решений большинства.
Разновидности бюрократизма:
- формализм – выражается в чрезмерном преувеличении роли различных правил
(инструкций).
Формалист внешне выглядит прилично, ведёт себя как борец за интересы государства.
- карьеризм – карьеристы зачастую знающие, квалифицированные люди.
Карьерист – подхалим, старающийся приспособиться к влиятельным лицам,
окружает себя людьми, способствующими его продвижению.
- местничество и ведомственность – за счёт интересов общества построить
благополучие своей мелкой формации (экология);
- технократизм – при решении возникающих проблем техническим и технологи-
ческим факторам отдаётся предпочтение перед политическими, экономическими
и социально-психологическими факторами (Селиванов – реконструкция);
- консерватизм – приверженность сложившимся формам и методам работы,
стремление сохранить, культивировать старое; маскируется, занимает позицию
выжидания, затяжек, проволочек;
- недооценка важности перспективных и переоценка роли оперативных вопросов...
и, как следствие:
- штурмовщина (любой ценой к сроку);
- волюнтаризм (масса ошибок и, как следствие, снижение экономической
эффективности).
О проблемах управления
С начала истории человечества и до наших дней, одни – организовывают, другие – исполняю; один приказывает, другие подчиняются и реализуют указание на деле.
Столько сколько существует общество, существуют и проблемы управления обществом, прерываемые изменениями общественно-политических формаций, мно-гочисленными революциями и переворотами, и всегда им сопутствовали проблемы управления обществом и его составляющими.
В конце 60-х годов английский публицист, политолог, экономист Сирил Паркин-сон в своей книге “Законы Паркинсона” излагает, так называемую “проблему Пите-ра”, которая была подана в своё время в соровождении мощной рекламы и поразила воображение всех.
Доктор Питер – школьный учитель и психолог, ставший профессором методики преподавания в Южной Калифорнии.
Суть его принципа вкратце в следующем: во всякой иерархии каждый служащий имеет тенденцию достигать своего уровня некомпетентности.
Если человек успешно справляется со своими обязанностями, его считают под-ходящей кандидатурой на выдвижение. После ряда выдвижений он достигает уров-ня, где обнаруживается его некомпетентность, так как новые обязанности оказыва-ются ему не по силам.
“Компетентность” – обладание знаниями, позволяющими судить о чём либо, высказывать веское, авторитетное мнение.
Факт в том, что мы абсолютно полагаемся на компетентность большинства из тех, с кем мы имеем дело:
- пилот реактивного лайнера
- хирург – аппендицит
- идём по мосту – конструктор т. д.
Как педагог теоретик доктор Питер опирается на К.У. (коэффициент умственной деятельности). В школьной системе преподаватель, оределив К.У. ученика или сту-дента, не ожидает от него большего, чем предопределено этим показателем. Здесь явная натяжка, так как коэффициент умственной деятельности почти полностью определяется наследственностью и улучшаться не может. В конце концов он приводит нас к такой фигуре:
Но сужение пирамиды задерживает служебный рост людей вне зависимости от их компетентности, поэтому эта фигура до определённой степени условна. Важно другое, что у руководителя должно быть определённое количество непосредственно ему подчинённых.
У прнципа Питера было множество оппонентов, пожалуй столько же, сколько и приверженцев, но ясно одно, что раз и навсегда установленный предел компетент-ности – это миф, его нельзя уподоблять коэффициенту умственной деятельности. Если отдельные неудачи и провалы объясняются недостатком ума у исполнителей, то всё же большая часть этих неудач есть следствие непорядочности, лени, трусости, неаккуратности, невнимательности и небрежности.
Техника управления
Это совокупность различных технических средств, предназначенных для осна-щения умственного труда. Средства механизации и автоматизации управленческого и инженерно-технического труда называют оргтехникой.
