Крестьянские (фермерские) хозяйства и их роль в сельскохозяйственном производстве России (стр. 1 из 2)

Крестьянские (фермерские) хозяйства и их роль в сельскохозяйственном производстве России

А.И. Зарытовская, А.В. Пономарева, А.Г. Хомченко

Переход сельского хозяйства к рыночным отношениям обусловил появление в аграрном секторе нового для нашей страны типа хозяйств – крестьянских (фермерских). На 1 января 1991 г. было зарегистрировано 4, 4 тыс., а к началу 1996 г. их число возросло до 280, 1 тыс.; в 2001 г. оно составило 265, 1 тыс., т.е. несколько снизилось [3]. Это было связано с тем, что часть таких хозяйств разорялась, другие возникали вновь. Важной тенденцией развития этого сегмента аграрного сектора в 90-е гг. было увеличение площади предоставленных им сельскохозяйственных угодий с 181 тыс. га с момента регистрации первых хозяйств до 14500 тыс. га в 2001 г. Одновременно увеличился средний размер земельного участка – с 41 га до 54 га, хотя разброс их величин очень велик: от менее 3 га (16, 9% хозяйств) до более 200 га (5, 5%). Наибольший удельный вес имели в 2001 г. крестьянские (фермерские) хозяйства, имевшие от 21 до 50 га земли (18, 7%), до 3 га (16, 9%), 11-20 га (15, 5%). На долю хозяйств, владеющих земельной площадью более 50 га приходилось 24, 2% от общего их числа [3]. В целом большинство крестьянских (фермерских) хозяйств являются мелкими, хотя им принадлежит 7, 4% всех сельскохозяйственных угодий, а пашни – 9, 4% [рассчитано по источнику 3].

В 2001 г. крестьянские (фермерские) хозяйства произвели 3, 7% сельскохозяйственной продукции России, в том числе 5, 3% продукции растениеводства, 1, 8% продукции животноводства. Рассчитанные показатели дают возможность сделать вывод о том, что они специализируются на производстве растениеводческой продукции, удельный вес которой значительно выше (77%) по сравнению с его величиной в хозяйствах всех категорий (53, 9%). Это свидетельствует о более низкой интенсивности ведения сельскохозяйственного производства и использования земель, что особенно наглядно проявляется при сравнении доли произведенной продукции и земельных угодий, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Основная часть посевных площадей (5, 8 млн. га из 7, 7 млн. га или 75, 3%) приходилась в 2001 г. на зерновые культуры (в хозяйствах всех категорий – 55, 7%), 13% на технические (в основном это подсолнечник) и 10, 4% на кормовые культуры. Доля крестьян-Крестьянские (фермерские) хозяйства и их роль в сельскохозяйственном производстве России 64ских (фермерских) хозяйств в производстве отдельных видов сельскохозяйственной продукции показана в таблице. Повышенное внимание фермеров к зерновым культурам и подсолнечнику объясняется сравнительно низкими затратами труда и средств, и большей доходностью по сравнению с другими сельскохозяйственными культурами на их возделывание.

Высокая трудоемкость и капиталоемкость отраслей животноводства обусловливают низкий удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве животноводческой продукции, хотя, начиная с 1995 г. есть небольшое его увеличение по производству мяса (в убойном весе) с 1, 5% до 2% и молока с 1, 5% до 1, 8% при неизменной доле в производстве яиц (0, 4%) [2, 3].

Результативность сельскохозяйственного производства у фермеров за все 10 лет существования основного массива их хозяйств оказывалась в целом ниже, чем у более крупных землепользователей. Мы не сравниваем с хозяйствами населения, которые в 2001 г. занимали первое место среди других сельхозтоваропроизводителей (51, 5% всей продукции сельского хозяйства страны), поскольку они в своей работе тесно связаны с сельскохозяйственными предприятиями и организациями, работая в них и получая за свой труд не только заработную плату, но и продукцию в натуральном выражении, включая корма, помощь в обработке приусадебных земель и т.д.

В странах с развитой рыночной экономикой именно семейные фермы являются базой сельскохозяйственного производства. По мнению отечественных ученых 80-е и 90-е гг. XX в. еще раз продемонстрировали их исключительную приспособляемость к имеющимся экономическим условиям, устойчивость существования. Это обусловливается собственностью фермера и членов его семьи на средства производства, включая землю, которыми он распоряжается по своему усмотрению, как и доходами, творческим управлением своим хозяйством, заинтересованностью в получении как можно большей прибыли и т.д. [1]. Успешное функционирование данного типа хозяйств во многом зависит от кооперации – специфической формы экономического сотрудничества фермеров, основанной на их частном предпринимательстве и добровольности. Разные виды кооперативов являются как бы продолжением фермерского хозяйства, формой “внешней” экономической организации. Благодаря широко развитым на западе формам кооперации обеспечивается высокоэффективное сельское хозяйство. Фермер может быть членом одного многоцелевого или нескольких кооперативов,

имеющих разные направления деятельности: снабженческих, перерабатывающих, сбытовых, торговых, страховых, банковских, кредитных и др. [1]. В России, несмотря на более 10-летний срок существования крестьянских (фермерских) хозяйств, пока не удалось в массовом порядке сформировать классические вертикальные сельскохозяйственные кооперативы. Более того, довольно успешно функционирующая даже в советские годы потребительская кооперация заметно утратила свои прежние позиции на рынке товаров и услуг, а сельскохозяйственная обслуживающая, кредитная и другие виды кооперации развиваются крайне медленно [4].

Одной из важнейших предпосылок возникновения кооперативов является наличие многочисленных крестьянских хозяйств, как это было в дореволюционной России и на Западе. В настоящее время в России мало крестьянских (фермерских) хозяйств, особенно если их относить на один низовой административный район даже в основной земледельческой зоне. Но весьма многочисленной является такая категория хозяйств, как личные подсобные хозяйства населения, занявшие в последние годы ведущие позиции по производству сельскохозяйственной продукции. На наш взгляд, для их сохранения и поддержания необходима кооперация.

А.В. Чаянов, исследуя крестьянское хозяйство, пришел к выводу об исключительной выживаемости и устойчивости крестьянского семейного хозяйства, которые поддерживаются и усиливаются кооперацией [5]. Видя преимущества крупного хозяйства над мелким, А.В. Чаянов теоретически обосновал и практически доказал, как не ломая мелкого крестьянского хозяйства, дать ему выгоды крупного с помощью кооперации. Не разрушая основных производственных процессов крестьянского хозяйства, он предлагал выделять и организовывать в крупные кооперативные предприятия те отрасли и процессы хозяйства, в которых это укрупнение давало заметный положительный эффект. Сюда относились сбыт, переработка сельскохозяйственных продуктов, покупка инвентаря, минеральных €х–Wудобрений и прочих хозяйственно необходимых товаров, а также предметов широкого потребления. Кооперация таким образом добровольно объединяла крестьян, связывала крестьянское хозяйство с внешним миром, минуя частного посредника; при этом его самостоятельность и индивидуальность не нарушались [5].

По определению А.В. Чаянова кооператив – это предприятие, обслуживающее своих клиентов, которые являются его хозяевами, организующее на коллективных началах часть экономической деятельности той или иной группы лиц и призванное обслуживать интересы этой группы и только этой группы. Крестьянская кооперация есть часть крестьянского хозяйства, выделенная для организации ее на крупных началах [5].

Проводимая в России с начала 90-х гг. аграрная реформа была направлена на реорганизацию колхозов и совхозов, их расчленение на мелкие крестьянские хозяйства и приватизацию собственности на землю и имущество. Ставилась задача формирования многоукладной экономики на селе, создание крепкого хозяина – фермера на которого возлагались основные надежды на утверждение в сельском хозяйстве рыночных отношений и подъем производства продукции. Однако, получив земельный и имущественный паи, абсолютное большинство крестьян, а тем более городские жители, кому паи достались, например, по наследству, не стали фермерами, а объединились в коллективные хозяйства с разными названиями. В их числе разнообразные товарищества, акционерные общества, коллективы долевых паев, ассоциации крестьянских хозяйств, госхозы, колхозы, совхозы и др. Возникли и кооперативы, но они являются преимущественно производственными.

Сеть кооперативов могли бы организовать существующие фермерские хозяйства. Но их мало. Однако если бы к их организации подключились владельцы крепких личных подсобных хозяйств, т.е. имеющих достаточное ко-Крестьянские (фермерские) хозяйства и их роль в сельскохозяйственном производстве России 66 личество домашних животных (по несколько коров, свиноматок и др.), это имело бы положительные двоякие последствия. С одной стороны, более успешно пошел бы процесс кооперации, а с другой – укреплялось бы и расширялось личное подсобное хозяйство, постепенно перерастая в фермерское.

Пока же можно сказать, что отчасти коллективные сельскохозяйственные предприятия выполняют для личных подсобных хозяйств населения и для некоторых крестьянских (фермерских) хозяйств роль кооперативов. Но было бы целесообразно придать этим предприятиям целый ряд функций, которые помогали бы более успешно функционировать индивидуальным хозяйствам. Это касается помощи как в обеспечении процесса производства, так и реализации полученной продукции. В подавляющем большинстве в настоящее время она ограничивается использованием сельскохозяйственной техники для обработки принадлежащих крестьянам земельных участков. На этом, пожалуй, взаимодействие заканчивается. Что касается финансовой помощи, то коллективные хозяйства в ней сами остро нуждаются и государство оказывает ее по мере своих возможностей. В этой связи очень важную роль в укреплении и расширении личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств могло бы сыграть формирование прежде всего кредитной кооперации.