Большая работа проводится УПК по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». В последнее время деятельность педколлектива в этом направлении стала более осмысленной и целенаправленной. С целью его осуществления классными руководителями посещают семью каждого ученика минимум два раза в год. Также с целью профилактики семейного неблагополучия родители школьников были ознакомлены с Декретом № 18. Обидно то, что некоторые «горе - родители» ведя разгульный образ жизни, перекладывают ответственность за воспитание своих детей на плечи государства и зачастую остаются безнаказанными. Недопустимо, когда при живых работоспособных родителях дети находятся на содержании государства.
РАБОТА КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Координирующим органом в системе работы по профилактике семейного неблагополучия и противоправного поведения, несовершеннолетних на территории сельсовета выступает комиссия по делам несовершеннолетних, возглавляет которую председатель сельисполкома. Комиссия состоит из 7 человек. В состав комиссии входят: педагог социальный, главный врач амбулатории, участковый инспектор, заведующая ЦДК, секретарь исполкома. Комиссия по делам несовершеннолетних ведет непосредственную работу с детьми, как в ходе встреч и заседаний в школе, в ходе рейдов проверок по семьям, так и в ходе рассмотрения персональных дел подростков совершивших те или иные противоправные действия. Постоянно проводится работа по выявлению несовершеннолетних правонарушителей и лиц уклоняющихся от воспитания детей.
Работа комиссии по делам несовершеннолетних ведется согласно утвержденного плана.
На начало текущего года на учете в школе состояло 5 семей требующих особого педагогического внимания. Данные семьи ежемесячно посещаются членами комиссии совместно с педагогическими работниками школы по месту жительства. По результатам обследования неблагополучных семей проводится заседание комиссии по делам несовершеннолетних с приглашением заинтересованных лиц. Заседания проводятся как в школе так и в сельисполкоме. Семьи, где родители взялись за ум, и нормально выполняют свои родительские обязанности, снимаются с контроля. Однако еще длительное время они находятся под пристальным вниманием работников сельисполкома, школы, милиции. Больше всего вызывают беспокойство такие семьи, где родители постоянно срываются, уходят в запой, не поддерживают санитарный порядок в доме, не уделяют должного внимания детям. Для улучшения ситуации в таких семьях подключаются их родные и близкие родственники.
На территории сельсовета проживает семья воспитывающая малолетних детей, у которых родители решением суда ограниченны в дееспособности в части получения заработной платы и иных пособий. Попечителями в данных семьях назначены педагог социальный и близкие родственники. Эти действия позволяют рационально использовать денежные средства и поддерживать детей, а также дисциплинировать другие семьи.
Основной целью рассмотрения персональных дел на комиссии по делам несовершеннолетних становится не вынесение наказания за содеянное, а попытка разобраться в сути случившегося и причинах негативного поведения или поступка несовершеннолетнего, с целью дальнейшего оказания ему конкретной помощи.
Выбор меры наказания в каждом конкретном случае строго индивидуален, чтобы не строгость наказания ни форма в которой оно было вынесено не вызвало у подростка или лиц, осуществляющих его воспитания, чувства обиды или озлобленности за справедливо вынесенное наказание, а восприняли как должное и его неотвратимость, и адекватность содеянного. В основном комиссия ограничивается предупреждением. В некоторых случаях, когда родители не проявляют должного внимания к своим детям, сообщает в трудовые коллективы, по месту работы. Порой на человека сообщения в его рабочий коллектив о правонарушении, совершенного его сыном или дочерью, действует лучше штрафа.
Для достижения положительно эффекта в ходе рассмотрения персонального дела подростка очень важно соблюдение двух факторов: кто и как это дело рассматривает. Поэтому члены комиссии должны обладать не только высоким уровнем образования, но и с человеческой теплотой относится к проблемам запутавшегося в начале жизненного пути, а часто не по своей вине, подростка. Также важно, чтобы при рассмотрении персонального дела все члены комиссии знали о личности ребенка как можно больше: о его учебе, семье, обычном окружении вне семьи, школы. Кроме того, перед педагогом социальным, классным руководителем, медицинским работником ставится задача более тщательно изучить условия и причины, приведшие к совершению правонарушения.
