Предприятия и организации, участвующие во внешнеэкономической деятельности, традиционно отдают предпочтение арбитражу (третейскому суду) при разрешении споров, возникающих из заключенных с иностранными партнерами сделок. Коммерческий арбитраж имеет довольно широкое расп-ространение в международной торговле и его значение постоянно возрас-тает.
Преимущества арбитража по сравнению с судебным порядком рассмот-рения споров заключаются, в частности, в том, что арбитражный процесс занимает, как правило, более короткое время. Это объясняется прежде всего тем, что в большинстве случаев третейский суд является первой и последней инстанцией, рассматривающей спор по сущесту. Процедура расс-мотрения дела арбитражем менее формальна, более динамична и гибка, чем судебное производство. К тому же рассмотрение споров происходит конфи-денциально, то есть кроме арбитров и участвующих в деле сторон никто иной не допускается обычно к участию в разбирательстве и к материалам процесса.
Имея в виду заинтересованность участников делового оборота в сохранении коммерческой тайны, а также других принадлежащих и имеющих материальную ценность секретов, например “ноу-хау”, эта особенность арбитража обеспечивает его популярность в коммерческих кругах.
Арбитраж (третейский суд) признается российским законодательством наряду с судом в качестве юрисдикционного органа для защиты гражданс-ких прав (ст. 6 Основ гражданского законодательства). Наличие между сторонами соглашения о передаче спора на рассмотрение арбитража явля-ется основанием для отказа в принятии к рассмотрению судом иска, предъявленного одной из сторон такого соглашения (ст. 31 Основ граж-данского судопроизводства).
Российское законодательство не содержит специальных норм, регу-лирующих вопрос о тоМ, какие споры могут быть предметом арбитражного соглашения. Практически это означает, что, по существу, все виды спо-ров в сфере внешнеэкономической деятельности могут передаваться на рассмотрение арбитража.
Соглашение о передаче спора на разрешение арбитража должно быть заключено в письменной форме. В соответствии с арбитражной практикой под письменной формой понимается не только составление и подписание сторонами единого документа, но и обмен письмами, телеграммами, сооб-щениями по телетайпу.
Помимо соглашения сторон о передаче спора на решение арбитража, которое может вытекать либо из включенной в контракт арбитражной ого-ворки, либо договоренности о передаче спора арбитражу после того, как он уже возник, обязанность стороны обратиться в арбитраж, а не в обыч-ный суд для разрешения спора может основываться на международном дого-воре. Таким договором, в частности, является Конвенция 1972 года о разрешении арбитражным путем гражданско-правовых споров, вытекающих из экономического и научно-технического сотрудничества, заключенная стра-нами - членами СЭВ.
Споры по внешнеэкономическим контрактам могут рассматриваться ли-бо постоянно действующим арбитражным органом, либо арбитражем, форми-руемым специально для решения конкретного спора. В первом случае при-нято говорить об институционном арбитраже, а во втором - об арбитраже ad hoc.
Многие зарубежные арбитражные центры в целях оказания содействия сторонам при разрешении коммерческих споров предлагают свои услуги в проведении также арбитражных процессов ad hoc. При этом они руководс-твуются принятыми ими правилами, предназначенными для этого вида ар-битража.
Как показывает опыт, при согласовании арбитражного порядка парт-неры, естественно, стремятся по крайней мере предусмотреть такую про-цедуру рассмотрения, которая им лучше известна и влечет наименьшие расходы. Чаще всего такой подход означает предпочтение рассмотрения споров в собственной стране. С этих позиций, которые вполне объяснимы для российских участников внешнеэкономических связей безусловно наи-больший интерес представляет возможность рассмотрения споров арбитра-жем в России.
В Российской Федерации два постоянно действующих третейских суда, компетентных рассматривать внешнеэкономические споры и завоевавших на этом поприще международный авторитет и признание за свою многолетнюю деятельность. Речь идет об Арбитражном суде (АС) и Морской арбитражной комиссии (МАК) или Торгово-промышленной палате РФ. Эти арбитражные ор-ганы не являются государственными учреждениями и не входят в судебную систему государственного арбитража. Они действуют независимо от ка-ких-либо государственных органов.
Положение об Арбитражном суде утверждено Указом президиума Вер-ховного Совета СССР от 14 декабря 1987 года, определившим, что арбит-ражный суд разрешает споры, которые вытекают из договорных и других гражданско-правовых отношений при осуществлении внешнеторговых и иных международных экономических и научно-технических связей.
