- экологические правонарушения.
7) Международное право:
- субъекты международного права.
- международные документы о правах человека.
- международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени.
- европейский суд по правам человека.
8) Теория государства и права:
В курсе ТГП дается общее понятие о государстве и праве. Принцип разделения властей.
9) Правосудие в РФ.
- Конституционное судопроизводство.
- основания обращения в КС РФ.
- правовые последствия принятия решения КС РФ.
10) Профессия и право:
- Профессиональное юридическое образование.
Межпредметные связи:
1)Окружающий мир:
- человек, член общества.
- Россия (РФ) – наша родина.
- Государственная символика России. (герб РФ, государственный флаг РФ, государственный гимн РФ)
- Конституция – основной закон РФ. Права Ребенка.
- Президент РФ – Глава государства. Федерального собрания
2) Обществознание:
- Государство, как главный институт политической власти Функции государства.
- Понятие власти.
- Право в системе социальных норм.
- гражданства в РФ.
- Воинская обязанность.
- наша родина Россия, РФ.
- Государственный язык.
- Учимся уважать людей другой национальности.
- Гражданин сын отечества.
- Патриотизм и гражданственность.
- Правоохрана.
- Суверенитет.
- Форма правления
3) Экономика:
- Понятие экономической системы.
- прямое и косвенное вмешательство государства в образование.
- монополия в России.
- политика защиты конкуренции и антимонопольное законодательство.
- государственный механизм принятия общественных решений
- проблемы и способы государственного регулирования внешних эффектов.
- государственная политика поддержки занятости.
- государственный бюджет.
- государственный долг.
4) География:
Экономическая и социальная география как наука, её сущность, методы, источники информация.
- география населения.
- современные географические проблемы развития России.
- многонациональность как специфический фактор формирования и развития страны.
- регионы России.
- территория наиболее древнего освоения.
- природа и культура этносов «визитная карточка» России как одного из крупнейших государств современного мира: - символика, политико-административного устройства, столица, население, площадь.
5) История:
- «Русская правда»
- отмена крепостного права.
- Россия на перекрестке мировой политики.
- централизованная система управления страной.
- Конституция 1936 года.
- Политическая жизнь страны.
- Складывание новых политических партий и движений.
6) Литература:
- Идеалы свободы и справедливости в литературе
- Политическое и философское эстетическое размежевание писателей.
- Проблема формирования нового человека в революционной борьбе, творческом труде, связи с коллективом и общественной жизнью страны.
1.3. Становление Конституционного права как учебной дисциплины.
В конце 1922 года Государственным Ученым Советом (ГУСом) Наркомпроса РСФСР были разработаны программы единой трудовой школы 1 ступени, первого концентра, 1 ступени. Предметная система обучения упразднялась и заменялась и заменялась комплексной. Сложившееся раннее систематические курсы истории был заменен обществоведением, включавшим элементы политической экономии, истории социализма и революционного движения, гражданской истории и Конституции РСФСР.
В 1936 году была принята новая Конституция СССР, в связи с чем, с 1937- 38 гг. в классе средней школы в качестве самостоятельного предмета была введена новая обществоведческая дисциплина - "Конституция СССР" (в этом классе курс преподавался до конца 1950-х годов). В руководстве для учителей назначение нового предмета связывалась с формированием у учащихся знаний основ советского социалистического строя. Предусматривалось изучение социальной структуры советского общества, его политической системы, основных прав и обязанностей граждан. Учителям рекомендовалось широко использовать законодательные акты статические данные, примеры из жизни отдельных людей, деятельность предприятий и учреждений, привлекать материал из курса истории. При этом подчеркивалось, что примеры должны быть не случайными, а помогающими раскрыть сущность того или иного общественного явления, важнейшие признаки понятия они должны были воспитывать подрастающее поколение в коммунистическом ключе.
В 1958 курс Конституции СССР был перенесен из 7 в 10 класс. Он должен был познакомить учащихся с некоторыми сведениями из гражданского, трудового, колхозного, семейного, уголовного права.
Предмет был догматизирован, схематизированный решал в большей степени воспитательные задачи, а потому не вызывал особого интереса как у учащихся, так и у педагогов.