Комиссия следит и за тем, чтобы права детей и подростков были защищены. Ведь дети не в состоянии сами выступить в свою защиту. Именно члены комиссии должны вступиться за таких детей.
Такой подход позволяет избежать ошибок, а доброжелательное, уважительное отношение к нарушителю располагает к доверительному разговору, хотя подростку бывает очень трудно, а иногда и просто невозможно раскрыться перед большим количеством незнакомых людей.
Анализ преступлений и правонарушений, по совершению которых подросток попадает на заседание комиссии по делам несовершеннолетних, показывает, что в последние годы они в подавляющем большинстве связаны с кражами личного и государственного имущества, пьянством и хулиганством. И если преступление несовершеннолетнего рассматривать как симптом крайнего неблагополучия его собственной судьбы и тех условий жизни, которые его окружают, в которых он ежедневно «бытует», то к первостепенным причинам сложившейся ситуации следует отнести ослабление уз семейного воспитания. Родители не всегда служат примером для своих чад. Последние подвергаются различным соблазнам, искусам, курят, пьют, употребляют наркотики. Уходят согласие, добродушие, вежливость, дети часто очень жестоки.
Одной из важных задач комиссия видит в своевременном выявлении семей, где сложился нездоровый микроклимат, где бытует пьянство, скандалы, жесткое отношение к детям, где попираются права, интересы малолетних детей и подростков. Эта работа проводится совместно с инспектором по делам несовершеннолетних, при участии общественности.
Большой проблемой в последние годы стало нежелание подростков, особенно из неблагополучных семей, получать образование. Анализ таких случаев подтверждает, что в большинстве своем это дети из семей, где родители не проявляют ни малейшей заинтересованности в обучении детей.
Большую помощь в решении вопросов семейного неблагополучия оказывают сотрудники инспекции по делам несовершеннолетних Ивьевского районного отдела внутренних дел. Свою работу они осуществляют в тесном взаимодействии со всеми заинтересованными службами. Осуществляются рейды по проверке нахождения детей в вечернее время, на дискотеках. Проверяются подростки склонные к употреблению спиртных напитков.
Не остаются в стороне от решения вышеуказанных вопросов молодежные и ветеранские организации, профсоюзы.
Наряду с мерами административного воздействия, общественное воздействие также служит важным средством борьбы с правонарушениями и аморальными поступками граждан.
Чем объясняется высокая эффективность мер общественного воздействия?
Во-первых, меры общественного воздействия применяются товарищами по учебе или работе, соседями, с которыми нарушитель вместе учится, работает или отдыхает, живет на одной улице. Их мнение важно для него, а их осуждение - горько. Во-вторых, большое моральное воздействие оказывает широкая гласность мер общественного воздействия.
В-третьих, общественность чаще всего призывает к порядку гражданина, который еще только вступил на скользкий путь правонарушений. У него еще не сложились привычки антиобщественного поведения. Во многих случаях трудовой коллектив, общественные организации могут своевременно и потому весьма эффективно воздействовать на оступившегося человека.
В-четвертых, общественные организации могут установить систематический контроль за нарушителем, оказать ему необходимую помощь на производстве и в быту.
Сочетание мер административного и общественного воздействия, комплексный подход к решению указанной проблемы, позволяют, надеется на успешное решение вопросов связанных с семейным неблагополучием и противоправным поведением несовершеннолетних.
Для профилактики семейного неблагополучия проводится культурно-массовая работа с семьями: семейные праздники и обряды, дни коллективного отдыха родителей и детей, тематические вечера для молодых семей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Успех в работе с неблагополучными семьями зависит не только от приложенных воспитательных усилий, а скорее всего от глубины кризиса, в котором находится семья, от способности понять всю глубину их падения и желания самой семьи выбраться из сложившейся ситуации.
Проведенные исследования позволяют сделать выводы о том, что эффективность предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних, уменьшение случаев семейного неблагополучия может быть достигнуто только на основе комплексного подхода, объединения усилий субъектов профилактики на всех уровнях, сочетания мер общественного и административного воздействия, вовлечения подростков, склонных к противоправным действиям в работу кружков, спортивных секций, клубов по интересам, оказания помощи подросткам в трудоустройстве.
Большое значение в профилактике правонарушений и преступлений в молодежной среде, как показывает опыт работы, и анализ тематической литературы имеет организация их свободного времени: