Организационную структуру УкрСЕПРО составляют: национальный орган по сертификации - Госстандарт Украины; органы по сертификации продукции; органы по сертификации систем качества; научно-техническая комиссия; испытательные лаборатории (центры); эксперты-аудиторы; научно-методический и информационный центр; территориальные центры стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта Украины; Украинский учебно-научный центр стандартизации, метрологии и качества продукции. На высокие темпы формирования системы сертификации в Украине оказывает влияние переход к рыночной экономике.
В соответствии с соглашениями о взаимном признании результатов сертификации выданные в Системе УкрСЕПРО сертификаты соответствия признаются в следующих странах СНГ: Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан.
Установлено (стандарт ДСТУ 2296-93) два варианта изображения национального знака соответствия:
-для продукции, которая соответствует обязательным требованиям нормативных документов и требованиям, что предусмотрены соответствующими законодательными актами Украины, по которым установлена обязательная сертификация (рис.11 а);
-для продукции, соответствующей всем требованиям нормативных документов, которые распространяются на данную продукцию (рис. 11 б).
Рис.11 Национальный знак соответствия для продукции
Проведение сертификации продукции в системе УкрСепро в общем случае производится в соответствии со схемой, приведенной на рис.12. Для проведения испытаний продукции Заявитель предоставляет в испытательную лабораторию образцы (пробы) продукции и техническую документацию на нее. Форма сертификата соответствия приведена на рис.13. Срок действия сертификата соответствия на продукцию, что выпускается предприятием серийно, определяется с учетом срока действия нормативных документов на продукцию, срока, на который сертифицирована система качества, но не больше, чем на три года. В случае сертификации одиночного изделия или партии изделий выданный сертификат соответствия распространяется только на соответствующее одиночное изделие или партию изделий.
Сертификация системы качества при производстве определенных видов продукции производится с целью подтверждения соответствия требованиям стандартов на системы качества (например, ИСО 9001 - ИСО 9003) и обеспечения уверенности в том, что производитель способен постоянно выпускать продукцию, которая отвечает требованиям нормативных документов. При этом продукция неудовлетворительного качества своевременно выявляется, а производитель применяет все меры для предотвращения появления такой продукции на постоянной основе. Форма сертификата на систему качества приведена на рис.14.
В соответствии с действующим законодательством за реализацию продукции, которая подлежит, но не прошла обязательной сертификации, изготовитель (продавец) выплачивает штраф в размере 25% от стоимости проданной продукции; за реализацию импортных продовольственных и непродовольственных товаров, которые не соответствуют требованиям украинских нормативных документов относительно безопасности для жизни, здоровья и собственности потребителей и окружающей среды штраф составляет 50% стоимости реализованных товаров.
Одной из главных проблем в развитии системы сертификации в Украине являются вопросы признания или взаимного признания результатов сертификации ведущими внешнеэкономическими партнерами. Эта проблематика охватывает следующие направления развития: участие в международных системах сертификации и в работе международных организаций, занимающихся проблемами сертификации; заключение соглашений с национальными органами зарубежных стран о взаимном признании сертификатов и результатов испытаний; создание технических центров Госстандарта за рубежом; аккредитация зарубежных органов по сертификации и испытательных лабораторий в украинской системе сертификации и заключение соглашений между отечественными и зарубежными испытательными лабораториями о взаимном признании протоколов испытаний. Система сертификации в Украине также строится на международных принципах, что положительно скажется на проблеме признания зарубежными государствами украинских испытательных лабораторий, результатов испытаний, полученных в этих лабораториях, украинских сертификатов и знаков соответствия.
Рис. 12. Порядок проведения сертификации продукции в системе УкрСЕПРО
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦІЇ. МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ
(ДЕРЖСТАНДАРТ УКРАЇНИ)
═══════════════════════════════════════════════════
Система сертифікації УкрСЕПРО
СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ
Зареєстрований у Реєстрі
Системи сертифікації УкрСЕПРО
«____»___________199___ р.
№ ____________________
Дійсний до «____»___________199___ р.
