Статья 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует, что исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией, а организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган.
В статье 65 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», говорится, что руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа местной администрации, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6.11.2004г. за № 608, и назначается главой местной администрации.
Кроме этого, статья 38 этого же Закона предусматривает создание в муниципальных образованиях специальных контрольных органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета, порядком его подготовки и рассмотрения, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью. Наименование контрольного органа определяется на местном уровне. Как правило, он носит наименование - контрольно-счетная палата.
Уставом муниципального образования может быть предусмотрено, что формирование контрольного органа осуществляется на муниципальных выборах, т.е. населением непосредственно, либо представительным органом муниципального образования. Вполне очевидно, что формированием контрольного органа не может заниматься местная администрация, поскольку контроль в первую очередь должен осуществляться именно за ее деятельностью по исполнению местного бюджета и распоряжению муниципальной собственностью.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные финансы:Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000. – 687с.2. Пешин Н. Л. Муниципальная финансовая система Российской Федерации:Научно-практическое пособие. – М: Формула права, 2000 – 448с.3. http://g2p.tatar.ru/rus/info.php?id=75514. Мороз Т А Формирование расходов местных бюджетов, 2000 – 324с.