В 2005 г. В Закон были внесены поправки, которые установили, что полномочия судьи Конституционного Суда перестали быть ограничены определенным сроком. Согласно новым положениям закона судьи исполняют свои полномочия со дня назначения на должность и до достижения ими семидесятилетнего возраста.
Следующие изменения касаются местапребывания Суда: «Местом постоянного пребывания Конституционного Суда Российской Федерации является город Санкт-Петербург».
Новое совершенствование Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» произошло в июне 2009 года. Отныне и Председатель, и два его заместителя назначаются на свои должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Срок их полномочий составляет шесть лет, но по истечении этого срока они вновь могут быть назначены на занимаемые должности.
Последние на сегодняшний день изменения Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» были приняты в ноябре 2010 года. В основном они затронули вопросы совершенствования процедуры конституционного судопроизводства. В частности, Конституционный Суд получил возможность, при определенных условиях (рассматривается дело либо аналогичное рассмотренному делу, либо акт уже признан неконституционным), разрешать дела без проведения слушаний. Это позволит Суду, сократив сроки рассмотрения ряда категорий дел, повысить оперативность и эффективность защиты нарушенных прав и свобод граждан Российской Федерации. Кроме того, поправки коснулись также отдельных вопросов совершенствования порядка обращения в Конституционный Суд и внутренней организации его деятельности. Новые положения закона вступили в силу 9 февраля 2011 года.
. Сравнительная характеристика деятельности органов конституционного правосудия в Российской Федерации и США
Политико-правовая природа конституционного правосудия, как мы видим из вышеизложенного описания исторического развития, в анализируемых 2-х странах схожа. Основная задача - контроль за соблюдением норм конституции обществом. Он осуществляется в разных формах, разными, по природе, органами, но с единой целью - обеспечение верховенства основного закона, единообразное и согласно духу закона применение норм, заложенных в конституционном праве. Но имеются и различия, которые так же отражены в следующей таблице.
Основание сравнениеСШАРоссияДата создания органа1789 г.1991 г.НПА, которыми регламентируется деятельность по конституционному контролюКонституция США, обычай, Регламент СудаКонституция Российской Федерации, закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», Регламент СудаКоличество судейНе определено законом, в настоящее время - 919Статус судейНесменяемые, неподсудные, назначаются пожизненноНесменяемые, неподсудные, исполняют обязанности до 70-ти летНазначаемость судейНазначаются президентом с одобрения сенатаНазначаются Советом Федерации по предложениям ПрезидентаУчастие в системе «сдержек и противовесов»Отменяют НПА полностью или в части, оценивают конституционность действий должностных лиц, участвуют в процедуре импичмента, исключительное право толковать конституцию.Отменяют НПА полностью или в части, дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления исключительное право, толковать конституцию,Субъекты, обладающие возможностью обращенияГраждане, объединения гражданПрезидент, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суды, гражданеВозможность самостоятельного контроляотсутствуетотсутствуетФорма контроляВ основном конкретная (в связи с рассмотрением определенного дела), в некоторых штатах-абстрактная.Конкретная (в связи с рассмотрением определенного дела)Обязательность контроляФакультативная (в связи запросом или жалобой конкретного субъекта права)Факультативная (в связи запросом или жалобой конкретного субъекта права)Место контроляВнешний (контролирует другие органы)Внешний (контролирует другие органы)ВидПоследующий (в некоторых штатах-предварительный)ПоследующийПо правовым последствиям конституционного контроляПостановляющий (имеющий обязательную силу)Постановляющий (имеющий обязательную силу)Действие во времениНе имеет обратной силы (раздел 9 ст. 1 Конституции)Может иметь обратную силу (ст. 54 Конституции)
Хочется надеятся, что имеющиеся в деятельности Конституционного Суда Российской Федерации проблемы преодолимы и связаны, в основном, с «болезнью роста» молодого демократического института. Многие проблемы уже преодолены. В частности, в настоящее время уже невозможно, как это сделал президент Ельцин в 1993 году, приостановить деятельность суда, весьма затруднительно, в связи со сложной процедурой внесения изменений в федеральный конституционный закон изменить состав Суда, как это совершил Совет Федерации 1995 г. Действующее законодательство РФ позволяет реализовать такие необходимые принципы конституционного правосудия, как независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон, остается вопрос только в четком и беспристрастном соблюдении требований нормативных актов.
Список литературы
1.Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации ksrf.ru
2.Официальный сайт Верховного Суда США WWW.supremecourt.gov
3.Legal Information Institute сайт Корнельского университета, США. WWW.law.cornell.edu
.Мишин А.А. Государственное право США. М. Наука, 1976
.Джинджер Э. Ф. Верховный суд и права человека в США. - М.: Юридическая литература, 1981.
.Филлипов С.В. Судебная система в США. М. Наука, 1980
.. А.А. Клишас. Конституционная юстиция в зарубежных странах. - 2004. - 288 с. ISBN 5-7133-1191-0
8.Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России ОАО «Городец», 2003 г. с. 135
.Конституция США:текст и постатейный комментарий в 2 ч.- Эквилибрис, М. 1994 г.
.Конституция Российской Федерации.
11.Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" <garantF1://10001207.0>
.Регламент Верховного Суда США www.supremecourt.gov.ctrules/2012rulesofthecourt.pdf