Положение о Морской арбитражной комиссии утверждено Указом Вер-ховного Совета СССР от 9 октября 1980 года. Комиссия разрешает споры, которые вытекают из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающих из торгового мореплавания. Это включает в себя, в частнос-ти, споры по морской перевозке грузов, в том числе перевозки “река - море”, по фрахтованию судов и др.
Следует также иметь в виду, что в соответствии с упомянутой Кон-венцией 1972 года, если стороны не предусмотрели разрешение споров в арбитражном органе третей страны - участницы Конвенции и российская сторона является ответчиком по спору, Арбитражный суд при ТПП РФ явля-ется единственным третейским судом, который компетентен рассматривать этот спор.
Соглашениие о передаче спора на разрешение Арбитражного суда по-мимо обычной письменной формы может быть также выражено со стороны истца предъявлением иска, а со стороны ответчика - совершением дейс-твий, свидетельствующих о его добровольном подчинении юрисдикции АС, а частности путем сообщения о согласии подчиняться его юрисдикции.
В российской арбитражной практике признается, что арбитражная оговорка носит автономный характер, то есть имеет юридическую силу не-зависимо от действительности контракта, составной частью которого она является. Регламент АС прямо закрепляет указанный принцип. На практике это может означать, что если будет признано, что контракт в его мате-риальной части считается по каким-либо причинам недействительным, это не лишит арбитраж компетенции рассматривать спорные вопросы, возникшие между сторонами в данной связи с учетом новой правовой ситуации.
В Регламенте АС также положительно решается вопрос о праве ар-битража самостоятельно определять, обладает ли он в конкретном случае компетенцией рассматривать спор, когда это оспаривается одним из участников спора. Так, если ответчик заявляет, что предмет спора выхо-дит за рамки арбитражного соглашения либо он оспаривает наличие арбит-ражного соглашения вообще, этот вопрос может быть решен самим арбитра-жем. И если арбитраж придет к положительному выводу в отношении своей компетенции, то он вправе рассматривать спор по существу.
Порядок разбирательства дел в АС достаточно подробно определяется Регламентом, утвержденным президиумом Торгово-промышленной палаты СССР 11 марта 1988 г.
В отличии от институционного арбитража, если стороны предпочитают разрешать споры арбитражем ad hoc, на их плечи ложится большое бремя, связанное с организацией арбитражного процесса, так как им самим необ-ходимо согласовать немало процессуальных моментов и решить ряд органи-зационных вопросов, обеспечивающих проведение процесса. Если они этого не сделают, процесс должен регулироваться соответствующими правовыми нормами, действующими в месте рассмотрения спора. В Российской Федера-ции отсутствуют законодательные нормы, устанавливающие порядок прове-дения арбитражного разбирательства ad hoc.
Трудности, которые обычно сопровождают согласование между сторо-нами процедуры арбитражного разбирательства в таких случаях, значи-тельно уменьшаются, когда партнеры соглашаются провести заседание ар-битража в соответствии с факультативными регламентами, разработанными и признанными на международном уровне. В данном случае в первую оче-редь речь может идти об Арбитражном регламенте Европейской экономи-ческой комиссии ООН и Арбитражном регламенте Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Кроме того, ряд вопросов, касающих-ся арбитража ad hoc, регулируются в международных договорах, участни-цей которых является Россия, в частности в Европейской конвенции об арбитраже 1961 года.
Рассмотрение международных коммерческих споров в арбитражном по-рядке включает в себя большое разнообразие вариантов и затрагивает значительное число достаточно сложных правовых вопросов. В большинстве случаев при заключении внешнеторговых контрактов решение вопроса о по-рядке рассмотрения споров, так же как и иные условия, становится ре-зультатом компромисса, достигаемого порой после переговоров, включаю-щих рассмотрение различных альтернатив.
Выбор места арбитража или постоянно действующего арбитражного ор-гана, а также решение других связанных с этим вопросов должно быть ос-новано на компетентном анализе всех аспектов - организационных, финан-совых, правовых - возможного участия в арбитражном разбирательстве, в том числе действующего права и практики его применения, регламентов арбитражных органов и их практики по решению споров. Недооценка этого момента во внешнеэкономической деятельности может обернуться непредви-денными и значительными материальными потерями, которые отнюдь не яв-ляются необходимыми.
5. Признание сделки недействительной.
Статья 166 Гражданского Кодекса воспроизводит традиционное деле-ние недействительных сделок на оспоримые и ничтожные. Недействительной признается сделка, не способная породить желаемые сторонами последс-твия, по при определенных условиях порождающая нежелательные последс-твия. Последние представляют собой определенные санкции, вызванные противоправным характером действий лица.