Производство в апелляционной инстанции представляет собой новый институт арбитражного процессуального законодательства, предназначенный для проверки законности и обоснованности судебных актов, не вступивших в законную силу. При апелляционном разбирательстве дело подлежит полному пересмотру, т.е. не только в отношении соблюдения при рассмотрении его в первой инстанции норм процессуального и материального права, но и с фактической стороны, по существу проверяемого решения или определения.
Лица, участвующие в деле, вправе подать апелляционную жалобу на решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу. Рассмотрение апелляционной жалобы осуществляет апелляционная инстанция арбитражного суда, принявшего решения в первой инстанции. Апелляционная жалоба подается в течении месяца после принятия арбитражным судом решения. В случае пропуска срока на подачу апелляционной жалобы он может быть восстановлен судом по ходатайству лиц, участвующих в деле, если причины пропуска будут признаны им уважительными. В апелляционной жалобе должны быть указаны:
1. наименование арбитражного суда, которому адресуется жалоба;
2. наименование лица, подающего жалобу, лиц, участвующих в деле;
3. наименование арбитражного суда, принявшего решение, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;
4. требование лица, подающего жалобу и основания, по которым заявитель считает решение неправильным, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты и материалы дела;
5. перечень прилагаемых к жалобе документов.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу и его представителем. К жалобе, подписанной представителем, прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на обжалование судебных актов, если она ранее не была представлена по данному делу. К жалобе прилагаются доказательства уплаты государственной пошлины и направления копий жалобы другим лицам, участвующим в деле.
Лицо, подающее апелляционную жалобу, направляет к другим лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют. Получив копию апелляционной жалобы, лицо, участвующее в деле, вправе направить отзыв на нее арбитражному суду в срок, обеспечивающий поступление отзыва ко дню рассмотрения апелляционной жалобы, и доказательства отсылки копий отзыва другим лицам, участвующим в деле. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на ведение дела. К отзыву могут быть приложены документы, которые не были представлены ранее. В этом случае к отзыву прилагаются доказательства, направленные другим лицам, участвующим в деле, копии тех документов, которые отсутствуют у этих лиц. Апелляционная жалоба возвращается судьей:
Если апелляционная жалоба не подписана, либо подписана лицом, не имеющим права ее подписывать, или лицом, должностное положение которого не указано;
Если к апелляционной жалобе не приложено доказательство рассылки лицам, участвующим в деле;
Если к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, а в случаях, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшение ее размера, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;
Если апелляционная жалоба подана по истечении установленного срока и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока;
Если до направления определения о принятии апелляционной жалобы к производству лицам, участвующим в деле, от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о ее возвращении.
О возвращении апелляционной жалобы выносится определение. На определение о возвращении апелляционной жалобы может быть подана кассационная жалоба. О принятии апелляционной жалобы к производству судья выносит определение. В определении указываются время и место рассмотрения апелляционной жалобы. Определение направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении. Лицо, подавшее апелляционную жалобу вправе отказаться от нее до вынесения постановления. При принятии отказа от жалобы суд прекращает производство в апелляционной инстанции, если решение не обжаловано другими лицами.
При рассмотрении дела в апелляционной инстанции арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом, если заявитель обосновал невозможность их представления в суде первой инстанции по причинам, независящим от него. Суд не связан доводами апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения в полном объеме. В апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются новые требования, которые не были предъявлены при рассмотрении дела в первой инстанции.
Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда рассматривается в месячный срок со дня ее поступления в арбитражный суд. Арбитражный суд, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе:
1. оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения;
2. отменить решение полностью или в части и принять новое решение;
3. изменить решение;
4. отменить решение полностью или в части и прекратить производство или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.
Основаниями к изменению или отмене решения арбитражного суда являются:
1. неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2. недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые арбитражный суд считал установленными;
3. несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельством дела;
4. нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием к изменению или отмене решения, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения. Нарушение норм процессуального права является в любом случае основанием к отмене решения арбитражного суда первой инстанции:
1. если дело рассмотрено судом в незаконном составе;
2. если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания;
3. если при рассмотрении дела были нарушены правила о языке;
4. если суд принял решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (эти лица в праве обжаловать такое решение в порядке, установленном АПК РФ);
5. если решение не подписано кем-либо из судей или подписано не теми судьями, которые указаны в решении;
6. если решение принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
7. если в деле отсутствует протокол судебного заседания или он не подписан лицами, указанными в статье 123 АПК РФ.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы принимается постановление, которое подписывается всеми судьями. В постановлении должны быть указаны:
1. наименование арбитражного суда, принявшего постановление, номер дела и дата принятия постановления, состав суда, принявшего постановление, фамилии присутствовавших на заседании лиц с указанием их полномочий, дата принятия решения в первой инстанции и фамилии судей его принявших;
2. наименование лиц, участвующих в деле, наименование лица, подавшего апелляционную жалобу;
3. краткое изложение сущности принятого решения;
4. основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности и обоснованности решения;
5. доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу;
6. объяснение лиц, присутствовавших в заседании;
7. обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, доказательства, на которых основаны выводы арбитражного суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым арбитражный суд отклоняет те или иные доказательства и не применяет законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, а также законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления;
8. при отмене или изменении решения суда первой инстанции - мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции;
9. выводы по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.
В постановлении указывается о распределении между сторонами судебных расходов. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия. Постановление направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный срок со дня принятия. Постановление может быть обжаловано.
Апелляционная жалоба может быть подана не только на решение арбитражного суда, но и на вынесенные им определения. Однако в апелляционном порядке могут обжаловаться лишь те определения, в отношении которых это прямо предусмотрено АПК РФ. Речь, в частности, идет о следующих видах определений суда первой инстанции:
1. определение об отказе в удовлетворении ходатайства об обеспечении доказательств;
2. определение об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска;
3. определение об отмене обеспечения иска;
4. определение о приостановлении производства по делу;
5. определение о прекращении производства по делу;
6. определение об оставлении иска без рассмотрения;
7. определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока;
8. определение о наложении судебного штрафа;
9. определение об отказе в принятии искового заявления;
10. определение об обеспечении или отказе в обеспечении исполнения решения;
11. определение об отмене обеспечения исполнения решения;
12. определение об отказе в принятии дополнительного решения;