МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТАВРИЧЕСКИЙ ЭКОЛОГО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ
Юридический факультет
Кафедра: Конституционное право
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА N 1
по дисциплине: КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО УКРАИНЫ
тема: ЦЕЛИ,ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ПРОКУРАТУРЫ УКРАИНЫ
ТЕМА:ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ПРОКУРАТУРЫ УКРАИНЫ
П Л А Н
1.ВВЕДЕНИЕ
2.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ УКРАИНЫ
2.1 Прокуратура в свете Конституции - Основного Закона
Украины
2.2 Правовые основы деятельности прокуратуры
2.3 Основные функции прокуратуры
2.4 Принципы организации и деятельности прокуратуры
2.5 Рассмотрение заявлений и жалоб органами прокуратуры
3.ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
3.1 Предмет общего надзора
3.2 Полномочия прокурора при осуществлении своих функций
3.3 Протесты,предписания,представления и постановления
прокурора
4.ЗАКЛЮЧЕНИЕ
5.ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
В В Е Д Е Н И Е
Закон Украины "О прокуратуре" принят 5 ноября 1991 г. ВерховнымСоветом Украины. Его принятие явилось выражение возросшего значениязаконности в условиях глубокой правовой реформы,происходящей в новомсуверенном государстве и роли прокурорского надзора в её обеспечении.
Прокуратура является неотъемлемой частью государственного механизма, наделена определенным объёмом власти для осуществления высшего надзора за исполнением законов в государстве.
Средства осуществления надзора едины для прокуроров всех уровней и применяются в пределах компетенции каждого прокурора. При установле- нии нарушений закона прокуроры в пределах своей компетенции вправе оп- ротестовывать акты министерств,государственных комитетов и ве- домств,исполнительных и распорядительных органов и местных Советов на- родных депутатов,предприятий учреждений,объединений граждан,а также решения и действия должностных лиц;вносить представления или протесты на решения местных Советов народных депутатов в зависимости от харак- тера нарушений;возбуждать в установленном законом порядке уголовные дела,дисциплинарные производства об административных правонарушени- ях,передавать материалы на рассмотрение объединений граждан;давать предписания по устранению очевидных нарушений закона;вносить представ- ления государственным органам ,объединений граждан и должностным лицам об устранении нарушений закона;вносить представления государственным органам,объединений граждан и должностным лицам об устранении наруше- ний закона и условий,им способствующим;обращаться в суд или арбитраж- ный суд с заявлением о защите прав и законных интересов граждан,госу- дарства,предприятий и других юридических лиц;вносить кассационные и отдельные представления на приговоры ,решения,определения и постанов- ления судей в пределах их компетенции; истребовать в пределах своей компетенции из суда любое дело или категорию дел,по которым пригово- ры,решения,определения и постановления вошли в законную силу. При на- личии оснований к пересмотру дел в порядке судебного надзора, прокурор приносит протест на приговор ,решение,определение или постановление суда. Указанные акты обязательны для рассмотрения органами и должност- ными лицами,которым они адресованы.
Органы прокуратуры составляют единую централизованную систему,ко- торую возглавляет Генеральный прокурор Украины с подчинением нижестоя- щих прокуроров вышестоящим.
Предлагаемая ниже тема очень актуальна и интересна тем,что цели, задачи и функции прокуратуры Украины в корне изменились в связи с при- нятием Конституции Украины 28 июня 1996 г. , переходом украинского об- щества от социалистического к капиталлистическому пути развития и построению подлинного демократического правового государства.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ УКРАИНЫ
2.1 Прокуратура Украины составляет единую систему ,на которую возлагаются:
1) поддержание государственного обвинения в суде;
2) представительство интересов гражданина или государства в судев случаях,определенных законом;
3) надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность,дознание,досудебное следствие;
4) надзор за соблюдением законов при исполнении судебных решенийпо уголовным делам,а также при применении иных мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан.
Прокуратуру Украины возглавляет Генеральный прокурор Украины,который назначается на должность с согласия Верховной Рады Украины и освобождается от должности Президентом Украины. Верховная Рада Украиныможет выразить недоверие Генеральному прокурору Украины ,что влечетего отставку от должности.
Срок полномочий Генерального прокурора Украины - пять лет.
Организация и порядок деятельности органов прокуратуры определяется законом (ст.ст.121-123 Конституции Украины).
