2.2. Удобство при оформлении.
В случае с обычными паспортами вы приносите свои фотографии, заявление, и уходите домой на месяц ждать новый паспорт. В случае с биометрическими вы должны дополнительно сфотографироваться в отделении в специальной фотокабине, а также дождаться, пока данные из вашего заявления будут введены в компьютер. Фотографирование маленьких детей может превратиться в некоторую проблему. Для облегчения ввода данных в отделении установлен сканер и специальная программа, вводящая данные из вашей анкеты. Проблема в том, что если анкета не соответствует установленному образцу или оборудование неисправно, сотрудники при вас вбивают данные вручную, иногда двумя пальцами. Понятно, что это негативно сказывается на размерах очереди.
Несмотря на то, что согласно российскому законодательству и международным рекомендациям детям уже давно запрещено путешествовать по паспортам родителей, куда они вписаны, практика вписания детей в родительские загранпаспорта позволяет им почти беспрепятственно перемещаться между странами. Чтобы сломать эту практику, ФМС сначала перестала вписывать детей в биопаспорта, а потом, с переходом на 10-летний строк их действия, добавила в бланк паспорта предупреждение о том, что вписанные дети обязаны получать индивидуальные документы, и исключила места для вклейки фотографий. При оформлении же обычных паспортов ФМСники теперь предупреждают об этом устно. Впрочем, надо признать, существует множество двусторонних договоров между Россией и отдельными странами, например Болгарией, Италией, Литвой, Польшей и т. п. в которых явно указано, что паспорт родителя с внесенными сведениями о ребенке достаточен для поездки ребенка в эту страну.
При этом стоит помнить, что пограничный контроль осуществляют сотрудники совсем другой службы, и они весной 2010го года четко ответили: мы продолжаем пропускать всех вписанных детей, кроме тех, кто вписан в 10-летние биопаспорта.
Соответственно, если родитель оформляет себе 10-летний биопаспорт, он будет вынужден оформлять индивидуальные паспорта своим детям. Если мать или отец оформляет паспорт старого образца, он может вписать туда ребенка, и некоторое время ездить с ним по одному паспорту, до тех пор, пока погранслужба не изменит своего решения или международные соглашения не будут пересмотрены.
Старый паспорт стоит 1000 рублей для взрослого, 300 для ребенка. Новый – 2500 и 1200 соответственно. При этом в новый нельзя вносить информацию о детях, а это ведет к дополнительным расходам при получении виз – ведь количество виз равно количеству паспортов, а вовсе не количеству выезжающих. Итого, при получении старых паспортов на семью из 2х родителей и 2х детей вы потратите 2000р, новых – 7200. Впрочем, и прослужат новые паспорта вдвое дольше.
2.3. Надёжность.
Очевидно, что надежность микросхемы ниже, чем у бумажного листа. Поэтому, если вы не очень аккуратны, вы рискуете оказаться в аэропорту с неработающим чипом. Согласно пока еще не утвержденным рекомендациям ИКАО, в этом случае паспорт должен рассматриваться как обычный, что, в общем-то, и происходит. Просто имейте в виду этот факт.
Оба паспорта имеют одинаковую юридическую силу. На данный момент всего несколько стран установили на пропускных пунктах оборудование для чтения данных из чипов в паспортах, причем это оборудование контролирует только паспорта жителей соответствующих стран, иностранцы обрабатываются отдельно. Ни одна страна не имеет в ближайших планах как-либо ограничивать владельцев небиометрических паспортов при въезде. Независимо от типа паспорта, его владелец в общем порядке получает визы. Если страна требует от въезжающих предоставления отпечатков пальцев – эта информация будет записана в визу, тип паспорта на это тоже никак не влияет. Что касается перспектив всеобщего введения биометрических паспортов, нужно отметить следующий факт: в 2005м году ИКАО, международная организация, определяющая требования к паспортам, приняла решение о всеобщем обязательном использовании машиносчитываемых паспортов, тех, где символами заполняется специальная зона внизу страницы с личными данными, т.е. «старых» паспортов. Согласно решению, 190 стран согласились полностью перейти на выдачу таких паспортов с 2010 года, а до тех пор, при выдаче паспортов, не являющихся машиносчитываемыми, обеспечить, чтобы срок их действия был менее 2015 года. Вполне резонно ожидать, что когда и если будет принято решение о полном переходе на биометрические паспорта, сроки перехода окажутся аналогичными.
3. Оформление загранпаспорта.
Документы на оформление паспорта подаются в территориальное подразделение (отделение) ФМС по месту вашего жительства или проживания. При этом, в соответствии с законом, наличие регистрации по указанным адресам необязательно.
В зависимости от возраста получающего паспорт и типа паспорта ("биометрический" или "старого образца"), потребуются различные комплекты документов.
3.1. Паспорт старого образца.
Документы для оформления загранпаспорта старого образца для взрослого (старше 18 лет):
Во избежание дальнейших недоразумений, оплату производить только через Сбербанк, ближайший к отделению, или специальные автоматы, установленные в отделениях. Убедиться, что оттиск кассовой машины, проставленный на квитанции или чеке, синего цвета. Если оттиск черный - попросить поставить на квитанцию круглую печать. Во многих отделениях требуют наличие печати независимо от цвета оттиска.
По закону, копия (или оригинал) трудовой требуется только в том случае, когда сама анкета не заверена. Однако, многие отделения изобретают собственные правила, нарушающие закон, например трудовая не нужна только работающим в госучреждениях или тем, у кого анкета заверена гербовой печатью организации. В любом случае копия трудовой будет возвращена вам после сверки данных в анкете.
Кроме того, в нарушение регламента, в отделении у вас могут попросить:
Требование этих документов неправомерно, исчерпывающий список необходимых документов приведен в инструкции.
Документы, необходимые для оформления загранпаспорта старого образца для ребенка (от 14 до 18 лет).
Документы подаются законным представителем (родителем) ребенка по месту жительства ребенка или родителя (срок оформления паспорта - 1 месяц), месту пребывания ребенка или родителя (срок оформления паспорта - до 4х месяцев). При этом, в соответствии с законом, наличие регистрации по указанным адресам необязательно. При подаче документов присутствие ребенка, как правило, не требуется. При получении готового паспорта ребенок должен присутствовать, чтобы поставить в нем свою подпись.
Документы, необходимые для оформления загранпаспорта старого образца для ребенка до 14 лет.