Оргтехника подразделяется на следующие группы:
- средства составления текстовых документов:
рукописный;
машинный;
акустический (звукозаписывающий)
- средства копирования и размножения документов.
Множительные работы выполняются, когда уже имеется документ (оригинал), копии (дубликаты) которого надо получить. Машины, используемые для размноже-ния документации, условно делятся на две группы: средства копирования и размно-жения. Первые используются для получения небольшого числа копий (до20), полу-чаемых непосредственно с оригинала.
Средства размножения предназначены для получения неограниченного коли-чества копий с любого промежуточного документа (чертежа и т.п.).
Разнообразные варианты копировально-множительной техники используют средства репрографии и оперативной полиграфии.
Репрография – способы и средства факсимильного копирования прямой или косвенной репродукцией на воспринимающий материал (синька), хотя таких спосо-бов сегодня великое множество. Лучшим светокопиром сегодня является импорт-ный “Ксерокс”.
Оперативная полиграфия – с помощью типографских машин небольшой мощ-ности (наши методички).
Средстав обработки документов – машины и устройства для сортировки доку-ментов, скрепления и склеивания бумаг – используется в учреждениях с большим объёмом документооборота.
Средства поиска, хранения и транспортировки документов включают различного рода картотеки поисковые системы ручных перфокарт и средства транспортирова-ния документов.
И, наконец, мебель и оборудование для служебных помещений – основной эле-мент рациональной организации мест. Последнее время налажен выпуск мебели и оборудования с учётом требований эргономики (эргон – человек, номос – закон), основной объект исследований: сисстема “человек – машина”.
Из специальных средств оргтехники применяются телемеханические световые информационныые табло, сигнальные табло, а также механические графики пока-зателей работы.
Эффективность работы аппарата управления во многом зависит от уровня развития средств оперативной производственной связи.
Требования к связи:
- достоверность
- надёжность
- оперативность, если недостаточна – приоритетный приоритетный принцип
соединения.
Классификацию средтсв связи в строительстве можно разделить на два вида: проводная (телефон, телеграф, телетайп, фототелеграф) и беспроводную – радио-связь в том числе радиостанции и радиотелефон).
Средства диспетчерской связи предназначены для обслуживания ограниченной части производственного персонала: для связи руководства, диспетчеров и линей-ных работников.
Телефонная и диспетческая связь – отдельный коммутатор.
Диспетчерская производственная громкоговорящая связь (поисковая – ПГС) на базе типовых радиотрасляционных узлов (ТУ-100), колоколов и обычных динами-ков.
Прямая диспетчерская радио- и радиорелейная связь состоит из приёмопередаю-щих радиостанций, антеных сооружений и источников питания.
Производственные радиостанции различают:
1. по роду работы – сиплексные (на разных частотах, и дуплексные;
2. по диапазонам рабочих частот – коротковолновые (более 250 км) и УВК (радиус до 50 км);
3. по конструктивному решению – стационарные (ЦД), мобильные (на автомобилях, носимые, портативные и переносные абонентские.
Радиотелефонная связь типа ситемы “Алтай” для передвижных абонентов с
фиксированной частотой в УВК.
Директорская связь – коммутаторы.
Звукозаписывающие устройства (магнитофоны, диктофоны).
Стоимость проведения совещания, заседания
N C1
S =∑_____t i
i = 1T
гдеS - прямые расходы;
C- месячная зарплата i–го участника;
T- среднее количество часов в месяце;
N- количество участников;
ti- продолжительность присутствия i-го участника в часах.
Лекция № 23
Тема: Управление качеством строительства. Сдача зданий и сооружений в эксплуатацию.
Качество строительства – это соответствие выполненных в натуре зданий и сооружений и их частей проектным решениям и нормативам.
Растёт за счёт: прогрессивных проектных решений, материалов и конструкций, повышения квалификации строителей.
Однако, по данным НИИЭС, около 2,5 % сметной стоимотсти уходит на ликви-дацию брака.