2. Анализ документооборота
на примере Витебского областного онкологического диспансера
2.1. Структура Витебского областного онкологического
диспансера
«Витебский областной онкологический диспансер» переименован
в соответствии с приказ ом Управления здравоохранения Витебского облисполкома № 59 от 07.03.2001 года в «Учреждение здравоохранения «Витебский областной клинический онкологический диспансер» (далее - Областной онкодиспансер).
Юридический адрес: Республика Беларусь, 210605 г. Витебск, Никрополье. Учреждение здравоохранения «Витебский областной клинический онкологический диспансер» структурное подразделение областного онкодиспансера - радиологический корпус расположен по адресу: г. Витебск, ул. Фрунзе, 71.
Областной онкодиспансер является составной частью системы
здравоохранения Республики Беларусь, относится к коммунальной
собственности. Учредитель областного онкодиспансера - Витебский
областной исполнительный комитет. Уполномоченный орган - Управление
здравоохранения Витебского областного исполнительного комитета (далее
- Уполномоченный орган).
Имущество Областного онкодиспансера принадлежит на праве собственности Витебской области и закреплено за областным онкодиспансером на праве оперативного управления.
Областной онкодиспансер осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь, международными соглашениями, к которым присоединилась Республика Беларусь, Указами и Декретами Президента Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Управления здравоохранения Витебского облисполкома, «Положением о клиническом лечебно-профилактическом учреждении здравоохранения Республики Беларусь» и Уставом.
Областной онкодиспансер является юридическим лицом, имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь самостоятельный баланс, расчетный и текущие счета в учреждениях банков, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
Областной онкодиспансер приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.
Наименование учреждения на русском языке полное - Учреждение здравоохранения «Витебский областной клинический онкологический диспансер»; сокращенное - УЗ "ВОКОД".
Граница обслуживания - в пределах Витебской области и города Витебска. В состав Областного онкодислансера входят:
I. Лечебные отделения:
- отделение общей онкологии;
- онкогинекологическое отделение;
- онкоурологическое отделение;
- онкоторакальное отделение;
- онкоабдоминалъное отделение;
- отделение опухолей головы, шеи;
- онкологическое химиотерапевтическое отделение;
- 1-е радиологическое отделение;
- 2-е радиологическое отделение;
II . Диагностические отделения и вспомогательные службы:
- поликлиническое отделение;
- отделение ультразвуковой диагностики;
- лаборатория радионуклидной диагностики;
- клинико-диагностическая лаборатория;
- цитологическая лаборатория;
- рентгенологическое отделение;
- кабинет функциональной диагностики;
- оргметодкабинет;
- пищеблок;
- хозяйственная служба;
- операционный блок;
- эндоскопическое отделение;
- центральное стерилизационное отделение;
- аптека;
- кабинет трансфузиологической помощи;
- служба радиационной безопасности.
Главной целью деятельности Областного онкодиспансера является более полное удовлетворение потребности населения Витебской области и г. Витебска в квалифицированной и специализированной, консультативной, лечебно-профилактической, организационно-методической медицинской помощи.
Основными задачами Областного онкодиспансера являются:
- организация онкологической помощи в районе деятельности диспансера;
- оказание квалифицированной консультативно-диагностической и специализированной лечебной помощи (амбулаторной и стационарной) больным со злокачественными новообразованиями, родом доброкачественных опухолей и некоторыми предопухолевыми заболеваниями;
- диспансеризация больных со злокачественными и предопухолевыми заболеваниями, организация своевременной диагностики, диспансеризации в онкокабинетах и лечебно-профилактических учреждениях (ЛПУ) общей лечебной сети;
- методическое руководство организации онкологической помощи в территориальных больницах и поликлиниках, женских консультациях и ведомственных ЛПУ;
- осуществление полного учета больных злокачественными новообразованиями на закрепленной территории и составление отчетов об онкозаболеваемости;
- проведение систематического анализа состояния онкологической заболеваемости и смертности, причин позднего выявления злокачественных новообразований на закрепленной территории;
- разработка планов и мероприятий по улучшению организации онкологической помощи в районе и снижению уровня запущенности и смертности;
- организация и проведение учебы врачей общей лечебной сети и среднего медперсонала по повышению онкологической грамотности и организации онкопомощи на местах;
- проведение анализа эффективности и качества лечебной помощи онкологическим больным в неспециализированных ЛПУ и оказание им консультативной помощи;
- осуществление проверки обоснованности установления диагноза злокачественного новообразования в свидетельствах о смерти, выдаваемых медработниками в учреждениях ЗАГС;
- организация и проведение санитарно-просветительной работы и противораковой пропаганды среди населения совместно с центрами здоровья, включающая в себя устную пропаганду, наглядную агитацию по пропаганде медицинских и гигиенических знаний среди населения;
- диагностическая деятельность (своевременное выявление и установление патологического процесса обратившегося населения в отделениях областного онкодиспансера);
- разработка, освоение и внедрение в практику современных методов и средств организация, диагностики и лечения онкологических больных;
- составление отчетов о своей деятельности и состоянии онкологической заболеваемости и смертности на закрепленной территории по утвержденным формам и в установленные законом сроки;
- организация работы в экстремальных условиях.
Управление Областным онкодиспансером осуществляется главным врачом (далее - Руководитель), который назначается на должность, освобождается от должности Уполномоченным органом. Уполномоченный орган в соответствии с законодательством заключает с Руководителем контракт. Оплата труда Руководителя устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Руководитель Областного онкодиспансера:
- действует без доверенности от имени Областного онкодиспансера в соответствии с законодательством и Уставом Областного онкодиспансера, добросовестно и разумно представляет его интересы в отношениях с юридическими и физическими лицами;
- организует работу Областного онкодиспансера;
- утверждает штатное расписание Областного онкодиспансера;
- может изменять мощность, структуру, штатную численность и нормы нагрузки персонала Областного онкодиспансера;
- по согласованию с Уполномоченным органом назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей;
- нанимает и увольняет работников в соответствии с законодательством о труде Республики Беларусь;
- заключает договора от имени Областного онкодиспансера;
- выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета;
- издает приказы и дает распоряжения, обязательные к исполнению всеми сотрудниками Областного онкодиспансера;
- в соответствии с действующим законодательством, коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка применяет меры поощрения и дисциплинарного воздействия к работникам;
- определяет формы, системы и размеры оплаты труда работников Областного онкодиспансера, в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь, Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1225 от 10.08.2000 г. «О совершенствовании механизма финансирования здравоохранения», Решением Витебского областного исполнительного комитета № 643 от 13.11.2000г. «О проведении эксперимента по совершенствованию механизма хозяйствования организаций здравоохранения Витебской области»;
- в пределах установленных Законодательством и настоящим Уставом, распоряжается имуществом, в том числе средствами Областного онкодиспансера.
Руководитель Областного онкодиспансера назначает ответственного исполнителя за ведение делопроизводства в учреждении и утверждает его должностную инструкцию.
2.2. Анализ организации контроля исполнения документов
В Областном онкодиспансере делопроизводитель относится к категории других служащих. Должность делопроизводителя занимает лицо, имеющее общее среднее образование и специальную подготовку по установленной программе. Он непосредственно подчиняется главному врачу диспансера.
В своей деятельности делопроизводитель руководствуется нормативными документами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы, Уставом диспансера, правилами внутреннего трудового распорядка, приказами и распоряжениями главного врача диспансера (непосредственного руководителя), утвержденной должностной инструкцией.