ВИДАНИЙ ______________________________________________________
назва підприємства виготовлювача (постачальника), його адреса
______________________________________________ ______________________________________
код ОКПО
ЦЕЙ СЕРТИФІКАТ ПОСВІДЧУЄ, ЩО ІДЕНТИФІКОВАНА НАЛЕЖНИМ ЧИНОМ ПРОДУКЦІЯ_____________________________________________
назва продукції, тип, вид, марка та інш.
______________________________________________ ______________________________________
код ТН ЗЕД код ОКП
ВИПРОБУВАНА І ВІДПОВІДАЄ ___________________________________
наводиться необхідне: усім обов’язковим та …
__________________________________________________________________________________________
(перелічуються окремі вимоги)
ВИМОГАМ, ЩО ВСТАНОВЛЕНІ ___________________________________
позначення та назви нормативних документів
__________________________________________________________________________________________
(при необхідності наводяться пункти)
СЕРТИФІКАТ РОЗПОВСЮДЖУЄТЬСЯ НА __________________________
наводиться необхідне: виріб, зав.№___
__________________________________________________________________________________________
партію в кількості ___ (шт.., кг, м2 та ін.) зав.№№____; час випуску продукції з виробництва
Контроль відповідності сертифікованої продукції вимогам нормативних документів під час випуску з виробництва здійснюється шляхом________
наводиться необхідне: періодичних випробувань зразків (проб) продукції, технічного нагляду
__________________________________________________________________________________________
за атестованим виробництвом продукції; технічного нагляду за сертифікованою системою якості
СЕРТИФІКАТ ВИДАНИЙ __________________________________________
назва органу з сертифікації, що видав сертифікат, його адреса, номер атестата акредитації і дата реєстрації
ВВЕЗЕННЯ В УКРАЇНУ ДОЗВОЛЯЄТЬСЯ
Печатка
Керівник органу з
сертифікації продукції ________________________
______________________ ________________________
підпис ініціали, прізвище
«___»______________199___р.
Рис. 13. Форма 1 сертификата соответствия
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦІЇ. МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ
(ДЕРЖСТАНДАРТ УКРАЇНИ)
═══════════════════════════════════════════════════
Система сертифікації УкрСЕПРО
СЕРТИФІКАТ НА СИСТЕМУ ЯКОСТІ
Зареєстрований у Реєстрі
Системи сертифікації УкрСЕПРО
«____»___________199___ р.
№ ____________________
Дійсний до «____»___________199___ р.
ЦИМ СЕРТИФІКАТОМ ПОСВІДЧУЄТЬСЯ, ЩО СИСТЕМА ЯКОСТІ СТОСОВНО ДО ВИРОБНИЦТВА ПРОДУКЦІЇ ___________________________________________
назва продукції, вид, марка, код ОКП
__________________________________________________________________________________________
яка випускається__________________________________________________
назва підприємства-виробника, адреса код ОКПО
__________________________________________________________________________________________
за _______________________________________________________________
позначення та назва нормативного документа на продукцію
__________________________________________________________________________________________
відповідає вимогам ________________________________________________
позначення державного, міждержавного,
__________________________________________________________________________________________
міжнародного стандарту на систему якості
Контроль відповідності сертифікованої системи якості вимогам зазначеного стандарту здійснюється шляхом періодичного технічного нагляду
СЕРТИФІКАТ
ВИДАНИЙ ______________________________________________________
назва органу з сертифікації,
__________________________________________________________________________________________
що видав сертифікат, його адреса,
__________________________________________________________________________________________
номер атестата акредитації органу з сертифікації
на підставі результатів перевірки і оцінки системи якості
Керівник органу з
сертифікації системи якості __________ ________________________
підпис ініціали, прізвище
Печатка
Рис. 14. Форма сертификата на систему качества
З.З.МЕЖДУНАРОДНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ
Сертификация призвана содействовать развитию международной торговли. Однако система сертификации может оказаться и техническим барьером. Устранению технических барьеров в торговле способствуют соглашения о взаимном признании (соглашение по признанию - согласно терминологии Руководства 2 ИСО/МЭК), которые в зависимости от количества стран, признающих результаты деятельности другой (других) стороны, бывают односторонние, двусторонние, многосторонние.