А.К. Корнев
Воспроизводство активной части основного капитала промышленности является важнейшей составляющей инвестиционного процесса. Оно определяет производственно-технологический потенциал всех отраслей экономики как значимый элемент воспроизводимого материального национального богатства. Важнейшие характеристики воспроизводства активной части основного капитала - возраст и степень ее износа, динамика и объемы капиталовложений в оборудование.
Современное состояние активной части основного капитала промышленности характеризуется как крайне неудовлетворительное: машины и оборудование в ее составе преимущественно устарели и критически изношены. В настоящее время средний возраст машин и оборудования в промышленности, в том числе инвестиционном машиностроении, составляет более 21-го года, что вдвое больше аналогичного показателя 1990 г. (10, 8 лет). В дореформенный период в качестве нормативного был принят срок обновления оборудования, равный 12-ти годам, что намного превышало фактический срок службы оборудования в развитых странах, где он был равен 6-8 годам. В 2007 г. доля машин и оборудования в составе основных фондов гфомьппленно-сти, в том числе инвестиционного машиностроения, составила: в возрасте свыше 20 лет 51, 5%, 10-ти лет - 13, 7, 15-ти лет - 25, 9%. Степень износа активной части основных фондов промышленности достигла 70%, удельный вес полностью шношеннъгх машин и оборудования превышает 25%.
Негативные характеристики процесса воспроизводства активной части основного капитала отраслей промышленности проявились в период радикальных реформ и были связаны со спадом производства в отечественной экономике и сокращением закупок отечественных машин и оборудования на внутреннем рынке. В настоящее время эти характеристики обусловлены недостаточным обновлением парка машин и оборудования, их старением и износом в условиях значительного роста производства и закупок. Так, согласно авторским расчетам, производство и закупки техники в 1999-2008 гг. возросли почти в 2, 5 раза; в 2008 г. объем выпуска машин и оборудования составил 48% по сравнению с 1991 г. (в неизменных ценах 1991 г.) Однако указанный рост производства и закупок техники произошел после пятикратного их спада, поэтому современные объемы выпуска машин и оборудования по-прежнему крайне малы для решения задач дальнейшего использования в производственном процессе активной части основного капитала, а также ее модернизации и ускоренного обновления. Эти задачи актуальны как для добывающих, так и обрабатывающих отраслей промышленности.
Решение задачи ускоренного обновления парка техники возможно, прежде всего, в условиях увеличения объемов производства и закупок отечественных машин и оборудования. Условием решения указанной задачи нередко считают также рост объемов закупок импортной техники. Однако, согласно авторским оценкам, для значительного увеличения загрузки производственных мощностей инвестиционного машиностроения, а также для ускоренного обновления активной части основного капитала отраслей промышленности это условие не обязательно (см. ниже).
По статистическим данным в инвестиционном машиностроении имеются значительные свободные производственные мощности. Официальная статистика показывает следующий уровень использования производственных мощностей в инвестиционном машиностроении в 2007 г. (%):
| Турбины паровые | 19 | Кузнечно-прессовые машины | 42 |
| Турбины газовые | 70 | Экскаваторы одноковшовые с ковшом | |
| Генераторы к паровым, газовым и гид- | емкостью от 0, 25 до 3, 2 куб. м | 57 | |
| равлическим турбинам | 66 | Бульдозеры | 89 |
| Подшипники качения | 41 | Электродвигатели переменного тока с | |
| Краны мостовые электрические (вклю- | высотой оси вращения 63-355 мм | 53 | |
| чая специальные) | 11 | Электромашины крупные | 39 |
| Краны на автомобильном ходу | 84 | Грузовые автомобили | 69 |
| Тракторы | 19 | Автобусы | 85 |
| Металлорежущие станки | 14 | Зерноуборочные комбайны | 41 |
В период радикальных реформ экономики было проведено перепрофилирование предприятий для восполнения мощностей, утерянных при распаде СССР. Поскольку введенные производственные мощности перепрофилированных предприятий оказались меньше, чем соответствующие «советские» мощности, средний показатель использования производственных мощностей инвестиционного машиностроения достиг лишь 47-49%. Значительные свободные производственные мощности в инвестиционном машиностроении по-прежнему остаются потенциалом, который может быть использован для роста выпуска техники и развития промышленности в целом. В приведенном примере это относится к производству турбин паровых, кранов мостовых электрических (включая специальные), металлорежущих станков, кузнечно-прессовых машин, электромашин крупных, подшипников качения.
