Одним из основополагающих показателей демократизма государства является провозглашение его правовым, основу которого составляют его принципы и неукоснительное их соблюдение. К ним относятся: верховенство права и принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Верховенство права проявляется, прежде всего, в верховенстве закона, связанности государства законом. Верховенство закона означает его всеобщность. Поэтому в статье 15 Конституции записано: «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы». Верховенство закона призвано обеспечить реальность и незыблемость прав и свобод граждан, их юридическую защищенность. Главная цель принципа разделения властей заключается в том, чтобы каждая власть была сильной, осуществлялась строго в рамках своих полномочий, не позволяла другим властям вторгаться в ее пределы. Только так можно предотвратить возвышение одной власти над другой, установление культа личности и диктатуры.
Особенно важные положения закреплены в статье 4 Основного Закона. «I. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. 2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории российской Федерации. 3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории». Совершенно очевидно, что статья призвана предупредить, предотвратить распад Российской Федерации. Именно поэтому. по Конституции РФ республики в ее составе не провозглашаются суверенными, и им не предоставляется право свободного выхода из состава Федерации.
Еще никогда наше государство не провозглашалось социальным, в Конституции РФ ему посвящена достаточно объемная 7 статья. Стоит огласить ее первую часть. «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека...», то есть государе 1 во берет на себя обязательство создать необходимые условия для всестороннего удовлетворения потребностей личности во всех социально-значимых сферах. В то же время данная статья нуждается в следующем дополнении:
«Основу социального государства составляет социальная справедливость». Социальная справедливость - это эталон нравственности государства и общества и прочность правового государства.
Одним из важных элементов основ конституционного строя является экономическая система. На переходный период ее составляет плюрализм форм собственности, а по завершении его — частная собственность и основанная на ее базе система хозяйствования. В ст.8 Конституции заложен экономико-правовой фундамент нашего общества: «В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности», а ст. 9 не исключает частной собственности на землю и другие природные ресурсы.
К элементам основ конституционного строя относится местное самоуправление. Местное самоуправление - это самоорганизация населения для решения всех дел местного значения под свою ответственность. Местное самоуправление реализуется через непосредственные формы демократии. каковыми являются: местные референдумы, выборы, собрания (сходы) и т.д. Серьезной проблемой для реализации в полном объеме местного самоуправления в России является отсутствие необходимой материально-финансовой базы, в связи с чем идея местного самоуправления дискредитирует.
Нельзя обойти молчанием такой элемент основ конституционного строя, как идеологический плюрализм. С ее помощью в России и в ряде других стран мира были установлены диктаторские режимы, причинившие столько страданий, бед и трагедий многим миллионам людей. Идеологический плюрализм предполагает следующее:
" никакая идеология, включая религиозную, не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной;
• в России признаются политическое многообразие, многопартийность;
" общественные объединения равны перед законом;
• Россия - светское государство. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом;
• «запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни» (ст. 13). В основу концепции конституционного строя Российской Федерации в ее действующей Конституции положены великие гуманистические идеи, исходящие из незыблемости и неотчуждаемости прав и свобод человека и гражданина. Гражданин не ставится под иго всевластного государства, государство же рассматривается как официальный представитель общества, правомочный решать только те вопросы, которые за ним закреплены Конституцией.
И хотя большинство этих идей не реализовано на практике, а развитие современной России подчас находится в вопиющем противоречии с ними, сам факт закрепления этих идей в действующей Конституции РФ играет важную положительную роль, поскольку указывает тот путь, идя по которому Россия может стать подлинно конституционным государством.
Список литературы
Азаркчн М.Н. Учение Монтескье о разделении властен // Правоведение. 1982. №1.
Барнашов М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск. 1988.
Бутаков А.В. Российская система разделения властей: традиции и новации // Правоведение. 1997. №1.
Гаджиев К.С. Гражданское общество и правовое государство // Мировая экономика и международные отношения. 1991. №9.
Демидов А.И. Власть в единстве и многообразии ее измерений // Государство и право. 1995. №11.
Дмитриев Ю.А. Концепция народовластия в современной России. М. 1994.
Дмитриев Ю.А. Соотношение понятии политической и государственной власти в условиях формирования гражданскою общества // Государство и право. 1994. № 7.
Конституция Российской Федерации 1993г.
Лимбах Ю. Цели социального государства: содержание и развитие в решениях конституционного суда // Российская юстиция.2002, № 8
Малько А.В. Правовое государство // Правоведение. 1997. №3.
Мартышин О.В. Несколько тезисов о перспективах правового государства в России//Государство и право. 1996. №5. Мицкевич А.В. Становление нового конституционного строя в Российской Федерации // Государство и право. 1992. № 8.
Федеральный конституционный закон РФ «О референдуме Российской Федерации» от 28.06.2004 г. // "Российская газета №137. 30.06.2004.
Федеральный закон РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. // Российская газета. №106. 15.06.2002.
Федеральный закон РФ «О выборах Президента Российской Федерации» от 10.01.2003 г. // Российская газета. №6.16.01.2003.
Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 01 /^ ^^С. ~ 28.08.1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 35. Ст. 3506
Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 01 6.10.2003 г. // Собрание законодательства РФ. 2003. №40.
Федеральный закон РФ «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26.09.1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. №39 или «Российская газета» от 1.10.1997 г..
Федеральный закон РФ «О политических партиях» от 11.07.2001 г. // Российская газета. №133. 14.07.2001 .
Федеральный закон РФ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 г. //Российская газета. №100. 5.06.2002.
Черниловский З.М. Правовое государство: исторический опыт // Советское государство и право. 1989. №4.
Черниловский З.М. Гражданское общество: опыт исследования // Государство и право. 1992. №6.
Четвернин В.А. Демократическое конституционное государств,;, введение в теорию. М. 1993.
Четвернин А.К. Понятие и термин «правовое государство» // США (экономика, политика, идеология). 1996. №8.
Чиркин В.Е. Разделение властей: социальные и юридические аспекты // Советское государство и право, 1990. №8.
Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М. 1995.
Яковлев А.М. Конституционный строй: социальный и правовой аспект// Вопросы философии. 1995. №10.