В типовой форме указано:
«2. Комплектование вновь создаваемого Коллектива (бригады) осуществляется на основе принципа добровольности. При включении в состав Коллектива (бригады) новых работников принимается во внимание мнение Коллектива (бригады).»
Принцип добровольности не означает, что работник может отказаться от заключения договора о полной материальной ответственности. Этот принцип следует понимать как возможность для отказа работника от вхождения в конкретный коллектив (бригаду) или же отказа нескольких работников от включения в создаваемый коллектив (бригаду) работника, которому они не доверяют. Воля коллектива и конкретного работника может быть выражена как в устной, так и в письменной форме.
При комплектовании коллектива (бригады) работодатель должен учитывать выраженное группой работников мнение и решить вопрос с работником, которому отказано в доверии, либо который отказал в доверии остальному коллективу. В таком случае, работодатель переводит сотрудника в установленном порядке в другое структурное подразделение организации или пересматривает отдельные положения его трудовых обязанностей.
Количественный состав коллектива (бригады) зависит от конкретных условий труда, объема выполняемой работы, нагрузки на каждого работника, количества рабочих смен и других обстоятельств. При определении численности коллектива (бригады) необходимо исходить из того, что минимальное количество работников, включаемых в него — 2 человека; максимальное зависит от того, сколько человек имеет доступ к материальным ценностям. Обычно исходят из того, что включать в состав коллектива (бригады) свыше 10—15 человек нецелесообразно. Если в структурном подразделении, которому по производственному принципу вверяются материальные ценности, больше работников, материальные потоки разделяются и формируются более мелкие коллективы (бригады).
Кто назначается руководителем коллектива (бригады)?
В типовой форме договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности указано:
«3. Руководство Коллективом (бригадой) возлагается на руководителя Коллектива (бригадира).
Руководитель Коллектива (бригадир) назначается приказом (распоряжением) Работодателя. При этом принимается во внимание мнение Коллектива (бригады).
При временном отсутствии руководителя Коллектива (бригадира) его обязанности возлагаются Работодателем на одного из членов Коллектива (бригады).
4. При смене руководителя Коллектива (бригадира) или при выбытии из Коллектива (бригады) более 50 процентов от его первоначального состава настоящий Договор должен быть перезаключен.»
Руководство коллективом, как правило, возлагается на руководителя структурного подразделения или в случае, если коллектив состоит их равноправных членов, - на более опытного работника. Он должен обладать не только соответствующими знаниями и способностью к руководству, но и пользоваться доверием членов коллектива.
Назначение руководителем коллектива оформляется приказом руководителя организации. При решении вопроса о руководстве коллективом (бригадой) необходимо продумать вопрос об определении работника, который будет выполнять обязанности руководителя коллектива (бригадира) во время его отсутствия (отпуска, болезни и т.д.). Для этого из числа членов коллектива определяется работник, который будет выполнять права и обязанности руководителя коллектива (бригадира) в его отсутствие.
Какими правами обладает, и какие обязанности несет коллектив?
Права коллектива в общих чертах указаны в типовой форме договора, однако на практике эти права могут быть изменены и дополнены в зависимости от конкретной ситуации:
«а) участвовать в приеме вверенного имущества и осуществлять взаимный контроль за работой по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства вверенного имущества;
б) принимать участие в инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности состояния вверенного Коллективу (бригаде) имущества;
в) знакомиться с отчетами о движении и остатках вверенного Коллективу (бригаде) имущества;
г) в необходимых случаях требовать от Работодателя проведения инвентаризации вверенного Коллективу (бригаде) имущества;
д) заявлять Работодателю об отводе членов Коллектива (бригады), в том числе руководителя Коллектива (бригадира), которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность вверенного Коллективу (бригаде) имущества.»
Обязанности коллектива зафиксированы в той же типовой форме:
«а) бережно относиться к вверенному Коллективу (бригаде) имуществу и принимать меры по предотвращению ущерба;
б) в установленном порядке вести учет, составлять и своевременно представлять отчеты о движении и остатках вверенного Коллективу (бригаде) имущества;
в) своевременно ставить в известность Работодателя о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного Коллективу (бригаде) имущества.»
Обязанности членов коллектива могут быть расширены в конкретном договоре, однако при этом не должны нарушаться нормы Трудового законодательства.
Каким образом наступает ответственность за необеспечение сохранности имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам?
В типовой форме договора жестко прописаны основания привлечения коллектива к материальной ответственности и основания освобождения от нее:
«12. Основанием для привлечения членов Коллектива (бригады) к материальной ответственности является прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный Коллективом (бригадой) Работодателю, а также и ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
13. Коллектив (бригада) и/или член Коллектива (бригады) освобождаются от материальной ответственности, если будет установлено, что ущерб причинен не по вине членов (члена) Коллектива (бригады).
14. Определение размера ущерба, причиненного Коллективом (бригадой) Работодателю, а также порядок его возмещения регулируются действующим законодательством.»
При причинении ущерба совместными действиями нескольких лиц наступает либо долевая, либо солидарная ответственность. Долевая ответственность является основной формой возмещения ущерба, солидарная же ответственность возможна в исключительных случаях.
Основанием для привлечения членов коллектива (бригады) к материальной ответственности является материальный ущерб, причиненный недостачей, подтвержденной инвентаризационной ведомостью. Кроме недостачи, возможно также привлечь коллектив к материальной ответственности в случае порчи имущества по их вине, а также причинение иного вреда имуществу. Привлечение коллектива к материальной ответственности производится работодателем после проведения служебной проверки причин образования ущерба, на основании документа, подтверждающего недостачу или иной ущерб имуществу (инвентаризационная ведомость, акт осмотра, заключение специалиста), с учетом письменных объяснений, представленных членами коллектива. Размер причиненного ущерба исчисляется в соответствии со ст.246 Трудового кодекса РФ. Члены коллектива (бригады) освобождаются от возмещения ущерба, если будет установлено, что он причинен не по их вине. Таким образом, обязанность доказывать свою невиновность лежит на работнике, что является изъятием из общих правил Трудового законодательства.
Обязанность возмещения причиненного ущерба распределяется в долевом отношении среди работников в зависимости от их должностных окладов и степени вины. При добровольном возмещении степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем, а при взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяются судом.