Промышленная политика в среднем городе: операциональные развилки модернизации (стр. 2 из 2)
Группа из 16 городов, занимающая на матрице такие поля, как «стратегически устойчивые», «стратегически средне устойчивые», «стратегически относительно устойчивые», способная активно участвовать в федеральных селективных программах и инициировать стратегии концентрированного и дифференцированного роста экономики, получила название промышленно развитых средних городов (ПРСГ).
Таблица 2
Интегральная оценка развития промышленно развитых средних городов (2000-2010 гг.)
| Средние города | Производительность труда, тыс. руб/чел | Инвестиционная отдача, руб/руб | Интегральная оценка |
| Магнитогорск | 702,7 | 21,5 | 1,38 |
| Нижний Тагил | 652,9 | 15,1 | 1,08 |
| Волжский | 586,7 | 15,5 | 1,05 |
| Череповец | 1468,8 | 13,1 | 1,55 |
| Сургут | 1534,1 | 28,4 | 1,71 |
| Стерлитамак | 637,4 | 15,4 | 1,07 |
| Комсомольск-на-Амуре | 683,2 | 13,4 | 1,03 |
| Таганрог | 388,1 | 29,6 | 1,81 |
| Нижневартовск | 1689,5 | 12,7 | 0,73 |
| Братск | 899,2 | 23,9 | 1,61 |
| Нижнекамск | 1091,0 | 11,9 | 1,75 |
| Новороссийск | 521,1 | 10,4 | 0,94 |
| Старый Оскол | 981,9 | 12,2 | 1,18 |
| Норильск | 1045,8 | 19,4 | 1,45 |
| Дзержинск | 376,0 | 13,6 | 0,83 |
| Орск | 607,1 | 7,1 | 0,71 |
Показатели развития этой группы городов представлены в табл. 2 и 3.
Рис. 3. Основные направления модернизации промышленного сектора экономики среднего города
Параметры производственной функции ПРСГ (2000-2010 гг.)
| Промышленные города | Значение а | Формула производственной функции |
| Магнитогорск | 0,60 | Y = 148,4 • И0,60 • Т0,11 |
| Нижний Тагил | 0,59 | Y = 198,4 • И0,59 • Т0,11 |
| Волжский | 0,51 | Y = 108,3 • И0,51 • Т0,22 |
| Череповец | 0,63 | Y = 266,6 • И0,63 • Т0,36 |
| Сургут | 0,90 | Y = 43,2 • И0,90 • Т0,2 |
| Стерлитамак | 0,61 | Y = 110,4 • И61,0- Т0,0 |
| Комсомольск-на-Амуре | 0,36 | Y = 13463,5 • И0,36 • Т0,64 |
| Таганрог | 0,49 | Y = 320,3 • И0,49 • Т0,05 |
| Нижневартовск | 0,86 | Y = 57,2 • И0,86 • Т0,2 |
| Братск | 0,49 | Y = 851,2 • И0,49 • Т0,28 |
| Нижнекамск | 0,76 | Y = 148,2 • И0,76 • Т0,24 |
| Новороссийск | 0,34 | Y = 1747,3 • И0,34 • Т0,85 |
| Старый Оскол | 0,35 | Y = 1447,3 • И0,35 • Т0,85 |
| Норильск | 0,79 | Y = 351,2 • И0,79 • Т0,68 |
| Дзержинск | 0,32 | Y = 2908,7 • И0,32 • Т0,62 |
| Орск | 0,49 | Y = 1220,7 • И0,49 • Т0,29 |
Дескриптивный анализ состояния социально-экономической системы промышленно развитых средних городов (объем продукции, произведенной на промышленных предприятиях, в общем объеме произведенной продукции за год составляет более 70%; объем произведенной продукции на душу населения - более 200 тыс. руб. в год) в пос- ткризисный период позволяет говорить об определенных закономерностях в их развитии: процессы трансформации протекают с большим ускорением (средняя разница между темпами роста с другой группой средних городов составляет около двух процентных пунктов); определяющими в развитии экономики являются научно-промышленные комплексы с формирующимися новыми видами бизнеса («точками сборки» городского пространства) и транспортно-логистические системы; глобальные стандарты потребления ускоряют процессы открытия новых производств и услуг (в том числе бытовой аутсорсинг); растущие потребности предприятий в инновациях ведут к изменению инфраструктуры высшего образования, привлечению высококвалифицированных специалистов и созданию комфортных условий для жизни; растущая инвестиционная активность промышленных предприятий обеспечивает создание