В 1947 году с целью оказания помощи учителям в преподавании нового курса было издано методическое пособие по Конституции СССР, составленной М.П. Каревой. Вышли также пособия В.И. Мазуренко, В. А. Карпинского и др. В 1955 году было опубликовано пособие об использовании на уроках Конституции СССР материалов периодической печати, как источник "ярких, хорошо запоминающихся фактов и примеров радостной и счастливой жизни народов СССР" и в тоже время "мрачной действительности из жизни трудящихся капиталистических стран". Особое внимание уделялось изучению текста Конституции, при этом часть статей учащихся должны были знать дословно, содержание других уметь пересказывать словами, близкими к тексту документа. И в целом материал носил репродуктивный характер.
В 1958 был принят закон "об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР". Срок обучения в средней школе было решение продлить до 11 лет. Для 5-8 классов было предложено несколько вариантов построения учебного плана. Оба варианта предусматривали изучение краткого курса конституции СССР.
На втором этапе среднего образования на изучение истории отводилось 340-370 учебных часов. В выпускном классе предполагалось ввести курс "Основы Советского государства и права" (34 часа). На вопросы изучения конституции СССР и вопросов права оставался дискуссионным на страницах периодической печати.
Даже в результате проведения открытого конкурса в 1962-63 учебный. год поступило пособие, написанное авторским коллективом под руководством Г.Х. Шахназарова. Второй раздел учебника "Социализм" частично включал в себя содержание прежнего курса "Конституция СССР", во многом существенно дополнял его.
В первой половине 1970 программа курса претерпела незначительные изменения. Более серьезные модификации в содержании программы были связаны с принятием в 1977. Новый конституции СССР, преамбуле которой содержалось положение в построении в СССР развитого социалистического общества.
С1975-1976 учебный год введен новый предмет - "основа государственного права", который после принятия новой Конституции СССР (1977) внести существенные доработки. Центральное место в курсе занимало изучение Конституции СССР, работа с которой строилась в непосредственной связи с изучением ленинского теоретического наследия, партийно-правительственных документов.
В 1980-1990 е гг. начавшийся процесс реформирования российского общества затронул все его сферы, в том числе и систему образования. Этот период богат нормативными актами в сфере образования и государства в целом.
1992 г. закон РФ "Об образовании"
1993 г. принятие базисного учебного плана как элемента государственных образовательных стандартов.
Министерство образования РФ подготовило и направило на места ряд информационно-методических писем: "О переходе на новую структуру исторического и обществоведческого образования" от 11.05.93 г. и др.
Состояние и пути совершенствования обществоведческого образования были рассмотрены в коллегии Министерства образования РФ и конкретизированы в инструктивно-методических письмах "О гражданском образовании и изучении Конституции РФ" от 06.02.95. года.
90-е годы были временем крупных перемен в системе школьного образования.
История развития конституционного права как учебной дисциплины подразделяется на 3 периода:
- Монархический период.
- Советский период.
- Период становления Современной науки конституционного права России
| Монархический период | 19 век - формирование государственно-правовой науки, которая именовалась государственным правом, существовало очень мало учебных заведений, где преподавалось право. В преподавании предмета переплетаются учения о государстве, монархии, государственных учреждениях, т.е. в одном предмете объединялось то, что в последствии было разделено между теорией государства и права, государственным правом и административным правом. Попытки разработки Конституции, предложений некоторых начал выборного права, сочетаемого с монархической властью заканчивалось безрезультатно. 60-70-ые гг. 19 века - начало радикальных перемен в общественном строе, организации управления и судебной системе: освобождение крестьян от крепостного права, введение местного самоуправления, получение судами определенной самостоятельности. Все эти перемены подтолкнули науку государственного права к дальнейшему развитию. В научных и литературных сочинениях обсуждаются вопросы политической свободы и наделения населения определенными правами и обязанностями, имеются и приверженцы конституционной монархии. 70-90-ые гг. 19 века - появляются публикации государственных правоведов Чичерина Б.Н., Градовского А.Д., Коркунова Н.М., Андреевского Е.И. и др. о развитии государственного права в России. 1905г. - Николай 2 издал Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», провозгласивший незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов. Это был первый в России акт о гражданских свободах, положивший начало конституционному развитию страны. В последствии был учрежден первый вариант государственной Думы с правом законодательной деятельности. Утверждены общегосударственные законы - прообраз российской Конституции. В стране формируются политические партии, общества и союзы. Среди ученых идет обсуждение конституционной монархии. |
| Советский период | Предмет конституционного права стал называться советским государственным правом. 1917 г. - установлена новая форма власти, диктатура пролетариата, которая подвергалась критике со стороны ученых. Некоторые считали задачей науки показ преимуществ нового строя и содействия развитию новых государственно-правовых институтов. С приходом к власти Сталина произошел переход к всевластию партийной и государственной бюрократии. Постепенно сложилась система государственного контроля за всеми сферами жизни людей и общества. В данный период наука КП развивается очень слабо. Своеобразным «манифестом эпохи» (30-40-е годы) становится учебник советского государственного права под редакцией Вышинского А.Я.. Одновременно разрабатывается новая Конституция СССР - основной закон 1936 года, являющегося идеологическим инструментом обработки населения и влияния на зарубежные страны. При реально существовавшей практике произвола, беззакония и репрессий по Конституции система выглядела как демократическая, отражающая завоевание граждан в части их прав и свобод, которым служит государство и право. Вместе с тем ряд книг и статей внесли заметный вклад в науку государственного права (Дорогинт В. , И.Д.Левин, С.Л. Ронина и др.). 20-ые г. - в старших классах курс истории был заменен обществоведением, включавшим элементы «политической» экономики, истории социализма, и революционного движения, гражданской истории и Конституции РСФСР. 1936г. - была принята новая Конституция СССР, в связи с чем, с 1937-38гг. в 7 классе средней школы в качестве самостоятельного предмета была введена новая обществоведческая дисциплина - «Конституция СССР». А с 1958г. «в целях улучшения коммунистического воспитания учащихся и выпускников средней школы к активному участию в общественно-политической жизни страны» курс «Конституции СССР» будет перенесена из 7 в 10 классы. В 1947г. Издано методическое пособие по Конституции СССР (М.П. Караева, В.И. Мазуренко, В.А. Карпинска). В 1955г. Было опубликовано пособие об использовании на уроках Конституции РФ материалов периодической печати, как «ярких, хорошо запоминающихся фактов и примеров народов СССР» Середина 60-х годов - прекращение политических репрессий, принимаются меры демократизации общественной жизни. Курс обществоведения рассматривался руководством страны как важное средство идеологического воспитания молодежи. В Постановлении «О задачах партийной пропаганды в современных условиях», принятом в январе 1960 года, ЦК КПСС признал целесообразным ввести в старших классах средних школ и на старших курсах специальных учебных заведений изучение популярного курса основ политических знаний (впоследствии курс «Обществоведение»). 60-80-е годы 20 века - бурное развитие государственного (конституционного) права. Появляется ряд учебников, обсуждается ряд проблем относительно предмета отрасли. Одни авторы (С.С.Кравчук, А.И.Лепешкин, А.Х.Махненко и др.) предлагают сохранить ее прежнее наименование - «государственное право», другие (В.Ф.Коток) - переименовать в «конституционное право». Публикуются труды о предмете государственного (конституционного) права (А.И.Лепешкин, В.С.Основин, С.М, Равин и др.). Появляются исследования по одной из сложных проблем - общественному строю (О.Е.Кутафин, В.А.Ржевский). Интенсивно развивается теория конституционного статуса, прав и свобод личности (Н.В.Витрук, Л.Д.Воеводин, Н.И.Матузов и др.). Важным направлением научных исследований становятся проблемы национально-государственного устройства, федерализм, автономия, государственный и национальный суверенитет (Г.В.Александренко, Д.Л.Златопольский, И.М.Кислицын и др.). 1975-1976 учебные года - в целях улучшения правового просвещения учащихся в 8 классах был введен новый предмет - «Основы советского государства и права», призванный «воздействовать на формирование социалистического правосознания и нравственных норм поведения учащихся, на повышение всей воспитательной профилактической работы школы». Данный курс был подвержен доработке в связи с принятием новой Конституции СССР (1977). 1984 год - вышла «Методика преподавания основ советского государства и права» (Г.П.Давыдов, И.Я. Лернер и д.р.). |
| Современная наука конституционного права России. | Ряд новых научных понятий и концепций складывается в России в процессе создания конституционно-правовых актов. Конец 80 г. - начинается процесс реформ (перестройка), который затронул и сферу государственного правления. Избран президент СССР М.С. Горбачев. Апрель 1990 г. - провозглашен суверенитет РСФСР. В соответствии с волей народа была проведена демократизация ряда институтов конституционного права. 1991г. - Всенародно избран Президент РСФСР Б.Н Ельцин. Произошел распад СССР. 12 декабря 1993 года - принята новая Конституция. Начинается широкое обновление всех институтов конституционного права России. Современная наука конституционного права переживает трудный период. В юридической науке рождаются принципиально новые подходы и концепции. Стало уделяться больше внимания проблеме российского федерализма. |
Цель изучения курса: