Основная цель законодательства РФ о бухгалтерском учете – обеспечить единообразный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций организаций, а также составление и представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении, доходах и расходах организаций, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности.
Все юридические лица, зарегистрированные по российскому законодательству, унитарные предприятия, бюджетные организации обязаны вести бухгалтерский учет в соответствии с законом «О бухгалтерском учете».
Документы второго уровня включают положения (стандарты) по бухгалтерскому учету (ПБУ) и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, определяемым Правительством РФ, в основном Министерством финансов РФ. В бухгалтерских стандартах даются определения основных бухгалтерских понятий, принципов и правил ведения соответствующих фактов хозяйственной жизни организации. В настоящее время в России разработаны и введены в действие 19 стандартов.
Документы третьего уровня подготавливаются и утверждаются Минфином России, соответствующими ведомствами, федеральными органами исполнительной власти по различным отраслям на основе документов первого и второго уровня. К документам третьего уровня относятся: План счетов бухгалтерского учета финансовой деятельности предприятия и Инструкция по его применению (утвержденные приказом Минфина РФ от 31.10.2000 г. № 94н); различные инструкции и методические указания (рекомендации), разрабатываемые и вводимые в действие в разрезе отдельных Положений по бухгалтерскому учету, например, Методические указания по инвентаризации имущества финансовых обязательств (утвержденные приказом Минфина РФ от 13.06. 1995 г. № 49) и др.
Документы четвертого уровня утверждаются руководителем организации. Они содержат, с учетом специфики условий хозяйствования, отраслевой принадлежности, структуры и размеров организации, внутренние регламентирующие документы бухгалтерского учета организации, среди которых особое место занимает приказ по учетной политике организации.
Организация бухгалтерского учета – заранее намеченная система мероприятий по построению бухгалтерского учета в соответствии с учетной политикой предприятия, составляемая с учетом специфики работы предприятия и его структуры.
Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях несут руководители.
Бухгалтерский учет на предприятиях могут осуществлять: самостоятельные службы, возглавляемые главным бухгалтером; бухгалтер, ведущий учет; организация или предприниматель, не имеющие статуса юридического лица, для которых ведение учета является уставным видом деятельности, осуществляемой на основании заключенного договора; лично руководитель. Выбор формы организации учета во многом зависит от вида деятельности, объема и условий, в которых приходится работать бухгалтерскому аппарату.
Структура бухгалтерской службы зависит от объема учетной работы. Она предусматривает иерархию подчиненности и взаимосвязь между бухгалтерами различных групп.
Наиболее распространенная структура бухгалтерии (без разделения на финансовую и управленческую) приведена на рис. 9.1.
Рис. 9.1. Традиционная схема бухгалтерии крупного и среднего предприятия
Возглавляет бухгалтерскую службу организации главный бухгалтер. Он подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности (подписывает отчетность); совместно с руководителем подписывает документы, служащие основанием для приемки и выдачи товарно-материальных ценностей и денежных средств, а также расчетные, кредитные и финансовые обязательства.
Группа учета материальных ценностей (материальная группа) учитывает и контролирует движение материальных ценностей на складах организации.
Группа расчетов с персоналом по оплате труда производит начисление заработной платы на основании первичных документов, удержания из заработной платы, а также составляет бухгалтерскую и налоговую отчетность по суммам начисленного дохода, предоставленных льгот, удержанных налогов.
Группа учета производства группирует и оценивает фактические затраты (издержки) предприятия, контролирует и анализирует трудовые и материальные затраты, определяет себестоимость продукции.
Группа реализации готовой продукции осуществляет учет ее движения на складах, выписывает счета-фактуры покупателям, ведет учет расчетов с покупателями и заказчиками за отгруженную продукцию.
В случае если на предприятии отсутствует финансовый отдел, в бухгалтерии может быть выделена группа расчетных операций.
Группа отчетности обобщает данные, поступающие из вышеперечисленных групп, и составляет бухгалтерскую отчетность. В компетенцию этой группы могут входить расчеты с бюджетом.
Каждый работник бухгалтерии обязан иметь свою должностную инструкцию.
Учетная политика хозяйствующего субъекта является элементом системы нормативного регулирования бухгалтерского учета, в Российской Федерации формируется в соответствии с действующими нормативными документами в области бухгалтерского учета. Учетная политика концентрирует совокупность выбранных предприятием способов ведения бухгалтерского учета.
