Характеристика домохозяйств по типу теплового благоустройства. В результате анализа условий теплоснабжения домохозяйств можно выделить шесть групп, различающихся по тепловому благоустройству (рис. 7).
По данным ОБДХ в 2007 г. ЦО имелось в 66% всех обследуемых домохозяйств. Из них 80% одновременно обеспечивались и централизованным ГВС, а 20% использовали индивидуальные водонагреватели или не имели ГВС (табл. 6).
1. Группа домохозяйств с ЦО и централизованным ГВС составляет 80% от числа домохозяйств с ЦО или 53% от всех обследованных. Эти домохозяйства имеют наиболее комфортные условия теплоснабжения. В то же время в различных регионах России качество теплоснабжения зависит от технического состояния СЦТ, которое заметно различается, соответственно различен и уровень обеспеченности теплом от СЦТ.
Таблица 6
Структура видов топлива и энергии для ГВС в домохозяйствах с центральным отоплением, % числа домохозяйств с ЦО
Основной вид топлива для ДТ | Горячее водоснабжение | |||
всего | централизованное | индивидуальное | отсутствует | |
Всего | 100 | 80 | 18 | 2 |
в том числе: | ||||
Тепло и горячая вода* | 82 | 80 | - | 2 |
Газ | 16 | - | 16 | - |
Электроэнергия | 2 | - | 2 | - |
* Оплачиваются по счетам за коммунальные услуги, топливо не закупается.
По данным ОБДХ, на недостаток тепла в жилище указывает более 15% домохо-зяйств этой группы, а на повышенную влажность - 6, 2%10. Около 40% испытывают перебои с обеспечением горячей водой, в том числе регулярные - 6, 5%. Перебои с отоплением характерны для 15% домохозяйств, в том числе регулярные11 - для 2, 6%. Таким образом, только половина населения этой группы обеспечивается комфортным теплоснабжением, которое можно определить как отсутствие любой из вышеназванных проблем.
Сопутствующая рассогласованность между качеством теплоснабжения и уровнем платы за тепло существует повсеместно. Это делает необходимым разработку единых методик и правил определения оплаты тепла от СЦТ.
2. Группа домохозяйств с ЦО и индивидуальными теплогенераторами ГВС составляет 18% домохозяйств, оборудованных ЦО. Из них 16% используют устройства ГВС на газе, а 2% на электроэнергии.
В этой группе недостаток тепла и повышенную влажность в жилищах испытывают 22, 2 и 8, 4% домохозяйств соответственно. Проблемы с обеспечением топливом, в основном по техническим причинам, имеет 1% домохозяйств. Перебои с обеспечением тепла встречаются у 13% домохозяйств, в том числе регулярные - у 3%, с обеспечением горячей водой - у 7% населения, в том числе регулярные - у 2%12. Доля домохозяйств этой группы, имеющих комфортные условия теплоснабжения, составляет 63, 4%.
3. Группа домохозяйств с ЦО, но без устройств ГВС составляет 2% от числа домохозяйств с ЦО или 1, 2% от всех обследованных домохозяйств. Для нагрева воды эти домохозяйства используют плиты для пищеприготовления или другие способы нагрева воды. В целом такие случаи в обследованных регионах единичны, при этом 70% из них сосредоточены в восьми регионах (табл. 7). Отсутствие водонагреватель-ных устройств в этой группе домохозяйств может быть связано с низким уровнем доходов населения, не позволяющим приобретать оборудование для ГВС.
В этой группе недостаток тепла и повышенную влажность в жилищах испытывают 23 и 17% домохозяйств соответственно. Это наименее комфортные жилищные условия в сфере СЦТ. Перебои с обеспечением тепла испытывают 17% домо-хозяйств, в том числе регулярные - 3%, с обеспеченностью горячей водой - 23% населения, в том числе регулярные - 1, 5%. Доля этой группы населения, имеющего комфортные условия теплоснабжения, составляет 61, 7%.
Таким образом, значительная часть населения, обеспечиваемая теплом преимущественно от СЦТ (первые три группы), испытывает тепловой дискомфорт, связанный с недостатком тепла, повышенной влажностью или перебоями в обеспечении тепловой энергией.
Таблица 7
Регионы, где находится большая часть домохозяйств с ЦО, но без устройств ГВС
Регион обследования | Число домохозяйств, ед. | Доля домохозяйств в регионе с ЦО, но не имеющих устройств ГВС, % | |
Всего обследовано | в том числе: не имеют устройств ГВС | ||
Сахалинская обл. | 459 | 84 | 18 |
Республика Саха (Якутия) | 504 | 55 | 11 |
Камчатская обл. | 205 | 21 | 10 |
Новгородская обл. | 503 | 34 | 7 |
Республика Коми | 624 | 40 | 6 |
Магаданская обл. | 523 | 33 | 6 |
Республика Бурятия | 584 | 26 | 4 |
Чувашская Республика | 554 | 22 | 4 |
Примечание: В ОБДХ 2007 г. представлено всего 67 регионов страны.
Из обследованных домохозяйств 34% обеспечено ДТ. По способу теплоснабже-одоснабжениения здесь выделяются две группы:
имеющие индивидуальные (кроме печей) устройства теплоснабжения. Так обеспечивается теплом 60% домохозяйств в сфере ДТ, или 20% обследованных домохозяйств. Отопительные устройства этих домохозяйств в основном ориентированы на использование газа, который занимает 82% в структуре потребляемого топлива, остальное - это дрова (10%), уголь (6%) и электроэнергия (2%) (табл. 8);
печное отопление. Оно существует в 40% домохозяйств в сфере ДТ, или 14% от всех домохозяйств России. Эти домохозяйства для теплоснабжения используют твердое топливо: дрова и уголь.
Таблица 8
Структура используемых энергии и топлива для ГВС в домохозяйствах в сфере ДТ, % от числа домохозяйств с ДТ
Основной | Горячее водоснабжение | ||
вид топлива для ДТ | всего | индивидуальное | отсутствует |
Всего | 100 | 45 | 55 |
в том числе: | |||
газ | 82 | 42 | 40 |
дрова, дровяные брикеты | 10 | 1 | 9 |
уголь, кокс | 6 | 1 | 5 |
электроэнергия | 2 | 1 | 1 |
4. Группа домохозяйств с полным индивидуальным теплоснабжением составляет 27% числа домохозяйств в сфере ДТ, или 9% обследованных. Подавляющая часть домохозяйств этой группы использует газ - 94%; на дрова, уголь и электроэнергию приходится 6% (рис. 8).
В этой группе около 2% населения имеют проблемы с обеспечением топливом из-за ограничений как денежных, так и технических.
Данная группа домохозяйств имеет меньше других проблем с обеспечением теплового комфорта за счет использования индивидуальных устройств теплоснабжения. Недостаток тепла здесь характерен только для 6% жилищ, повышенная влажность - для 3, 4%. Перебои с теплом испытывают 2% домохозяйств, с горячей водой - 8%, в том числе регулярные - 2%. Это достаточно низкие показатели по сравнению с другими группами. В результате в данной группе некомфортные условия теплоснабжения испытывают только 18% домохозяйств. При этом они большей частью связаны с низкими доходами, недоступностью топлива или плохо утепленными домами.
5. Группа домохозяйств с индивидуальным отоплением, но без устройств ГВС составляет 33% домохозяйств в сфере ДТ или 11% обследованных. Они достаточно широко используют дрова и уголь (их доля в структуре топлива - 26% (рис. 9)). Еще около 2% приходится на электроэнергию. Доля газа в этой группе остается доминирующей - 72%. При этом отсутствие ГВС непонятно, так как газ - дешевое и эффективное топливо. По-видимому, причина в том, что 93% домохозяйств из этой группы не оборудованы водопроводом и канализацией. Поэтому обеспечение горячей водой происходит за счет существующих источников тепла для пищеприготовления. Кроме того, предположительно, часть этих домохозяйств не может приобретать специальное водонагревательное оборудование из-за низких доходов.
В данной группе около 7% домохозяйств испытывают проблемы с обеспечением топливом (2% - из-за отсутствия денег, 5% - по другим причинам). Недостаток тепла имеется у 11% домохозяйств, повышенная влажность - у 7%. Существенных перебоев с обеспечением теплом и горячей водой не отмечается. Тем не менее тепловой дискомфорт (недостаток тепла, избыток влажности или проблемы с обеспечением топливом) характерен для 20% домохозяйств этой группы.
6. Группа домохозяйств с печным отоплением составляет около 14% общего числа всех обследованных домохозяйств и занимает 40% в сфере ДТ. Для населения этой группы основным источником тепла являются дровяные и угольные печи.
Они используются преимущественно в индивидуальных домах и сельской местности - 94% домохозяйств попадают хотя бы в одну из этих категорий.
Из всех домохозяйств, оборудованных печами, только 4% имеют устройства ГВС. Остальные используют другие способы нагрева воды, что в первую очередь связано с печным отоплением.
Подавляющая часть домохозяйств этой группы использует дрова и уголь в качестве основного вида топлива (98%). И только примерно по 1% приходится на газ и электроэнергию (табл. 9 и рис. 10).