высокооплачиваемых рабочих мест; укрупнение потребительских рынков ведет к появлению многофункциональных комплексов с торговой доминантой и «зон складских помещений» (в том числе интермодальных терминалов); улучшение жизни населения ускоряет темпы роста элитного жилья, образование муниципальных пригородных полисов, совмещающих в себе условия городской и сельской жизни; необходимость увеличения объемов городского продукта стимулирует сотрудничество с другими территориями и ускоряет процесс брендирования [2]. Важнейшими факторами, обеспечивающими конкурентоспособность средних городов в посткризисный период, являются такие, как обеспечение политики модернизации промышленного сектора экономики с усилением роли обрабатывающих отраслей, привлечение инвестиций на основе реализации механизма государственно-частного партнерства. Основные направления модернизации промышленного сектора экономики среднего города представлены на рис. 3.
Будущее промышленно развитых средних городов связано с обеспечением условий для научно-технологического форсайта - инструмента прогнозирования и проектирования технологий; функционированием объектов инновационной инфраструктуры: инновационных лифтов и площадок (гринфилдов), малых инновационных предприятий, инженерных центров, специализированных технопарков, интермодальных терминалов, «умного» экологичного транспорта, консалтинговых, инжиниринговых компаний, венчурных фондов. Формирование благоприятного предпринимательского климата в средних городах позволит увеличить приток инвестиций, развивать конкурентные преимущества промышленного сектора экономики, МСП; обеспечить дальнейшую интеграцию городской экономики в мезоэкономическую систему с использованием механизма, инициирующего прирост инновационных продуктов [7]. Для обоснования путей модернизации экономики средних городов с учетом имманентно присущих законов необходима актуализация ориентиров общего развития. Тренды развития средних городов в посткризисный период представлены на рис. 4.
Рис. 4. Тренды развития промышленно развитых средних городов в посткризисный период
Посткризисное развитие позиционирует стратегическое управление средних городов в роли «экономического интегратора», то есть инициатора и модератора целенаправленного воздействия на экономику с целью перевода ее на траекторию инновационного развития на основе использования программно-проектных методов, технологического форсайта.
Список литературы
Модернизация России: территориальное измерение: колл. науч. монография / под ред. А. А. Нещадина, Г. Л. Тульчинского. СПб.: Алетейя, 2011. 328 с.
Медведева Л. Н., Сатровойтова Я. М. Стратегии развития российских городов // Горизонты экономики. 2013. № 2 (7). С.89-95.
Материалы аналитического портала Союза российских городов [Электронный ресурс]. URL: http://www.monogorod.org (дата обращения: 02.05.2013).
Исследование McKinsey: Промышленность будущего: новая эра глобального роста и инноваций // Центр гуманитарных технологий [Электронный ресурс] URL: http://gtmarket.ru/news/2012/11/26/5188 (дата обращения: 22.04.2013).
Российская промышленность в марте 2013 года // Бюллетень конъюнктурных опросов. № 250 [Электронный ресурс]. URL: http://www.iep.ru (дата обращения: 22.04.2013).
Медведева Л. Н. Управление средними городами в урбанизированную эпоху (методология и практика) / ВПИ (филиал) ВолгГТУ. Волгоград: Издательство ВолгГТУ, 2011. 222 с.
Медведева Л. Н. Стратегия промышленной модернизации российских регионов // Научное обозрение. Сер. 1. Экономика и право. 2012. № 5. С. 145-150.