Очередные выборы губернатора Санкт-Петербурга проводятся в первое воскресенье апреля последнего года полномочий. В случае введения на территории Санкт-Петербурга чрезвычайное положение в период проведения очередных выборов губернатора Законодательным Собранием Санкт-Петербурга может быть назначена иная дата выборов.
Одно и то же лицо не может быть губернатором Санкт-Петербурга более двух сроков подряд, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В случае досрочного прекращения полномочий губернатора проводятся внеочередные выборы.
Если полномочия губернатора прекратились более чем за 12 месяцев до истечения срока его полномочий, избрание губернатора проводится на период до истечения срока полномочий губернатора, чьи полномочия были прекращены досрочно.
Если полномочия губернатора прекратились не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 4 месяца до истечения срока его полномочий, избрание губернатора проводится на четырехлетний срок полномочий, увеличиваемый на срок, оставшийся до истечения срока полномочий губернатора, чьи полномочия были прекращены досрочно. Однако срок полномочий однократно избранного губернатора не может быть более 5 лет.
Внеочередные выборы губернатора проводятся не позднее чем за 6 месяцев после досрочного прекращения полномочий губернатора.
Дата внеочередных выборов губернатора назначается Законодательным Собранием, а в случае, если Законодательное Собрание в течение двух недель не устанавливает дату их проведения, то ее устанавливает Санкт-Петербургская избирательная комиссия.
Губернатор избирается большинством голосов от числа принявших участие в голосовании. Если ни один из кандидатов не получил необходимого большинства голосов в первом туре голосования, то в следующее за ним второе воскресенье проводится второй тур. В нем участвуют только два кандидата, получившие наибольшее число голосов в первом туре. Если этому условию соответствуют более двух кандидатов, то во втором туре из кандидатов, набравших равное количество голосов, принимает участие кандидат, подавший заявление о выдвижении своей кандидатуры и подписные листы в избирательную комиссию ранее остальных зарегистрированных кандидатов.
Избранный губернатор Санкт-Петербурга вступает в должность после принесения присяги, приносимой на заседании Законодательного Собрания, которое проводится в присутствии судей Уставного суда во вторую среду после дня его избрания.
Порядок и сроки передачи дел вновь избранному губернатору Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга.
Полномочия губернатора Санкт-Петербурга прекращаются в день принесения присяги вновь избранным губернатором.
Полномочия губернатора Санкт-Петербурга прекращаются досрочно в случае:
1) смерти губернатора;
2) отставки губернатора Санкт-Петербурга в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием;
3) отставки губернатора по собственному желанию;
4) признания судом лица, являющегося губернатором, недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом лица, являющегося губернатором, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
6) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося губернатором;
7) выезда губернатора за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) утраты губернатором гражданства Российской Федерации;
9) отрешения губернатора от должности Президентом Российской Федерации.
В случаях, установленных федеральными законами, законом Санкт-Петербурга могут быть предусмотрены дополнительные основания досрочного прекращения полномочий губернатора Санкт-Петербурга, в том числе его отзыв избирателями.
Законодательное Собрание вправе выразить недоверие губернатору в случае:
- издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и законам Санкт-Петербурга, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а губернатор не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
- иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента и постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Санкт-Петербурга, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о выражении недоверия губернатору влечет за собой немедленную отставку губернатора и Администрации Санкт-Петербурга и прекращение полномочий должностных лиц Администрации, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга категории "А" и должности государственной службы Санкт-Петербурга категории "Б".
Решение Президента Российской Федерации об отрешении губернатора Санкт-Петербурга от должности влечет за собой отставку Администрации Санкт-Петербурга.
Компетенция губернатора Санкт-Петербурга
Губернатор Санкт-Петербурга:
1) возглавляет Администрацию Санкт-Петербурга на принципах единоначалия;
2) представляет Санкт-Петербург в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Санкт-Петербурга;
3) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами государственной власти, вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации проекты правовых актов, принятие которых находится в компетенции Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
4) обнародует законы Санкт-Петербурга, удостоверяя их обнародование путем подписания, либо отклоняет их;
5) формирует Администрацию Санкт-Петербурга в соответствии с Уставом и законами Санкт-Петербурга;
6) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга;
7) подписывает правовые акты Администрации Санкт-Петербурга;
8) утверждает перечень главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга;
9) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания, а также созыва вновь избранного Законодательного Собрания на первое заседание ранее срока, установленного законодательством Санкт-Петербурга;
10) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания с правом совещательного голоса;
11) представляет Законодательному Собранию бюджет Санкт-Петербурга и отчет о его исполнении, программы и планы социально-экономического развития Санкт-Петербурга и отчеты об их исполнении, схему управления Санкт-Петербургом;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Санкт-Петербурга.
Правительство Санкт-Петербурга
Правительство Санкт-Петербурга – структурное подразделение Администрации Санкт-Петербурга, действующее на коллегиальной основе. Оно образуется Администрацией Санкт-Петербурга для предварительного рассмотрения наиболее важных вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Уставом Санкт-Петербурга, и иных вопросов по решению Администрации Санкт-Петербурга. Решения Правительства имеют рекомендательный характер и оформляются протоколами. Председателем Правительства является губернатор Санкт-Петербурга. Состав Правительства не может превышать 15 человек. В состав Правительства Санкт-Петербурга входят:
1) вице-губернатор – руководитель Канцелярии Администрации;
2) вице-губернатор, отвечающий за правотворческую деятельность органов исполнительной власти Санкт-Петербурга;
3) вице-губернатор, отвечающий за проведение финансовой политики;
4) вице-губернатор, отвечающий за управление имуществом Санкт-Петербурга;
5) вице-губернатор, отвечающий за проведение экономической политики;
6) вице-губернатор, отвечающий за развитие международных и внешнеэкономических связей;
7) вице-губернатор, отвечающий за проведение политики в области культуры;
8) вице-губернатор, отвечающий за проведение социальной политики.
9) В состав Правительства могут входить иные лица в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
Правительство Санкт-Петербурга предварительно рассматривает:
1) проект бюджета Санкт-Петербурга, проекты изменений и дополнений в бюджет, проект отчета об исполнении бюджета;
2) проекты планов и программ социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
3) проекты законов Санкт-Петербурга о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Санкт-Петербурга, другие проекты законов Санкт-Петербурга, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
По вопросам, входящим в компетенцию Правительства, Администрация Санкт-Петербурга принимает решения только после их предварительного рассмотрения Правительством Санкт-Петербурга.
Назначение на должности лиц, входящих в состав Правительства Санкт-Петербурга, производится губернатором Санкт-Петербурга по согласованию с Законодательным Собранием.
Правовые акты исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга
Губернатор Санкт-Петербурга на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Санкт-Петербурга издает постановления губернатора Санкт-Петербурга и распоряжения губернатора Санкт-Петербурга.