Уровень кредитоспособности Воронежской области по оценкам рейтингового агентства Moody, s Interfax Rating Agency в 2008-2009 г.г. находится на достаточно высоком уровне, кредитный рейтинг находится на уровне инвестиционного (А 1(rus) и RUS-1).
За 2008-2009 г.г. сумма средств областного бюджета, направленных на реализацию инвестиционных проектов производственного назначения, составила 193, 9 млн. руб. В качестве государственной поддержки (из имеющихся в распоряжении машиностроительных предприятий в настоящее время) используется в отдельных случаях компенсация части ставки по привлекаемым предприятиями банковским кредитам. Внедрение данного механизма позволило привлечь в экономику области 1741, 4 млн. руб. кредитных ресурсов.
Проведенный анализ внутренних затрат на исследования и разработки позволил установить, что доля Воронежской области в данном показателе РФ в 1997-2009 г.г. составляла менее одного процента, а в ЦФО – 5, 6%. Затраты на технологические инновации в промышленности составляли 75, 4% в 2008г. , 2009г. – 89, 2% (2002 г. - 98, 1%) от данного показателя по Воронежской области. При этом доля этих затрат в машиностроении и металлообработке снизилась на 17, 5%. За анализируемый период изменилась структура затрат на технологические инновации. Если в 2002 г. наибольший удельный вес занимали затраты на приобретение машин и оборудования (57, 1%); производственное проектирование, другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрение новых услуг или методов их производства (16, 0%); исследования и разработка новых видов продуктов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов (14, 3), в 2006 г. наблюдается по первому и третьему показателям снижение соответственно на 7, 1% и 14, 9%, , второму – повышение на 15, 6%. Затраты на приобретение новых технологий в 2002г. составляли всего 0, 1% в общей сумме затрат на технологические инновации, в 2003 г. – 18, 5%, а в 2004 г. новые технологии не приобретались совсем, в 2006 г. - 0, 004% (рис. 6).
Рис. 6 Динамика затрат по видам технологических инноваций
В 2008-2009гг. вновь возросли затраты на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями до 62, 8%, затраты на исследование и разработку новых видов продуктов, услуг и методов производства технологических инноваций, новых производственных процессов – до 22, 7%, приобретение новых технологий практически отсутствует. Права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей за анализируемый период не приобретались. Это свидетельствует не только о финансовых проблемах, но и о сокращении исследовательской и маркетинговой деятельности на промышленных предприятиях, а также о снижении подготовки персонала, связанного с инновациями.
Затраты на технологические инновации покрывались промышленными предприятиями за счет собственных средств, финансирование из федерального бюджета сократилось более, чем в два раза как в целом по отраслям экономики, так и в машиностроении. В машиностроении на 48, 2% выросли прочие источники финансирования инновационной деятельности при одновременном резком сокращении доли собственных источников и средств федерального бюджета. При этом за анализируемый период средства из местного бюджета и бюджета области не выделялись вообще (табл. 2).
Таблица 2
Динамика структуры источников финансирования затрат на технологические инновации в Воронежской области, %
ИсточникиФинансирования | Всего по видам экономической деятельности | Машиностроение и металлообработка | ||||||||||
2002 | 2003 | 2005 | 2006 | 2008 | 2009 | 2002 | 2003 | 2005 | 2006 | 2008 | 2009 | |
Собственные Средства | 95, 1 | 89, 9 | 86, 1 | 64, 1 | 74, 9 | 84, 4 | 86, 0 | 41, 9 | 91, 4 | 59, 7 | 66, 8 | 83, 7 |
ФедеральныйБюджет | 3, 2 | 0, 8 | 3, 1 | 2, 8 | 6, 7 | 7, 1 | 9, 0 | 4, 9 | 3, 5 | 3, 2 | 8, 8 | 8, 2 |
Прочие | 1, 7 | 9, 3 | 7, 5 | 3, 1 | 18, 4 | 8, 5 | 5, 0 | 53, 2 | 5, 0 | 37, 1 | 24, 4 | 8, 1 |
Планируется устойчивый рост внутренних затрат на исследования и разработки: до 2% ВВП в 2010 г. и до 2, 5% в 2015 г., при этом увеличивается доля внебюджетных средств во внутренних затратах на исследования и разработки: до 60% в 2010 г. и до 70% в 2015 г в целом по РФ, что должно повлиять и на аналогичные показатели Воронежской области.
