2) санитарное состояние водного объекта; его гидрологический режим; наличие выпусков других объектов; перспективу использования водного объекта, возможность изменения гидрологического режима, появление на нем новых водопользователей и др.
ПДС устанавливаются для каждого вещества с учетом фоновой концентрации, категории водопользования, норм качества воды и ассимилирующей способности водного объекта.
Чем меньше рассчитанная степень необходимого разбавления соответствует местным условиям, тем более жесткими должны быть мероприятия по очистке сточных вод. Технические и экономические трудности на пути осуществления этих мероприятий могут указать, но необходимость переноса проектируемого строительства в район с более благоприятными гидрологическими условиями.
Сточные воды запрещается сбрасывать в водные объекты также в следующих случаях: 1) при возможности повторного использования; 2) при содержании ценных отходов, которые могут быть утилизированы; З) при содержании вредных веществ, для которых не установлены ПДК; 4) при возможности их использования для орошения.
При большом количестве выпусков и сбрасываемых загрязняющих веществ расчеты условий их сброса могут приводить к абсурдным результатам, когда допустимые концентрации сбрасываемых веществ становятся неизмеримо малы. Так, допустимые концентрации некоторых веществ в промышленных сточных водах Санкт-Петербурга значительно меньше, чем допустимое содержание их в питьевой воде, т. е. сброс даже городской водопроводной воды должен быть запрещен, не говоря уже о сточных водах. Это свидетельствует о том, что методология, заложенная в действующих нормативных документах, пригодна только для простых случаев сброса сточных вод через небольшое число выпусков и требует пересмотра.
Как видим, при расчетах ПДС и ПДВ учитываются в основном интересы людей. Между тем, при воздействии вредных веществ на природные экосистемы «вторичные» эффекты, не имеющие первостепенного значения для человека, приобретают решающее значение. Определяющей может оказаться не первоначальная концентрация вещества, а его накопление в различных звеньях экосистемы. Экологическая безопасность может быть обеспечена, если в приведенных выше расчетах условий отведения сточных вод использовать не ПДК, а экологически допустимые концентрации (ЭДК) для определения экологически допустимых сбросов (ЭДС).
Сравнение допустимых концентраций некоторых загрязнений в промышленных сточных водах Санкт-Петербурга (1991 г.) с требованиями ГОСТа на питьевую воду (1996 г.) и ПДК для водоемов хозяйственно питьевого назначения.
Нормативное обеспечение экологической безопасности природной среды как ресурса жизнеобеспечения населения, т. е. создание дополнительно к действующим нормативов, защищающих интересы природных систем надорганизменного уровня, - одна из ключевых проблем охраны природы.
Разумеется, экологические подходы необходимо развивать и при нормировании качества других природных сред и биосферы в целом.
8.5.Экологическая политика ЗАО «Крымский ТИТАН».
Экологическая политика ЗАО «Крымский ТИТАН» и стратегические цели определяются отделом охраны окружающей среды, с привлечением структурных подразделений, научно-исследовательских и проектных институтов, утверждаются Председателем правления ЗАО «Крымский ТИТАН», и периодически пересматривается с учетом результатов проверок, аудитов и анализа, доводятся до сведения всех сотрудников предприятия и общественности.
Политика ЗАО «Крымский ТИТАН» тесно увязана с международными стандартами в области охраны окружающей среды и заключается в достижении следующих целей:
– рациональное использование природных ресурсов;
–достижение уровня экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов соответствующего современному состоянию развития науки, техники и ЗАО;
–повышение экологической безопасности производственных объектов ЗАО, снижение негативного воздействия на окружающую среду за счет повышения надежности, обеспечение безопасной и безаварийной работы технологического оборудования;
–сокращение количества выбросов, сбросов загрязняющих веществ и отходов за счет внедрения новых прогрессивных технологий, оборудования, материалов и повышения уровня автоматизации менеджмента технологическими процессами;
–выявление основных источников образования отходов и оптимизация деятельности ЗАО по уменьшению объемов их образования;
–создание и реализация эффективной системы производственного экологического контроля по соблюдению требований охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и экологического мониторинга на объектах ЗАО.
Для достижения поставленных целей ЗАО «Крымский ТИТАН» принимает на себя обязательства:
–обеспечить соблюдение требований национального, регионального и местного законодательства, международных соглашений, отраслевых нормативных документов, регламентирующих деятельность химических предприятий в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
–принимать комплекс мер по исключению возможности возникновения аварийных ситуаций с учетом понимания того, что любая намечаемая или осуществляемая производственно-хозяйственная деятельность ЗАО представляет собой потенциальную опасность;
–внедрять передовые научные разработки и технологии с целью сокращения удельного потребления природных ресурсов, материалов и энергии;
–обеспечить оценку экологических рисков и их страхование, разработку, реализацию и контроль мер предупредительного снижения рисков;
–поддерживать приоритетность системного менеджмента охраны окружающей среды, стремится к последовательному внедрению в ЗАО международных стандартов в области менеджмента окружающей среды серии ISO 14000;
–пересматривать, корректировать и совершенствовать, по мере необходимости, политику ЗАО в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.