Наряду со стандартизацией и унификацией документов (при их создании) широко используется и принцип трафаретизации, позволяющий как ускорить создание однотипных документов, так и избежать излишних ошибок.
Трафаретизация - это способ унификации текстов документов, который состоит в том, что вся информация, характерна для документов, условно подразделяется на трафаретную, или постоянную, и индивидуальную, или переменную. Особенно актуальна трафаретизация в работе с корреспонденцией.
Трафаретизация позволяет повысить производительность труда исполнителей, способствует повышению культуры делопроизводства.
Важными средствами информационного обеспечения, прежде всего в таких видах деятельности, как экономика, статистика, банковское дело, таможенное дело, внешнеэкономическая деятельность и др. являются классификаторы технико-экономической и социальной информации, необходимые для обеспечения интегрированной обработки данных в автоматизированных информационных системах.
Классификаторы технико-экономической и социальной информации являются нормативными документами. Классификатор содержит систематизированный свод наименований объектов, представленных как классификационные группировки, и присвоенные им коды.
Классификации и кодированию подлежат социальные и экономические объекты и их свойства, информация о которых используется в деятельности органов власти и управления и содержится в унифицированных формах документов. Классификация конкретных форм управленческих документов и их коды устанавливаются Общероссийским классификатором управленческой документации (ОКУД).
В настоящее время разработано и действует 37 общероссийских и продолжающих действовать общесоюзных классификаторов. Совокупность классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также научно-методических и нормативно-технических документов по их разработке, ведению и внедрению, а также служб, осуществляющих работы по классификации и кодированию, составляют Единую систему классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭИ).
В зависимости от области применения классификаторы подразделяются на: общероссийские, отраслевые и классификаторы предприятий.
Все классификаторы с точки зрения содержания подразделяются на три группы:
1. Классификаторы информации об управленческих документах, задачах, решаемых в автоматизированных системах управления, видах деятельности, экономических и социальных показателях:
· Общероссийский классификатор стандартов (ОКС);
· Общероссийский классификатор продукции (ОКП);
· Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД);
· Общероссийский классификатор валют (ОКВ);
· Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ);
· Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).- и др.
2. Классификаторы информации об организационных структурах:
· Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления (ОКОГУ);
· Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО);
· Общероссийский классификатор экономических районов (ОКЭР);
· Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ);
· Общесоюзный классификатор пунктов погрузки и выгрузки на железнодорожном, речном, морском, воздушном и автомобильном транспорте (ОКППВ) и др.
3. Классификаторы информации о населении и кадрах:
· Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения (ОКИСЗН);
· Общероссийский классификатор специальностей по образованию (ОКСО);
· Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР);
· Общероссийский классификатор информации о населении (ОКИН) и др.
Структура и содержание классификатора технико-экономической и социальной информации на примере Общероссийского классификатора управленческой документации (ОКУД) выглядят следующим образом.
ОКУД содержит информацию об унифицированных системах документации и формах документов, разрешенных к применению в народном хозяйстве. Он предназначен для решения следующих задач:
· регистрации форм документов;
· упорядочения информационных потоков в народном хозяйстве;
· сокращения количества применяемых форм;
· исключения из обращения неунифицированных форм документов;
· обеспечения учета и систематизации унифицированных форм
· документов на основе их регистрации;
· контроля за составом документов и исключения дублирования
· информации, применяемой в сфере управления;
· рациональной организации контроля за применением унифицированных форм документов.
Объектами классификации в ОКУД являются общероссийские (межотраслевые, межведомственные) унифицированные формы документов, утверждаемые министерствами (ведомствами) Российской Федерации - разработчиками унифицированных систем документации (УСД).
В ОКУД приведены наименования и кодовые обозначения унифицированных форм документов, входящих в утвержденные унифицированные системы документации, например:
| Код | Контрольное число | Наименование формы | Индекс организации | Коды дополнительных признаков |
Приведем для примера основные документы УСОРД с кодовыми обозначениями по ОКУД:
- 0273060 - заявление об увольнении;
- 0221052 - должностная инструкция для категорий ИРТ и служащих аппарата управления предприятия;
- 0284070 - объяснительная записка;
- 0227103 - правила внутреннего трудового распорядка аппарата управления предприятия;
- 0222152 - штатное расписание аппарата управления предприятия;
- 0211112 - приказ о создании предприятия;
- 0271020 - анкета (кадровая);
- 0276030 - график отпусков;
- 0283110 - приказ о поощрении;
- 0273110 - приказ об увольнении;
- 0229140 - регистрационно-контрольная карточка.
Код унифицированной формы документа в ОКУД состоит из семи цифровых десятичных знаков и контрольного числа (КЧ).
В ОКУД принята иерархическая классификация с тремя ступенями.
Каждая позиция классификатора состоит из двух блоков:
· блока идентификации;
· блока наименований объекта классификации.
Идентификация унифицированной формы производится через классификацию. Код унифицированной формы документа в ОКУД строится следующим образом:
Здесь первые две цифры обозначают класс форм, следующие две цифры - подкласс форм, следующие три цифры - регистрационный номер, а последняя цифра - контрольное число.
Например, код Расчетной ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд - 09010046 читается таким образом:
09 - Унифицированная система документации Пенсионного фонда;
01 - Документация по учету и распределению средств;
004 - Расчетная ведомость по страховым взносам в Пенсионный фонд;
6 - Контрольное число.
В кодовом обозначении унифицированной формы документа отражены следующие признаки классификации:
· первый и второй знаки (класс форм) - принадлежность унифицированной формы документа к соответствующей унифицированной системе документации;
· третий и четвертый знаки (подкласс форм) - общность содержания множества форм документов и направленность их использования;
· пятый, шестой и седьмой знаки - регистрационный номер унифицированной формы документа внутри подкласса;
· восьмой знак - контрольное число.
Блок наименований объекта классификации представляет собой запись наименования конкретной унифицированной формы документа.
Кроме того, в Унифицированной системе отчетно-статистической документации (06 класс) помимо кодового обозначения унифицированной формы документа, контрольного числа и наименования формы, содержатся также "индекс" и "периодичность" представления в связи с необходимостью обеспечения преемственности обозначений, сложившихся в органах государственной статистики.
Коды ОКУД в соответствии с ГОСТ 6.38-90 "Унифицированные системы документации. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" проставляются в унифицированных формах документов на верхнем поле документа справа.
Другой классификатор, имеющий прямое отношение к документам и определенное значение для работников аппарата управления, - "Общесоюзный классификатор предприятий и организаций" (ОКПО), поскольку каждый документ должен содержать определенный код по этому нормативу. Объектами классификатора являются только предприятия и организации, которые обладают правами юридического лица, как основные источники возникновения и потребления информации, а также входящие в объединения. Этот классификатор содержит коды министерств, ведомств и отраслей народного хозяйства и их наименования, что придает ему качества универсального норматива. Кроме того, ОКПО прямо сопрягается с унифицированной системой документации (УСД) по средствам кодового обозначения всех ОРД, создаваемых и передаваемых тем или иным предприятием или организацией на все уровни управления.