Самой крупной и влиятельной религиозной организацией в Российской Федерации является Русская православная церковь, насчитывающая более 11 тысяч приходов.
Второе место в России по количеству религиозных объединений занимает мусульманская община, в которой в настоящее время зарегистрировано около 3500 мусульманских религиозных организаций.
Правовые основы взаимодействия государства и религиозных объединений, закрепленные в Конституции Российской Федерации, Федеральном законе «О свободе совести и о религиозных объединениях», в Гражданском, Трудовом, Налоговом кодексах, других нормативных правовых актах, предусматривают необходимые условия для реализации гражданами права на свободу совести и свободу вероисповедания и нормального функционирования религиозных объединений.
В целом анализ этноконфессиональной ситуации в Российской Федерации показывает, что отношения в этнокультурной и межконфессиональной сферах можно охарактеризовать как положительные и достаточно стабильные.
Например, данные социологического исследования, проведенные в этой сфере в Российской Федерации показывают, что вопросы веры, религиозного воспитания, участия в религиозных церемониях для большинства населения носят исключительно личностный, субъективный характер, а религиозное сознание не выступает руководящим фактором в обыденной жизни. Также в сознании населения церковь и религия не ассоциируются с возможностями их прямого воздействия на органы государственной власти.
Среди всех конфессий большинство населения наиболее положительно относится к православию, а негативно — к исламу, что связано с представлением о мусульманских корнях террористической деятельности, к другим конфессиям отношение нейтральное. Резко отрицательно население относится к религиозным организациям и религиозным течениям, не входящим в основные конфессии.
Невысокую актуальность среди населения имеют вопросы взаимодействия конфессий между собой, и, в частности, православия с другими конфессиями, что свидетельствует в определенной степени об отсутствии в данной сфере социальной напряженности.
В области законодательного обеспечения действенного функционирования органов юстиции необходимо отметить, что в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» контроль за деятельностью религиозных организаций со стороны регистрирующих органов должен осуществляться по двум направлениям: контроль за соблюдением устава религиозной организации относительно целей ее деятельности и контроль за соблюдением устава религиозной организации относительно порядка ее деятельности.
Выполняя контрольные функции в отношении общественных и религиозных объединений, Минюст России и его территориальные органы ставят перед собой приоритетные задачи по обеспечению выполнения требований ст. 13 Конституции Российской Федерации о запрете на создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
В прошедшем 2002 г. в Российской Федерации проведено 10788 проверок деятельности общественных объединений и 2169 деятельности религиозных организаций. При этом было вынесено соответственно 8927 и 1459 письменных предупреждений за нарушение законодательства.
Завершена работа по экспертизе нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих отдельные правоотношения в области свободы совести и вероисповедания, правового положения религиозных организаций и общественных объединений с целью приведения последних в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
Многочисленные нарушения отмечены в работе образовательных учреждений, созданных религиозными объединениями, и учреждений, осуществляющих подготовку служителей и персонала религиозных организаций. В большинстве случаев это отсутствие лицензий на право осуществления образовательной деятельности либо отсутствие регистрации в качестве религиозных организаций.
Проведенная Минюстом России проверка основных духовных управлений мусульман показала, что около 80 процентов образовательных учреждений в этой сфере осуществляют свою деятельность без получения лицензии.
Религиозными организациями не соблюдаются требования налогового законодательства. Нередки случаи, когда с момента создания в течение длительного времени ими не представляется налоговая отчетность, не ведется бухгалтерский учет. Указанные нарушения остаются вне поля зрения налоговых органов. Только после вмешательства прокуроров приняты меры к устранению налоговых нарушений религиозными организациями в республиках Дагестан, Татарстан, Удмуртия; в Ставропольском крае, в Вологодской, Кемеровской областях, в г. Москве.
Нередко деятельность религиозных организаций осуществляется в детских и общеобразовательных учреждениях. Так, должностные лица Новосибирского городского отдела образования дали согласие на взаимодействие с общественной организацией «Во имя жизни», которой фактически осуществлялась деятельность, не заявленная в уставных документах, а представляющую собой одно из направлений оккультизма.
Наиболее острое неприятие в обществе вызывает деятельность таких организаций, как «Белое братство», «Аум-Синрике», «Церковь сайентологии», «Свидетели Иеговы», а также исповедующих неоязычество, оккультизм, сатанизм, некоторые религиозные обряды которых наносят ущерб нравственному, психическому и физическому здоровью граждан.
Серьезную угрозу национальной безопасности страны представляют попытки навязать российскому обществу идею цивилизационного конфликта и якобы неразрешимых противоречий между христианами и мусульманами.
Кроме того, одним из глобальных последствий событий 11 сентября стал повсеместный рост исламофобии, которая подогревается некоторыми средствами массовой информации. В одном из номеров «Комсомольской правды», вышедшем после сентябрьского терракта в США, на первой полосе крупными буквами было написано «Бей ислам — спасай планету"3. Не сложно представить, чем могут закончиться подобные призывы.
Ни ислам, как религия, ни мусульмане, как вероисповедная группа, не несут и не могут нести ответственность за подобные акции.
В этой связи общественным и религиозным институтам, средствам массовой информации в приоритетном порядке следует распространять и пропагандировать исторический опыт добрососедского сосуществования в многонациональной России последователей различных культур и религий, факт глубокого различия между ваххабизмом и традиционным российским исламом.
Позитивную роль в этом плане призвана сыграть также реализация Федеральной программы по воспитанию толерантности и профилактики экстремизма в российском обществе.
Вопреки сложившемуся стереотипу не следует сводить проявления экстремизма исключительно к деятельности мусульманских организаций. В разных формах они присутствуют во всех конфессиях. Не прекратила окончательно свою деятельность в России организация «Аум Синрике», участились эксцессы со стороны сатанистов. Вызывают озабоченность фундаменталистские проявления в деятельности христианских церквей, в частности, кампания против введения ИНН, новых гражданских паспортов, отказы от участия в переписи и т.д.
Итак, можно сделать определенный вывод, что светский характер государства, закрепленный в соответствующих статьях основного закона — Конституции Российской Федерации, избавляет многие религии от искушения попытаться силой укрепить и доказать свою веру, применить насилие ради великой, по их мнению, цели — донести людям истину своей веры.
Основой толерантных отношений может быть лишь отказ от насилия для распространения своей веры и борьбы с другими исповеданиями.
В связи с чем государство видит своей целью:
дальнейшую политическую консолидацию российского общества, его духовное возрождение;
сохранение и приумножение национально-культурных и духовных традиций народов Российской Федерации;
расширение взаимовыгодного сотрудничества государства и религиозных объединений в деле решения социально значимых и государственных проблем;
противодействие политическому экстремизму на религиозной почве, разжиганию межэтнической и межконфессиональной розни, разрушению национальных и духовных традиций;
сохранение светского характера государства и его институтов и невмешательства государства во внутренние дела религиозных объединений.
В заключение, приведу известное изречение: способность вмещать в себя идеи других означает не что иное, как умение терпимо отнестись к другой личности, принять ее именно как ценность для себя и прибавлю к этому высказывание Российского Президента В.В. Путина: «Надо исполнять законы всегда, а не когда тебя схватят за одно место».