При формировании учетной политики важно определить способы и методы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов (основных средств и нематериальных активов, инвентаря), приемы организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, виды учетных регистров и обработки информации и иные соответствующие способы, методы и приемы. Таким образом определяется круг вопросов, представляющих экономический интерес для пользователей бухгалтерской отчетности.
Исходя из этого вся совокупность решаемых методом учетной политики вопросов делится на:
- методические – аспекты учетной политики, которые влияют на порядок формирования финансовых результатов деятельности организации, на оценку ее имущественного состояния;
- организационно-технические – приемы и методы организации работы бухгалтерской службы предприятия, направленные на успешное выполнение основных задач, стоящих перед информационной системой, обеспечивающей процесс принятия управленческих решений.
При формировании учетной политики выбирается один из известных способов ведения бухгалтерского учета по конкретному участку. Выбранный способ применяется с начала года, перед которым было выпущено соответствующее распоряжение. Изменения в учетную политику могут быть внесены, если происходят: реорганизация предприятия; смена собственников; изменения, вносимые в законодательство; разработка и внедрение принципиально новых систем бухгалтерского учета.
При раскрытии учетной политики важно определить круг вопросов, представляющих экономический интерес для пользователей бухгалтерской отчетности. Эти вопросы касаются в основном порядка погашения стоимости основных средств и нематериальных активов, инвентаря, способов оценки производственных запасов и др.
Часть 2. бухгалтерский финансовый учет
Бухгалтерский учет (БУ) представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах предприятия и их движении путем сплошного, непрерывного документального учета всех хозяйственных операций.
На современном этапе развития экономики БУ подразделяют на две подсистемы: финансовый учет и отчетность и управленческий учет.
Финансовый учет (БФУ) – процесс формирования бухгалтерской информации, представляемой в основном для внешних пользователей (акционеры, контрагенты, банки, государственные органы). Вся информация о финансово-хозяйственной деятельности отражается в финансовой отчетности. Внутренним пользователям для принятия некоторых управленческих решений недостаточно данных только финансовой отчетности.
Разница между предметом и объектом финансового учета заключается в следующем:
Предмет БФУ – финансово-хозяйственная деятельность предприятия, направленная на выполнение уставных обязательств.
Объектами БФУ являются имущество, капитал, обязательства предприятия, хозяйственные операции. Осуществляемые в процессе деятельности.
В настоящее время Россия находится в процессе перехода к международным стандартам бухгалтерского учета. С этим связано и подразделение единой системы бухгалтерского на две подсистемы: БФУ и БУУ.
Характеристика БФУ как объекта исследования базируется на использовании системного подхода. Он предполагает обособленный анализ объекта: определение самого понятия, его эволюцию, выявление его основных черт, задач и принципов, взаимосвязь с другими подсистемами. Это позволяет определить БФУ как отдельный вид БУ.
Управленческий учет как дисциплина был отделен от традиционного финансового учета вследствие объективных причин.
Отличия управленческого и финансового учета представлены в табл. 10.1.
Таблица 10.1 Отличия управленческого и финансового учета
Параметры | Управленческий учет | Финансовый учет |
Главные потребители | Менеджеры всех уровней управления | Менеджеры организации и внешние потребители (вкладчики, правительственные органы) |
Свобода выбора | Никаких ограничений кроме себестоимости, сопоставляемой с доходами от лучших управленческих решений | Ограничен общепринятыми принципами ведения бухгалтерского учета |
Влияние на поведение работников | Имеет значение то, как сбор данных и сопоставление отчетов будут влиять на повседневную работу менеджеров | Имеет значение то, как фиксировать и анализировать экономические явления. Воздействие на работу сотрудников – вторично |
Временной аспект | Нацеленность на будущее: формальное использование смет наряду с данными за прошлый период | Нацеленность в прошлое: оценка прошлого периода |
Временной интервал | Переменный, меняющийся от почасового до 10–15 лет | Переменный в меньшей степени, обычно год или квартал |
Отчеты | Детализированные, имеют значение детали, части целого, изделия, отделы, участки и т.п. | Итоговые, имеют своим предметом прежде всего предприятие в целом |
Набор показателей | Набор до конца не определен. Имеет место применение математики, психологии и системного анализа | Определен точно. Относительные показатели используются незначительно |
Существующий до недавнего времени в России учет можно истолковать как финансовый. Показатели управленческого учета рассматривались как частный случай, составляющая финансового учета.