Такой программой является план развития всего законотворчества в целом, где каждому субъекту законотворчества определено особое место, и он сможет на основании данного документа выработать стратегию законотворчества, по крайней мере, на десятилетие вперед. К сожалению, в настоящее время целостной общегосударственной программы законотворчества нет. Очевидно, что ни Президенту, ни Правительству, ни палатам Федерального Собрания, ни субъектам Российской Федерации, ни объединениям муниципальных образований самим по себе, по отдельности, такая задача не под силу. Она может быть решена только в результате взаимодействия всех перечисленных субъектов. При нынешнем состоянии это сотрудничество ветвей власти представляется проблематичным. Видимо, в ближайшее время общегосударственный план законопроектных работ разработан не будет, и субъекты законотворчества будут по-прежнему ограничиваться частыми случайными инициативами, и решать свои проблемы методом проб и ошибок. Закон, если даже он воплощает насущные интересы, не будет работать автоматически. Для его реализации требуется особый механизм, который начинает действовать на организационном этапе. Только так государство может воздействовать на государственный механизм и общество в целом с целью установления отношений, предписанных законом.
Подводя итог работы, хотелось бы процитировать слова монографии Д.И.Керимова: «успешная деятельность по созданию законов (иных правовых нормативных актов) зависит прежде всего от правовой культуры законодателя, его подлинно творческого отношения к своей миссии, от владения юридической наукой и приемами законодательной техники».
Список литературы
Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993, Российская газета, № 237, 25 декабря 1993.
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ, Российская газета, № 238-239, 8 декабря 1994.
Земельный кодекс российской федерации от 25 октября 2001 № 136-ФЗ. Российская газета, № 211-212, 30 октября 2001.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 63-ФЗ. Российская газета, № 113, 18 июня 1996, № 114, 19 июня 1996, № 115, 20 июня 1996, N 118, 25 июня 1996.
Федеральный закон от 22 августа 2004. № 122 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
«Проблемы теории государства и права»: Учебное пособие. / Под ред. М.Н.Марченко. - М.: Юристъ, 2002.
Малько А.В. «Теория государства и права в вопросах и ответах»: учебное пособие. – 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2004.
Большой юридический словарь. / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. -2-е изд., перераб. и доп. – М.:ИНФА-М, 2004.
«Российская юстиция» (6) Гл. ред. В.В. Максимов. с. 27. 2005.
«Юридический мир» (12) Л.Шейнин с. 64. 2005.
«Уголовный процесс» (5) с. 96. 2005.