В сообщениях Росстата отсутствует информация о физическом состоянии свободных производственных мощностей инвестиционного машиностроения и возможности их использования без значительной дополнительной подготовки. Однако учитывая общее неудовлетворительное состояние активной части основного капитала инвестиционного машиностроения, прежде всего критический средний возраст машин и оборудования, степень их физического и морального износа, можно предположить, что производственный аппарат свободных производственных мощностей инвестиционного машиностроения в целом не лучше действующих. Вместе с тем регулярно публикуемые данные Росстата свидетельствуют и о том, что в наличии имеются свободные производственные площади (временно занятые или временно сданные в аренду), свободное производственное оборудование (временно законсервированное и т. д.), и следовательно, потенциальные условия для увеличения выпуска машиностроительной продукции. Возможно, что в действительности оценки современного потенциала инвестиционного машиностроения могут быть несколько меньше, чем соответствующие отраслевые показатели использования производственных мощностей, но ускоренное обновление парка машин и оборудования в составе производственного аппарата инвестиционного машиностроения, в том числе свободных производственных мощностей, создаст условия для их существенного увеличения.
Улучшение использования производственных мощностей инвестиционного машиностроения является наименее капиталоемким способом получения роста его продукции по мере повышения платежеспособного спроса на технику со стороны ее потребителей: объемы необходимых дополнительных капитальных затрат на прирост продукции в этом случае во много раз меньше, чем капитальные вложения на ввод новых производственных мощностей. Поскольку свободные мощности в инвестиционном машиностроении составляют в среднем половину объема производственных, то при эффективном их использовании можно практически удвоить производственный выпуск машин и оборудования. Таким образом полная загрузка свободных производственных мощностей в инвестиционном машиностроении дает значительную экономию производственных капитальных вложений в оборудование (а также и строительно-монтажных работ) по сравнению с альтернативным вариантом ввода соответствующих новых мощностей.
Объективная потребность в машинах и оборудовании отечественного производства для замены аналогичных изношенных и устаревших значительно превышает объемы платежеспособного спроса на нее со стороны потребителей. Такое соотношение обусловлено технологической заданностью развития отраслей российской промышленности, определяемой тем, что значительная часть парка техники прежде всего основного технологического оборудования, укомплектована отечественными образцами. Сложившуюся практику могла бы изменить техническая реконструкция отдельных производственных участков в составе производственно-технологических цепочек промышленности (в том числе инвестиционного машиностроения) применительно к использованию отечественного оборудования, что потребует меньших объемов капиталовложений, чем альтернативная техническая реконструкция на основе импортной техники.
Наличие в инвестиционном машиностроении свободных производственных мощностей явилось результатом снижения уровня платежеспособного спроса со стороны потребителей продукции машиностроения, уровня их платежеспособности, а также экономически необоснованного удорожания машин и оборудования. При прочих равных условиях уровень платежеспособного спроса со стороны потребителей машин и оборудования связан с ростом цен на последние. В условиях высоких цен на машиностроительную продукцию снижается не только уровень платежеспособного спроса со стороны потребителей машин и оборудования, но и их уровень платежеспособности, поскольку возрастают их расходы и объективно ограничиваются возможности приобретения техники. Если не рассматривать, с одной стороны, самые общие факторы, как, например, вывоз капиталов и снижение эффективности управления экономикой, а с другой - перераспределительную политику органов государственной власти, то в более узких рамках исследования экономически необоснованное удорожание машин и оборудования становится основной причиной снижения уровня как платежеспособного спроса со стороны потребителей продукции машиностроения, так и их платежеспособности.
Как известно, экономически необоснованное удорожание машин и оборудования характеризуется дополнительным ростом стоимости в расчете на единицу их паспортной производительности, не связанным с улучшением потребительских свойств продукции и получением дополнительного эффекта их потребителем. Оно прослеживается в явной форме в условиях превышения динамики цен на продукцию машиностроения над динамикой цен на продукцию промышленности в целом, а в скрытой - в условиях роста цен на новую продукцию машиностроения. Явное экономически необоснованное удорожание машин и оборудования определяется соотношением величины удорожания и величины расходов по важнейшим видам затрат на производство продукции машиностроения по данным межотраслевого баланса. Исчисление скрытого экономически необоснованного удорожания машин и оборудования основывается на сопоставлении величины удорожания каждого вида техники и дополнительного эффекта ее использования потребителем, выделении соответствующих видов техники, определении общего показателя их удорожания и удельного веса.