Статья 5 – система регулирования бу, отмечается необх-ть непротиворечивости док-в 2 и 3 уровня системы нормативного регулирования с док-ми 1 уровня, закреплена самостоятельности орг-и при формировании учетной политики.
Статья 6 – посвящена орг-и бу на п\п. Согласно статье 6 ФЗ в кач-ве ответственного за орг-ю бу в орг-и назван рук-ль орг-и. Именно он решает, каким способом орг-ть работу бух службы.
Статья 7 – посвящена главбуху орг-и, его правам и обяз-тям (схема 2).
Глава 2. «Основные требования к бух учету. Бух документация и регистрация» (ст. 8 – 12)
Статья 8 содержит осн требования к ведению бу.
Статья 9 хар-ет первичные док-ты, указывая, что все хоз операции должны оформляться оправдательными док-ми на основании к-х ведется бу, также в этой статье отмечено, что документирование должно осущ-ся с исп-ем унифицированных форм. В случае отсутствия унифицированной формы для к-л док-та в статье перечислен перечень обязательных реквизитов, к-ые должен содержать док-т. В этой статье также приведен перечень лиц, имеющих право подписи первичных док-ы, оговорены сроки предоставления док-в, рассмотрен порядок, какими органами и при каких обстоятельствах первичные док-ты мб изъяты (схема 3).
Статья 10 посвящена регистрам бу, в ней описано:
1. для чего предназначены регистры бу
2. как осущ-ся их ведение
3. в какой последовательности факты хоз дея-ти должны отражаться в регистрах бу
4. кто отвечает за правильность отражения инфы в регистрах бу
5. как защитить регистры бу от несанкционированных исправлений (схема 4).
Статья 11 «Оценка имущ-ва и обяз-в» регламентирует отражение ст-ти имущ-ва и обяз-в в бу и бух отчет-ти:
1. прописывая методику оценки имущ-ва
2. обязуя начислять амортизацию осн ср-в и нематериальных активов, независимо от результатов хоз дея-ти в отчет-м периоде
3. сохраняет возм-ть за орг-ей применять др методы оценки (не противоречащие з\д) (схема 5).
В этой статье отмечено, что бу по валютным счетам орг-и и операциям в иностр валюте осущ-ся в рублях по курсу ЦБ РФ.
Статья 12 «Инвентаризация имущ-ва и обяз-в» (схема 6) устанавливает:
1. обяз-ть проведения инвентаризации
2. порядок и сроки проведения инвентаризации
3. обязательные случаи проведения инвентаризации
4. порядок отражения расхождений, выявленных при проведении инвентаризации.
Глава 3 «Бух отчет-ть орг-и» (статья 13 - 17)
Статья 13 регламентирует состав бух отчет-ти. В статье прописано, что бух отчет-ть орг-и обяз-но подписывается рук-лем и главбухом орг-и. Состав бух отчет-ти (схема 7). Этой же статьей предусмотрено, что бух отчет-ть может составляться, храниться и предоставляться пользователям не только на бумажных носителях, но и с использованием технических возм-тей орг-и в электронном виде. (о способах предоставления бух отчет-ти см письмо Минфина РФ от 18.02.2004 №16-00-10/3).
Статьей 14 «Отчетный год» регламентируется:
1. отчетный год для всех орг-й – календарный год
2. для орг-й, созданных с 1 окт по 31 дек 1 налоговым периодом для сдачи отчет-ти явл-ся период времени со дня создания до конца следующего календарного года
3. месячная и квартальная отчет-ть явл-ся промежуточной, составляется нарастающим итогом с начала отчетного года.
Статья 15 регламентирует адреса и сроки предоставления бух отчет-ти. В частности все орг-и (за исключением бюджетных) обязаны предоставить годовую бух отчет-ть по месту их реги.
Сроком для предоставления отчет-ти считается:
- для квартальной бух отчет-ти – 30 дней по окончании отчетного квартала
- для годовой бух отчет-ти – в теч-е 90 дней по окончании года (не ранее 30 дней).
Статья регламентирует, что отчет-ть бюдж орг-й представляется вышестоящему органу в специально установленные сроки. Отдельно в статье отмечено, что обществ орг-и, не осущ-ая ком дея-ти и не имеющая кроме выбывшего имущ-ва оборотов представляют бух отчет-ть 1 раз в год в упрощенном составе (схема 8).
Также в этой статье предусмотрена возм-ть сдать бух отчет-ть не только лично, но и виде почтового отправления.
Статья 16 «Публичность бух отчет-ти» рассматривает:
1. перечень орг-й, обязанных публиковать годовую отчет-ть
2. пояснено в чем выражается публичность бух отчет-ти (схема 9).
Статья 17 «Хранение док-в бу» вкл-ет в обяз-ти орг-и хранить первичные учетные док-ты, регистры бу и бух отчет-ти в теч-е сроков, устанавливаемых в соот-и с правилами орг-и гос архивного дела, но не менее 5 лет (Указом Президента №552 от 17 марта 1994 утверждено «Положение об архивном фонде»). В статье указано, что ответ-ть за орг-ю хранения бух учетных док-в в регистрах бух учета несет рук-ль орг-и.