С точки зрения форм собственности наибольшая инновационная активность характерна для предприятий иностранной, совместной, смешанной и частной форм собственности. Для предприятий государственной собственности характерны значительные колебания рассматриваемых показателей. С одной стороны, недостаточное финансирование, отчисление значительной доли прибыли в доход государства мало стимулируют внедрение инноваций для получения прибыли на этих предприятиях. С другой стороны, государственные предприятия, значительная часть из которых была учреждена много десятилетий назад, по сравнению с вновь созданными негосударственными предприятиями, обладают большим запасом готовых научных разработок, инновационным потенциалом. Таким образом, форму собственности нельзя рассматривать в отрыве от других характеристик предприятий, включая такие, как отраслевая принадлежность и специфика производимой продукции.
Проблему недостатка в квалифицированных кадрах отмечают многие промышленные предприятия, однако сложное финансовое положение не дает им возможность решать эту проблему так, как это необходимо. Несколько лучше, чем на других промышленных предприятиях, сложилась ситуация в оборонном секторе, т.к. из-за специфики производства там был сосредоточен высококвалифицированный персонал, который за годы конверсии не был безвозвратно потерян.
Самое благоприятное положение, с точки зрения квалификации персонала, у предприятий смешанной формы собственности с зарубежным участием. Там, как правило, проводится переподготовка специалистов на зарубежных фирмах или на местах с помощью иностранных инструкторов.
В последнее десятилетие наблюдается тенденция старения и значительного снижения численности персонала, занятого исследованиями и разработками. Так, с 1992 года численность работников, выполняющих исследования и разработки, в РФ снизилась в 1, 8 раза, а в Воронежской области – почти в 2, 5 раза (рис. 7). Если с 2002г. в ЦФО наблюдался рост анализируемого показателя, то в Воронежской области – наоборот. Доля численности персонала Воронежской области, занятого исследованиями и разработками, составляет 1, 1% от этого показателя по РФ, а ЦФО – 6, 5%. По прогнозам, к 2015 году ожидается увеличение численности специалистов, занятых в этой сфере деятельности. Однако она не достигнет уровня 1997 - 1998 гг.
Одновременно на фоне уменьшения численности происходит резкое старение научных кадров. Проблема недостаточного притока молодежи в науку остается актуальной более десяти лет.
Рис. 8. Динамика численности персонала, занятого исследованиями и разработками (1997г. = 100% )
В Воронежской области среди исследователей, выполняющих научные исследования и разработки, свыше 71 % - старше 40 лет и только около 8 % - молодежь до 30 лет. Основной причиной является резкое сокращение финансирования науки и ухудшение условий для научно-исследовательской деятельности, отток молодых специалистов в другие сферы деятельности из-за крайне низкой оплаты труда и низкого престижа профессии.
В области маркетинга и поиска рынков сбыта ситуация аналогична той, что сложилась в сфере подготовки кадров. На систематическую работу в этой области у промышленных предприятий, как правило, нет средств. Значительное число промышленных предприятий ориентируется на выпуск такой продукции, для реализации которой не требуется специальных затрат на рекламу и продвижение нового продукта на рынок. Что касается научно-исследовательских подразделений, стремящихся найти коммерческое применение своих разработок, то и там маркетинг практически неразвит. Так, например, уже ставший нормальным явлением в научной среде свободный доступ к Интернет, тем не менее, недостаточно используется для коммерциализации результатов исследований и разработок, хотя и наметился рост в данном направлении.
Самыми низкими остаются расходы на приобретение новых технологий: покупка прав на патенты, лицензий на промышленные образцы и полезные модели, прочие подобные затраты. Доля этого вида расходов по сравнению с 1992 годом сократилась втрое. Сегодня лишь 7% патентов закупаются промышленными предприятиями. Низкая инновационная активность в России, и в частности в Саратовской области, определяет и то, что количество патентных заявок, поданных российскими заявителями за рубежом, превышает в четыре раза число заявок, поданных иностранцами в России. Низкая востребованность отечественных изобретений отчасти объясняется неразвитостью законодательства в сфере интеллектуальной собственности.
За анализируемый период патенты на изобретения использовались только при внедрении производственных технологий, связанных с производством, обработкой и сборкой (90, 1% от общего количества патентов на изобретения в используемых технологиях), аппаратуры автоматизированного наблюдения и контроля (6, 1%), проектирование и инжиниринг (3, 8%).
На международном рынке патентов и лицензий наблюдается тенденция значительного роста заявок ведущих индустриальных стран, направляемых в другие страны. Так, в США доля заявок от американских заявителей в общем мировом потоке составляет всего 28%, в Японии и Германии соответственно 14, 3% и 19%, затем идут Великобритания и Франция. В настоящее время объемы взаимопатентования ведущих высокоразвитых промышленных стран составляют 10000 и выше. В связи с этим РФ отстает и по уровню доходов, получаемых от лицензий на интеллектуальную собственность (рис. 8).