полноты их использования, что и определяет актуальность данной темы курсовой работы.
Цель курсовой работы – рассмотреть содержание финансирования и расходов бюджетных учреждений, а также провести анализ финансирования бюджетного учреждения.
В соответствии с поставленной целью можно выделить следующие задачи курсовой работы:
1. определитьзначение бюджетной классификации в организации учета расходов бюджетных учреждений;
2. выявить особенности финансирования бюджетных учреждений;
3. обозначить задачи учета и анализа финансирования;
4. рассмотретьметоды, приемы и источники информации анализа финансирования бюджетных учреждений;
5. провести анализотклонений фактических расходов от назначений по смете;
6. провести анализотклонений сумм бюджетного финансирования от назначений по смете.
Поставленные цель и задачи обусловили структуру курсовой работы, которая состоит из введения, 2 глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Первая глава посвящена рассмотрению сущности бюджетной классификации, здесь же дана характеристика особенностей финансирования бюджетных учреждений. Во второй главе приведен анализ финансирования бюджетных учреждений.
В качестве методов исследования избраны анализ и синтез, диалектики, восхождения от общего к частному, анализ литературных источников, широко изучена периодическая литература соответствующего направления. Использованы также методы анализа хозяйственной деятельности предприятия.
При подготовке к написанию курсовой работы были изучены основные теоретические положения учёныхЧернюк А.А., Панкова Д.А., Данилова Е.Н., и ряда, а также с помощью годовой бухгалтерской отчетности УЗ «Лидского ТМО» анализировалось финансирование бюджетного учреждения.
Следует отметить, что вопросы, связанные с анализом финансирования бюджетного учреждения раскрыты в научной и периодической литературе в объеме, в недостаточном объеме для написания курсовой работы, так как очень мало информации по данному вопросу.
1. Финансирование и содержание расходов бюджетных
учреждений
1.1.Бюджетная классификация, ее значение в организации учета расходов
бюджетных учреждений
Правильность учета расходов бюджета обеспечивается единством системы бюджетного учета, в основе которой лежит бюджетная классификация.
В соответствии с Законом о бюджетной классификации бюджетная классификация – это систематизированная группировка:
o доходов и расходов республиканского и местных бюджетов, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, внебюджетных средств бюджетных организаций;
o источников финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов [7].
Российский ученый-экономист Панков В.А. понимает под бюджетной классификацией научно обоснованную, обязательную группировку доходов и расходов бюджета по однородным признакам, закодированным в определенном порядке [3, с.16].
Бюджетная классификация используется для составления и исполнения бюджетов и призвана обеспечить сопоставимость показателей бюджетов всех уровней, необходимых для последующего анализа бюджетно-финансовой политики государства. При ее разработке использована принятая Международным валютным фондом статистика государственных финансов (СГФ).
Бюджетная классификация оказывает существенное влияние на организацию учета и содержания и отчетности организаций, финансируемых из бюджета.
Бюджетная классификация включает в себя:
– классификацию доходов;
– классификацию расходов:
a) функциональную;
b) ведомственную;
c) экономическую (предметную).
– классификацию источников внутреннего финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов;
– классификацию источников внешнего финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов;
– классификацию видов внутреннего государственного долга;
– классификацию видов внешнего государственного долга.
Доходы в бюджетной классификации систематизированы по источникам доходов бюджета и подразделяются по категориям, группам доходов, видам доходов, разделам, подразделам. Классификация доходов основывается на актах законодательства, определяющих источники их формирования, и утверждается Советом Министров или по его поручению Министерством финансов [10, с.23].
Функциональная классификация расходов отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства. Она состоит из трех уровней:
1. разделы, определяющие расходование бюджетных средств на выполнение функций государства;
2. подразделы, конкретизирующие направление средств на осуществление деятельности государства в определенной области в пределах разделов;
3. параграфы, которые детализируют расходование средств на конкретные мероприятия и направления деятельности.
Функциональная классификация расходов по разделам и подразделам утверждена Законом о бюджетной классификации.
Функциональная классификация по параграфам утверждена Положением Министерства финансов № 43 от 26.03.2003 года.
Функциональная классификация является группировкой расходов республиканского и местных бюджетов, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, внебюджетных средств бюджетных организаций и учреждений, отражающей направления выделения средств на выполнение основных функций государства.
Ведомственная классификация расходов является группировкой расходов, отражающей распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств из бюджета по определенным разделам и подразделам функциональной классификации расходов. Данная классификация является одноуровневой, в ней отражается код главы и наименование получателя. Местные органы власти и местные исполнительные и распорядительные органы отражаются по тем же главам, что и республиканские [5, с.21].
Ведомственная классификация расходов республиканского бюджета утверждается Министерством финансов, а местных бюджетов –соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с Министерством финансов.
Экономическая предметная классификация расходов является группировкой республиканского и местных бюджетов, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, внебюджетных средств бюджетных организаций и учреждений, отражающей их экономическое содержание.
Данная классификация утверждается Советом Министров или по его поручению Министерством финансов. Расходы определяются как государственные платежи, не подлежащие возврату, т.е. которые не вызывают и не погашают финансовых требований. Расходы могут быть как возмездные, т.е. заплаченные в обмен на что-то (например, при покупке товаров и услуг), так и безвозмездные, т.е. односторонние.
Экономическая классификация показывает те виды финансовых операций, с помощью которых государство выполняет свои функции как внутри страны, так и во взаимоотношениях с другими странами. Отчетность по смете расходов поострена с учетом этой классификации.
Данная бюджетная классификация позволяет проводить анализ по локальным сметам отдельных учреждений, по сводным сметам однотипных бюджетных учреждений и сводным сметам министерств как в целом, так и в разрезе отдельных учреждений.
Код расходов в экономической (предметной классификации) состоит из семи знаков и включает четыре уровня классификационной структуры:
Þ категория расходов (например, текущие расходы, капитальные расходы) – один знак;
Þ предметная статья (например, закупки товаров и оплата услуг; капитальные вложения в основные фонды) – два знака;
Þ подстатья (например, заработная плата рабочих и служащих; приобретение оборудования и предметов длительного пользования) – два знака;
Þ элемент расходов (например, основной оклад гражданских служащих, приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных учреждений) – два знака [11, с.12].
Отсутствие какого-либо уровня отражается цифрой «0».
При отнесение расходов на отдельные уровни классификационной структуры следует руководствоваться Указаниями по применению экономической (предметной) классификации расходов республиканского и местных бюджетов Республики Беларусь (приложение 8 к Приказу министерства финансов № 378 от 27.12.1999 года).