Административная работа в создании Европейских Телекоммуникационных Стандартов сведена к минимуму. Каждая позиция разрабатываемого стандарта учтена в рабочей программе ETSI и имеет конкретную дату завершения работ.
Кроме того, структура Технического комитета обеспечивает разработку проектов в соответствии с консенсусом членов ETSI; утвержденные проекты подаются на рассмотрение в Секретариат для прохождения процедуры публичного обсуждения (Public Enquiry) в национальных организациях по стандартам. Таким образом, нечлены ETSI могут выразить свое мнение о создаваемом стандарте. После быстрого просмотра Техническим Комитетом и внесения всех необходимых изменений проект стандарта представляется на голосование странам-членам ETSI.
Структура ETSI допускает любую степень участия всех европейских организаций в разработке стандартов, в соответствии с их желанием. Основной принцип института - предоставление любой заинтересованной организации свободного доступа к выполняющимся работам/14/.
Рисунок 3.6 – Организационная структура ЕТСИ
3.4 Европейская экономическая комиссия ООН
Рисунок 3.7 – Логотип ЕЭК ООН
Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН) — это одна из пяти региональных комиссий Организации Объединенных Наций. Она была учреждена в 1947 году Экономическим и Социальным Советом ООН (ЭКОСОС) с целью развития экономической деятельности и укрепления экономических связей внутри региона ЕЭК ООН и между этим регионом и остальным миром.
В период холодной войны ЕЭК ООН успешно поддерживала диалог между Востоком и Западом. В настоящее время ЕЭК ООН сосредоточивает свои усилия на строительстве экономической и социальной Европы завтрашнего дня. Многочисленные мероприятия ЕЭК ООН в области транспорта, окружающей среды, статистики, энергетики, торговли, экономического сотрудничества и интеграции, а также технического содействия позволяют ей решать большинство задач XXI века.
ЕЭК ООН служит для правительств региональным форумом для разработки конвенций, норм и стандартов с целью гармонизации действий и облегчения обмена мнениями между государствами-членами. Выполняя эту функцию, ЕЭК ООН обеспечивает гарантии безопасности и качества потребителям, помогает охранять окружающую среду, упрощает процедуры торговли, а также способствует более тесному единению государств-членов внутри региона и их более полной интеграции в мировую экономику /15/.
К основным сферам деятельности ЕЭК ООН относятся: окружающая среда, транспорт, статистика, устойчивая энергетика, торговля, лесоматериалы и леса, жилье и землепользование, народонаселение и экономическое сотрудничество и интеграция.
Ввиду своего крайне разнообразного характера деятельность ЕЭК ООН влияет на повседневную жизнь населения не только ее региона, но и остальных частей мира в тех сферах, где результаты ее работы находят применение в общемировом масштабе. Таким образом, она оказывает полезное воздействие на общество в целом.
Эти многочисленные направления деятельности, будь то в сферах энергоэффективности, транспорта, международной торговли, статистики или лесоматериалов, непосредственно влияют на степень экономической интеграции между государствами — членами ЕЭК ООН.
В процессе своей работы ЕЭК ООН обеспечивает потребителям гарантии безопасности и качества за счет установления норм и стандартов в таких разных областях, как установление правил для дорожных транспортных средств или разработка стандартов «фрукты и овощи».
ЕЭК ООН помогает защищать и охранять окружающую среду посредством формирования региональной законодательной базы для борьбы с загрязнением и облегчения сотрудничества в профилактической работе и в вопросах ограничения причиняемого ущерба.
Она способствует упрощению процедур международной торговли и ее развитию за счет расширения имеющихся у предприятий возможностей для обмена товарами и услугами.
Деятельность ЕЭК ООН, связанная с гендерным равенством, сориентирована главным образом на повышение роли женщин в обеспечении экономического роста и равных возможностей доступа к занятости.
Странам с переходной экономикой и субрегиональным группировкам оказывается техническая помощь, направленная преимущественно на поддержку усилий по применению норм и конвенций, разработанных ЕЭК ООН. Благодаря этому вышеуказанные страны имеют возможность в полной мере пользоваться результатами аналитической, статистической и нормотворческой работы ЕЭК ООН.
Кроме того, совместно с ЭСКАТО ЕЭК ООН руководит Специальной программой Организации Объединенных Наций для стран Центральной Азии (СПЕКА), содействуя экономическому сотрудничеству семи стран — участниц Программы.