2.2 Высший надзор за соблюдением и правильным применением законов Ка- бинетом Министров Украины,министерствами,государственными комитета- ми,ведомствами,другими органами государственного и хозяйственного уп- равления и контроля,Правительством Автономной Республики Крым,местными Советами народных депутатов,их исполнительными и распорядительными ор- ганами,воинскими частями,политическими партиями,общественными органи- зациями,массовыми движениями,предприятиями,учреждениями и организация- ми, независимо от форм собственности,подчиненности и принадлежнос- ти,должностными лицами и гражданами осуществляется Генеральным проку- рором Украины и подчиненными ему прокурорами. Полномочия прокуроров,организация,начала и порядок деятельности прокуратуры определяется Конституцией Украины,Законом Украины "О про- куратуре",иными законодательными актами.
Деятельность органов прокуратуры направлена на всемерное утверждение верховенства закона,укрепление правопорядка и имеет своей задачей защиту от неправомерных посягательств:
1) закрепленных Конституцией Украины независимости республики ,общественного и государственного строя,политической и экономическойсистем,прав национальных групп и территориальных образований;
2) гарантированных Конституцией,другими законами Украины и международными правовыми актами социально-экономических,политических,личныхправ и свобод человека и гражданина;
3) основ демократического устройства государственной власти,правового статуса местных Советов народных депутатов ,органов территориального общественного самоуправления (ст.ст.3,4 Закона Украины "О прокуратуре").
2.3 Основными функциями прокуратуры являются:
1)надзор за соблюдением законов всеми органами,предприятиями,учреждениями,организациями,должностными лицами и гражданами;
2)надзор за соблюдением законов органами,ведущими борьбу с преступностью и другими правонарушениями и расследующими деяния,содержащиепризнаки преступления;
3)расследование деяний,содержащих признаки преступления;
4)поддержание государственного обвинения,участие в рассмотрении всудах уголовных,гражданских дел и дел об административных правонарушениях и хозяйственных споров в арбитражных судах;
5)надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных,предварительного заключения,при исполнении наказаний и применении других мер принудительного характера,назначаемых судом;
6)надзор за соблюдением законов органов военного управления, во- инскими объединениями,соединениями,воинскими частями,подразделениями, военными учреждениями и военными учебными заведениями и должностными лицами Вооруженных Сил,Пограничных войск,Национальной гвардии,Управле- ния государственной охраны,Службы безопасности Украины и иных воинских формирований,дислоцированных на территории Украины.
Прокуратура принимает участие в разработке органами государствен- ной власти мер предупреждения преступлений и других правонарушений, в работе по совершенствованию и разъяснению законодательства. На прокуратуру не могут возлагаться функции,не предусмотренные законами Украины (ст.5 Закона Украины "О прокуратуре").
2.4 Органы прокуратуры Украины:
1) составляют единую централизованную систему,которую возглавляетГенеральный прокурор Украины,с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим;
2) осуществляют свои полномочия на основании соблюдения Конституции Украины и действующих на территории республики законов,независимоот каких бы то ни было органов государственной власти,должностных лиц,а также решений общественных объединений или их органов;
3) защищают в пределах своей компетенции права и свободы гражданна началах их равенства перед законом,независимо от национального илисоциального происхождения,языка,образования,отношения к религии,политических убеждений,служебного или имущественного положения и другихпризнаков;
4) применяют меры к устранению нарушений закона,от кого бы они неисходили,восстановлению нарушенных прав и привлечению в установленномзаконом порядке к ответственности лиц,допустивших эти нарушения;
5) действуют гласно,информируют государственные органы власти,общественность о состоянии законности и мерах по ее укреплению.
Работники прокуратуры не могут принадлежать к каким бы то ни былополитическим партиям или движениям (ст.6 Закона Украины "О прокуратуре").
Для эффективного и своевременного исполнения своих функций зако- ном закреплено,что требования прокурора,отвечающие действующему зако- нодательству, являются обязательными для всех органов,предприятий,уч- реждений,организаций,должностных лиц и граждан и исполняются безотла- гательно или в предусмотренный законом либо определенные прокурором сроки. Статистическая и другая информация или их копии,необходимые для осуществления прокурорского надзора либо расследования выдаются по требованию прокурора или следователя бесплатно. Невыполнение без уважительных причин законных требований прокуро- ра влечет предусмотренную законом ответственность. Должностные лица и граждане обязаны являться по вызову прокурора и давать объяснения по обстоятельствам,выясняемой прокурорской провер- кой. В случае уклонения от прибытия должностное лицо или гражданин по постановлению прокурора могут быть доставлены принудительно органами милиции(ст.8 Закона Украины "О прокуратуре").