Неудовлетворительное состояние условий и охраны труда связано прежде всего с низким уровнем технического оснащения многих производств, применением устаревшего оборудования, технологий и несоответствием требованиям безопасности труда основных производственных фондов.
Финансирование мероприятий по охране труда осуществляется предприятиями, организациями, учреждениями за счет средств:
-цеховых и общепроизводственных расходов;
-смены расходов бюджетных учреждений;
-амортизационного фонда;
-банковского кредита;
-государственных капитальных вложений, включая развитие производства, если мероприятия являются капитальными.
Средства фондов охраны труда формируются за счет отчислений средств предприятий:
- средств, полученных от применения органами государственного надзора и контроля штрафных санкций к предприятиям за нарушение нормативных актов по охране труда;
- средств от взысканий этими органами штрафов с работников, виновных в нарушении установленных требований безопасности:
- добровольных взносов отдельных предприятий, общественных организаций и граждан, а также иных поступлений.
Согласно Трудовому Кодексу РБ (ст. 222) каждый работник имеет право:
- на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности;
- на получение достоверной информации от нанимателя или органов управления о состоянии условий труда на рабочем месте, о возможности риска повреждения здоровья, о принятых мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
- на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в состоянии с требованиями нормативных актов;
- на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств нанимателя;
- на профессиональную переподготовку за счет средств нанимателя в случае приостановки деятельности или закрытия предприятия, цеха, участка либо ликвидации прежнего рабочего места, а также потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
- на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, связанного с исполнением работником трудовых обязанностей;
- на отказ работника без каких-либо необоснованных последствий от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до ее устранения;
- на обращение с жалобой в государственные органы управления, надзора, контроля, профсоюзные объединения;
- на проведение медицинских осмотров за счет средств нанимателя в порядке, определяемом Минздравом.
Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, требований нормативно-правовых актов (документов) по охране, безопасности и гигиене труда в РБ осуществляется:
- специально уполномоченные на то государственные органы и инспекции;
- Верховный Совет РБ;
- Генеральный прокурор РБ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с законодательством.
К специальным уполномоченным государственным органам и инспекциям по охране труда относятся: Комитет по инспекции труда при Министерстве труда ТР.
Основными задачами комитета по инспекции труда являются:
- осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и требований нормативных правовых актов по охране труда;
- профилактика, выявление и пресечение нарушений законодательства о труде, правил по охране труда, в том числе с применением санкций к нанимателям и должностным лицам, допустившим также нарушения;
- координация деятельности других специально уполномоченным государственных органов надзора и контроля, специализированных и отраслевых инспекций по охране труда и технике безопасности;
- проведение расследований несчастных случаев на производстве и контроль за соблюдением нанимателями положения о расследовании несчастных случаев на производстве;
- сбор и анализ информации о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, нарушений законодательства о труде и требований нормативных актов по охране труда, подготовка предложений по их предупреждению;
- участие в подготовке законодательных и нормативных актов о труде по вопросам, входящим в его компетенцию.
Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям РБ.
Санитарно-эпидемиологическая служба Министерства здравоохранения РБ.
Главная государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования Министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ.
Государственный энергетический надзор в РБ.
Комитет по надзору за ведением работ в строительстве при Министерстве архитектуры с строительства РБ.
Главное управление пожарной службой в системе МВД РБ.
Государственный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации РБ.
Государственная экспертиза условий труда РБ как специально уполномоченный орган контроля Минтруда за правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда и т.п.
Трудовым Кодексом РБ (ст. 400,465) установлено, что работники обязаны соблюдать установленные нормы по охране труда, выполнять письменные и устные распоряжения и инструкции нанимателя в соответствии с предоставленными ему полномочиями.
За нарушение норм, правил, инструкций и иных нормативных актов по охране труда работники несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственности.
Дисциплинарная ответственность-это применение нанимателем к работнику мер воздействия, предусмотренных статьей 465 ТК РБ.
Установлены следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение.
Работник может быть привлечен к материальной ответственности за ущерб, причиненный нанимателю виновными действиями или бездействием при исполнении трудовых обязанностей.
Административная ответственность заключается в наложении штрафов на должностных лиц, виновных в нарушении законодательства о труде.
Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда предусмотрена Уголовным кодексом РБ. Должностное лицо, в зависимости от тяжести последствий допущенного нарушения, наказываются лишением свободы, или исправительными работами, или штрафом, или увольнением от должности.
8.2 Организация безопасности эксплуатации проектируемого устройства
Следствием научно-технического прогресса явилось превращение различных форм труда в операторскую деятельность. К операторам относятся лица, управляющие сложными техническими комплексами, машинами и системами. В деятельности операторов на первое место выступают функции слежения, контроля, регуляции и ответственности за работу системы. Наряду с оперативным руководством процессами специфичной для деятельности операторов является работа в различных условиях микроклимата.
Для обеспечения комфортных условий труда в помещениях необходимы определенные микроклиматические условия.
Под микроклиматическими условиями производственной среды понимают сочетание температуры, относительной влажности, скорости движения воздуха и запылённости. Перечисленные параметры оказывают огромное влияние на функциональную деятельность человека, его самочувствие и здоровье и на надёжность работы средств вычислительной техники.
С целью создания нормальных условий для персонала ВЦ установлены нормы производственного микроклимата (ГОСТ 12.1.005-88). Эти нормы устанавливают оптимальные и допустимые значения температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха с учётом тяжести выполняемой работы и сезонов года.
Микроклиматические условия в комнатах должны соответствовать официальным требованиям. Нормирование микроклимата приведено в таблице 8.1
Таблица 8.1
Нормирование микроклимата
| Холодный период года | Теплый период года | |
| Температура воздуха, 0С | 20-22 | 22-25 |
| Скорость движения воздуха, м/с | Не более 0,2 | 0,2-0,5 |
| Относительная влажность воздуха, % | 30-60 | 30-60 |
Наряду с регулируемой формой отопительной системы оптимальная температура в помещениях поддерживается интенсивностью естественной и искусственной вентиляции.
Уровень температуры в помещении реализуется с учетом тепла, выделяемого оборудованием. Предпочтение отдается оборудованию с малой электрической мощностью. Следует избегать напольных отопительных систем.
Для оздоровления воздушной среды необходимо применять ряд организационно-технических, санитарно-гигиенических и медико-профилактических мер. К организационно-техническим мерам относят: вентиляцию рабочей зоны; разработку технологических процессов, исключающих применение вредных веществ; совершенствование технологического оборудования; поддержка оборудования в исправном состоянии и т.п.
Технологический процесса сборки устройства управления газонатекателями включает следующие основные операции: установка комплектующих элементов на плату, пайка волной припоя, очистка, контрольно-регулировочные работы, маркировка, герметизация. К процессам наиболее загрязняющим относятся гальванические процессы, лакокрасочные, пайка, лужение, герметизация и пропитка узлов и радиокомпонентов аппаратуры.
Перечисленные технологические процессы приводит к локальным выделениям в воздушную среду помещений избыточного тепла, а также значительных количеств опасных и вредных веществ.
Гигиеническое нормирование вредных веществ в рабочей зоне устанавливается путем введения величины ПДК. ПДК это такая концентрация вредного вещества, которая при ежедневном воздействии в течении восьми часов или при другой продолжительности (до 48 ч. в неделю), если такое воздействие осуществляется на протяжении всего стажа человека и оно не приводит к ухудшению здоровья человека и последующих поколений.