Международный гражданский процесс. Рассмотрение споров в судебном порядке. Нотариальные действия. (стр. 2 из 4)
Практически во всех государствах закреплено право иностранцев на судебную защиту и свободный доступ в суды. Однако в некоторых государствах (Франция
, Испания , Австрия , Польша , Чехия и т.д.) существует институт судебного залога для иностранцев, т.е. возложение на истца-иностранца обязанности предоставить обеспечение судебных расходов, которые может понести ответчик в случае отказа истца от иска или проигрыша им процесса 
Ерпылева Н.Ю., Гетьман-Павлова И.В. Международное частное право: Практикум. М., 2007. С. 637..Международная подсудность гражданско-правовых споров, осложненных иностранным элементом
устанавливает, подпадает ли под компетенцию национальных судов конкретного государства разрешение правового спора, осложненного иностранным элементом. В отличие от международной, территориальная подсудность относится всегда к конкретному суду, в который обратился истец. Каждое государство само определяет, какие споры относятся к компетенции его судов (гражданско-процессуальное законодательство).В правовых системах предусматриваются три основных способа определения международной подсудности:
1) по признаку гражданства сторон: суд того государства компетентен рассматривать спор, гражданином которого является одна из сторон (Франция
, Италия и др.);2) по закону места жительства ответчика (Германия
, Швейцария , Япония и др.);3) по признаку «фактического присутствия» ответчика (Англия
, США и др.).Этот способ определения международной подсудности, распространенный в странах общего права, при предъявлении персональных исков требует фактического присутствия ответчика на территории соответствующего государства для личного вручения ему судебной повестки, которая является началом процесса в собственном смысле слова. В целях предъявления вещно-правового иска фактическое присутствие толкуется как нахождение имущества (собственности) ответчика.
Одной из самых сложных проблем международного гражданского процесса является конфликт юрисдикции
. Он может проявляться в двух вариантах: — два и более государств отвергают подсудность данного дела своим органам юстиции; — два и более государств претендуют на подсудность данного дела своим национальным судам.Правила о международной подсудности представляют собой наилучший способ разрешения конфликта юрисдикции. Конфликт юрисдикции необходимо отличать от конфликта квалификаций правовых понятий
. В первом случае речь идет о решении вопроса, суд какого государства компетентен рассматривать данное дело, а во втором — по праву какого государства следует толковать правовые понятия, содержащиеся в коллизионных нормах.Виды международной подсудности:
1) исключительная международная подсудность
— спор подсуден только судам определенного государства с исключением его из подсудности судам любого другого государства;2) альтернативная международная подсудность
— стороны имеют право выбора между судами своих государств, если эти суды в равной степени компетентны рассматривать данный спор;3) договорная международная подсудность
— определение подсудности на основе соглашения сторон в пользу суда любого государства.Договорная подсудность представляет собой один из наиболее сложных институтов МГП, так как в ее основе заложена возможность изменить правила международной подсудности по соглашению сторон.
Соглашение, в котором стороны выбирают суд определенного государства для рассмотрения возникшего спора либо спора, который может возникнуть в будущем, называется пророгационным соглашением
. Наряду с пророгационными соглашениями (где указывается выбор в пользу судов определенного государства) стороны могут заключить дерогационные соглашения , в которых указывается на исключение судов определенного государства рассматривать спор.В России все суды общей юрисдикции наделены полномочиями рассматривать споры, осложненные иностранным элементом. Правила установления международной подсудности установлены в главе 44 ГПК РФ
и в гл. 32 АПК РФ . Основное правило для ее установления — это территориальная подсудность по месту жительства в РФ гражданина-ответчика или по месту нахождения на территории Российской Федерации организации-ответчика (п. 2 ст. 402 ГПК РФ). ГПК РФ также устанавливает и иные случаи определения международной подсудности (п. 3 ст. 403 ГПК РФ).К перечню дел с участием иностранных лиц, подсудных исключительно российским судам, относятся:
дела о праве на недвижимость, находящуюся на территории Российской Федерации;
дела по спорам из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории Российской Федерации;
дела о расторжении браков российских граждан с иностранцами, если оба супруга имеют место жительства в Российской Федерации;
любые споры по делам, возникающим из публичных правоотношений;
отдельные категории дел особого производства (ст. 403 ГПК РФ).
Положение о международной подсудности российским арбитражным судам закреплено в ст. 247 АПК РФ и устанавливает общее правило о том, что ответчик должен находиться или иметь место жительства либо имущество на территории РФ. АПК РФ также устанавливает исключительную подсудность (ст. 248) и договорную подсудность (ст. 249).
Исполнение иностранных судебных поручений
Процессуальная деятельность судебных органов ограничена пределами государственной территории. Однако очень часто возникает необходимость осуществления подобной деятельности за рубежом. Судебное поручение представляет собой обращение суда одного государства к суду другого государства с просьбой о производстве каких-либо процессуальных действий на территории этого государства. Под исполнением иностранных судебных поручений
понимается:составление, засвидетельствование, пересылка, вручение документов;
предоставление вещественных доказательств;
допрос свидетелей, экспертов, иных лиц для целей судопроизводства;
сообщение информации о действующем праве и т.д.
Выполнение таких поручений основано на положениях международных договоров и национального законодательства.
В континентальном праве установлен общий порядок — судебные поручения передаются дипломатическим путем, если иное не предусмотрено международным договором. Судебная практика — правовая помощь оказывается на условиях взаимности. При исполнении поручения используется гражданское процессуальное право государства места исполнения поручения. Не выполняются поручения, направленные на совершение процессуальных действий, запрещенных законом государства, исполняющего поручение. Порядок и условия выполнения поручений установлены в основном не в законе, а в правилах и инструкциях министерств юстиции.