Органы и их функции:
ЕЭК ООН проводит свою сессию раз в два года. Во время этой сессии Комиссия принимает решения о своей деятельности в предстоящие годы и о рекомендациях, которые она представит вышестоящему органу — ЭКОСОС.
В ЕЭК ООН имеется семь секторальных комитетов и Конференция европейских статистиков: Комитет по экологической политике, Комитет по внутреннему транспорту, Конференция европейских статистиков, Комитет по устойчивой энергетике, Комитет по торговле, Комитет по лесоматериалам, Комитет по жилищному хозяйству и землепользованию и Комитет по экономическому сотрудничеству и интеграции.
Секретариат ЕЭК ООН находится в Женеве. Секретариат, возглавляется Исполнительным секретарем и его заместителем. Персонал секретариата составляют главным образом экономисты, но также имеются юристы, инженеры, статистики и специалисты по вычислительной технике. Его роль заключается в оказании Комиссии административной поддержки, необходимой для достижения поставленных целей /16/.
3.5 Межскандинавская организация по стандартизации
Создана в 1952г. Её члены – Дания, Норвегия, Финляндия, Швеция – основные, а так же 10 других организаций, занимающихся вопросами стандартизации в этих странах.
Главная особенность деятельности ИНСТА в том, что она не разрабатывает региональных общескандинавских стандартов. Это связано с тем, что, например, Дания ещё в начале 70-х гг. отказалась от национальных стандартов и перешла на международные.
Свою основную задачу ИНСТА видит в согласовании национальных стандартов скандинавских государств, унификации технических требований национальных нормативных документов; организации обмена информациейо работах по стандартизации для избежания дублирования; распространении опыта по созданию стандартов и в определении согласованной позиции стран-членов в ИСО, МЭК, СЕН и других организациях.
При согласовании стандартов специалисты ИНСТА опираются на правило “4F”: Forbruker (потребитель), Fabrikant (производитель), Forshrufter (безопасность), Forshuning (результаты исследований).
За основу разрабатываемых нормативных документов принимаются международные стандарты ИСО, МЭК, евростандарты СЕН и СЕНЭЛЕК, других организаций. Разработанные документы принимаются в качестве национальных после того, как их проекты одобряются всеми странами -членами ИНСТА.
Важным направлением своей деятельности организация считает достижение взаимопонимания между скандинавскими странами. Для этого проводятся ежегодные съезды на которых обсуждаются все спорные вопросы. По взаимной договорённости в работе национальных органов по стандартизации участвуют представители ИНСТА.
Как любая региональная организация ИНСТА направляет свои усилия на устранение технических барьеров в торговле как в скандинавском регионе так и со странами ЕС. Основные пути для решения данной проблемы – гармонизация стандартов, взаимное признание результатов испытаний, создание единой системы сертификации соответствия продукции. Значительную роль в этой работе играют Дания, Норвегия и Швеция как члены ЕАСТ. Разработана специальная программа по устранению барьеров в региональной торговле, согласно которой устанавливается автоматическое признание результатов испытаний и контроля товаров, если они осуществлялись на соответствие гармонизованных стандартов. ИНСТА почти не имеет печатных изданий. О её работе сообщается в национальных журналах по стандартизации и бюллетене КОПАНТ.
Приоритетными направлениями в гармонизации национальных стандартов признаны: машино- и станкостроение, безопасность рабочих мест, эксплуатационная надёжность и безопасность противопожарных средств /3/.
Заключение
Мы рассмотрели какие организации являются национальными организациями по стандартизации в Великобритании, Франции, Германии, Австрии, Финляндии, а так же региональные организации действующие на территории Европы. Рассмотрели историю их образования, организационную структуру, принадлежность к государственным органам, систему финансирования, их цели и задачи. Как негосударственные организации взаимодействуют с государством. Чем занимаются эти организации. Их взаимодействие с международными организациями. Перспективы развития национальной и межгосударственной стандартизации.
На основе проведенной работы можно сделать следующие выводы:
1. Деятельность стандартизации в мире направлена на улучшение условий жизни и защита общества, защиту окружающей среды и природы;
2. Гласность принятых и разрабатываемых стандартов
3. Во всех рассмотренных выше странах национальной организацией по стандартизации является негосударственное учреждение. Но при этом в большинстве организаций ведется тесное сотрудничество с государственными органами.
4. В развитых странах Европы, в основном действуют рекомендательные национальные стандарты. Некоторые из них становятся национальными стандартами, после того как выйдет государственный закон. Например, о защите от загрязнений воздуха, воды, безопасности потребительских товаров.