Глава 4 «Заключительные положения» (статья 18, 19).
Статья 18 определяет ответ-ть за нарушение з\д РФ о бу.
Статья 19 о введении в действие настоящего ФЗ.
14. Методические указания, инструкции, рекомендации и их роль в организации бухгалтерского дела
Метод указания и др нормативные акты – это док-ты 3 уровня системы нормативного регулирования бу в РФ.
В состав этих нормативных док-в попадают такие, как:
- План счетов и инструкция по его заполнению;
- Концепция бу в рыночной эк-ке;
- Порядок ведения кассовых операций в РФ (утв решением совета директоров ЦБ РФ 22.09.93 г. № 40)
- Положение ЦБ РФ от 08.09.2000 № 120-п «О бу расчетах в РФ»
- Метод указания «О порядке формирвоания показателей бух отчет-ти» (утв Приказом Минфином РФ от 28.06.2005 № 60-н) и др.
Появление новых инструкций, метод указания и рекомендаций связано с проводимой работой по реформации
системы нормативного регулирования бу в РФ.
Указанные док-ты из 3 уровня системы нормативного регулирования важны для главных и др практикующих бухгалтеров, т.к. они вносят ясность по технике применения практических приемов учета той или иной отрасли, помогают разработать соот-й документооборот.
15. Рабочие документы организации
Внутр док-ты орг-и относятся к 4 уровню системы нормативного регулирования бу в РФ. Одним из осн док-в этого уровня явл-ся учетная политика орг-и.
В системе нормативного регулирования бу в РФ учетная политика трактуется, как выбранная орг-ей совокупность отдельных способов ведения бу. Их перечень опред-ет: первичное наблюдение, стоимостное измерение, текущую группировку и итоговое обобщение фактов хоз дея-ти – т.е. содержание метода бу.
Содержание учетной политики должно вкл-ть методические, технические и организационные аспекты.
Методический аспект раскрывает природу отдельных объектов учета исходя из действующей нормативной базы, способы ведения бу, оказывающая существенное влияние на оценку и принятие решений пользователями бух отчет-ти. Все способы ведения бу, зафиксированные в учетной политике применяются с первых чисел года следующего за годом издания учетной политики.
Способы ведения бу не должны меняться в теч-е всего года за исключением случаев:
- при осущ-и организационных процедур;
- при смене собственников;
- изменения в системе действующего з\д РФ;
- изменения в системе нормативного регулирования бу;
- разработка новых способов ведения бу.
Технический аспект учетной политики предусматривает разработку инструментов реал-и методического аспекта учетной политики.
Технический аспект вкл-ет разработку и утверждение:
- рабочего плана счетов бу орг-и на базе общепринятого
- формы первичных учетных док-в, если типовых форм для таких док-в не разработано
- формы док-в для внутр бух отчет-ти
- формы ведения бу
- порядок проведения инвентаризации
- методы оценки отдельных видов имущ-ва и обяз-в
- правила документооборота и технологий обработки учетной инфы
- продолжительность первого отчетного года.
Рабочий план счетов формируется из перечня счетов, необх-ть в к-ых устанавливается по каждому объекту учета и состоит из счетов различной степени детализации и обобщения в пределах действующего з\д и отраслевой необх-ти. Также технический аспект учетной политики предусматривает разработку различных вариантов распределения расходов по упр-ю произ-м и его обслуживанием, форму ведения бу, опред-е состава внутрипроиз отчет-ти для аппарата упр-я.
Организационным аспектом учетной политики явл-ся форма бух службы (ст 6 ФЗ № 129).
Профессиональный бухгалтер и его статус
16. Роль бухгалтера в рыночной эк-ки и задачи развития в бух профессии
Изменения в условиях хозяйствования (появление рыночной эк-ки) и в системе нормативного регулирования бу в РФ появился Институт Профессиональных Бухгалтеров (ИПБ России). Одна из целей работы ИПБ России – орг-я послевузовского образования бухгалтеров (аттестация) и повышение квалификации бухгалтеров (переаттестация).
В проге реформирования бу в соот-и с МСФО Правительство поставило 2 осн задачи:
1. совершенствование методологии орг-и бу
2. становление бух профессии адекватной требованиям рыночной эк-ки, подготовка и переподготовка бух кадров.
В апреле 2001 г Прав-во РФ одобрило меры по реал-и проги подготовки и переподготовки бух кадров на 2001 – 2005 г.
Согласно прог реформирования подготовка, переподготовка и аттестация бух кадров предусматривается по 4 уровням классификации:
1. бухгалтер с начальным профессиональным образованием (бухгалтер-счетовод)
2. бухгалтер со средним специальным профессиональным образованием (по м\н образовательным стандартам бухгалтер-техник)
3. бухгалтер с высшим профессиональным образованием (бухгалтер-экономист)
4. бухгалтер с дополнительным к высшему бухгалтерским образованием и практическими профессиональными навыками (профессиональный бухгалтер или профессиональный аудитор).
В области развития бух профессии (подготовка и повышение квалификации) в рамках проги реформирования предполагается: