Административно-общественный контроль за состоянием охраны труда является одной из форм профилактической работы по обеспечению нормальных условий безопасности труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Административно-общественный контроль направлен на организацию ступенчатого контроля за состоянием охраны труда, который заключается в том, что со стороны администрации этот контроль с определенной периодичностью осуществляется руководителями различных уровней с участием уполномоченных лиц по охране труда или представителей совместной комиссии по охране труда.
На предприятии организуется 3-ступенчатый административно-общественный контроль за состоянием охраны труда.
Мастера ведут журнал первой ступени контроля
Объектом контроля первой ступени являются рабочие места, орудия труда, трудовой процесс первичного трудового коллектива (бригады) при наличии травмоопасного оборудования, опасных и вредных производственных факторов.
Первую ступень контроля осуществляют непосредственный руководитель трудового коллектива (бригадир, мастер и т. п.), уполномоченное лицо по охране труда этого коллектива. К первой ступени контроля могут привлекаться специалисты подразделения (механик-энергетик, технологи и др.).
Основной задачей первой ступени контроля является обеспечение соответствия рабочих мест и орудий труда требованиям охраны труда до начала и в процессе выполнения работ.
Первая ступень контроля осуществляется ежедневно в дни работы. При этом проверяется:
состояние работающих (с немедленным отстранением от работы лиц. находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения);
состояние оборудования, коллективных средств защиты, наличие ограждений опасных зон, предохранительных устройств и их исправность;
соответствие требованиям охраны труда рабочих мест, инструмента, приспособлений, оснастки и других орудий труда;
порядок на рабочих местах, в проходах, на подъездных путях;
обеспечение необходимых условий труда (освещенность, температура воздуха, вентиляция, уровень вредных производственных факторов);
наличие и правильное использование работниками спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты; прохождение работниками инструктажа и проверки знаний по охране труда; соблюдение работниками технологии выполняемой работы с использованием безопасных приемов и методов труда, правил и инструкций по охране труда в процессе работы.
Руководитель первичного трудового коллектива совместно с другими участниками первой ступени контроля, проверив состояние рабочих мест и выполнение требований охраны труда, на основании производственных заданий производят допуск работников к выполнению работ. Допуск к работам с дополнительными (повышенными) требованиями безопасности оформляется и осуществляется в установленном порядке по нарядам-допускам.
При проведении первой ступени контроля, проверяющие совместно с исполнителями работ принимают меры по устранению нарушений требований охраны труда. При невозможности оперативного решения вопросов по устранению выявленных нарушений и обеспечению безопасности работ проверяющие ставят об этом в известность вышестоящих руководителей для принятия мер вплоть до прекращения или запрещения работ.
Результаты контроля первой ступени и разрешение о допуске исполнителей к выполнению работ фиксируются в специальном журнале с оценкой состояния охраны труда и выдачей предложений по се улучшению. Непосредственные исполнители работ тоже могут заносить свои замечания о нарушениях требований охраны труда в журнал первой ступени контроля.
МАСТЕР ПРОИЗВОДСТВЕННОГО И ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО УЧАСТКОВ
Осуществляет:
-работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, внедрение и надежное функционирование системы охраны труда на участке;
-своевременное и качественное проведение первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, текущего и периодического инструктажей по охране труда;
-допуск к работе лиц после проведения инструктажа, только полностью овладевших безопасными приемами работы;
-допуск к самостоятельной работе несовершеннолетних и учеников только после закрепления их за наставниками;
-проведение профилактическо-воспитательной работы (индивидуальные беседы) с производственным персоналом по вопросам охраны труда и техники безопасности, соблюдения производственной дисциплины, а также информирует работников участка о руководящих документах по охране труда.
Обеспечивает:
-организацию работ и рабочих мест, состояние проходов и проездов, оборудования, инструмента и приспособлений, оргоснастки, ограждающих, экранирующих и блокировочных устройств в строгом соответствии с правилами и нормами охраны труда;
-контроль за наличием, исправным состоянием и правильностью применения работающими средств индивидуальной и коллективной защиты и предохранительных приспособлений;
-выполнение работ в строгом соответствии с техпроцессами и инструкциями по охране труда;
-контроль за соблюдением работающими технологической дисциплины, трудового законодательства, правил внутреннего трудового распорядка, инструкций по охране труда;
-наличие и надлежащее состояние на рабочих местах участка инструкций и плакатов по охране труда, знаков безопасности;
-проведение на участке в начале работы смены первой ступени контроля за состоянием охраны труда с записью в журнале;
-проверку состояния охраны труда на рабочих местах, исправность оборудования, средств защиты, блокировок и сигнализации, наличие у работающих исправных средств индивидуальной защиты;
-устранение недостатков, обнаруженных при проведении первой ступени контроля или не устраненных в предыдущей смене. При обнаружении недостатков, которые не могут быть устранены до начала работы смены, докладывает о них начальнику цеха, который принимает решение о дальнейшем проведении работ;
-отстранение от работы лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, принятие мер по немедленному устранению обнаруженных нарушений правил охраны труда и технологической дисциплины;
-контроль и соблюдение норм загрузки рабочих помещений и количества работающих в опасных зонах;
-контроль за выполнением мер безопасности при проведении работ с особой опасностью и только при наличии наряда-допуска в соответствии с требованиями безопасности, указанными в нем;
-контроль за наличием у работающих, удостоверений на право производства работ со спецпродукцией, СДЯВ, на оборудовании, подконтрольном Госгортехнадзору, и других, где по правилам требуется наличие удостоверений;
-хранение и учет пожаро-взрывоопасной продукции и СДЯВ в соответствии с требованиями соответствующих правил и инструкций;
-наличие на участке и содержание в исправном состоянии средств пожарозащиты в соответствии с установленными нормами и правилами;
-наличие на участке комплекта действующих инструкций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ;
-проведение на участке противоаварнйных тренировок;
-исключение (недопущение) эксплуатации оборудования или производства работ на участке или рабочих местах, если выполнение работы на них угрожает жизни или здоровью работающих или может привести к возникновению пожара, с немедленным уведомлением об этом начальника цеха;
-выдачу работникам инструкций на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешивая их на рабочих местах или ином месте, доступном для работников.
Организует:
-оказание первой помощи пострадавшему при несчастном случае и проведение других мероприятий в соответствии с «Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве» с немедленным уведомлением о произошедшем несчастном случае начальника цеха;
-принятие мер по ликвидации аварийной ситуации или аварии в соответствии с планом ликвидации аварий.