Таким образом, система цен, сложившаяся в регионах:
Находится в стадии формирования, сильно зависима от положения дел в экономике РФ, стран СНГ и не всегда адекватно отражает реальную рыночную ситуацию.
Цена является важным инструментом регулирования экономики со стороны как Центра, так и региональной власти. Степень регулирования цен существенно варьируется по отдельным регионам, что однако, не всегда является характеристикой либо “консерватизма”, либо “реформаторства” региона. Важно какими методами и на какие товары и услуги направленно данное регулирование..
Для преодоления затратного характера ценообразования необходимо способствовать максимальному насыщению регионального рынка товарами и капиталами, стимулировать накопления и инвестиции в промышленном секторе, что приведет к росту инвестиционного потенциала, а следовательно и конкурентоспособности региона. Но для этого в качестве главного направления экономической политики как в Центре, так и регионах должна быть борьба с прекращением спада производства и смягчение его негативных последствий. Это также является главным условием и средством преодоления монополизма и развития конкуренции. Конкуренция не может сложиться при глубоком спаде и депрессии производства, при порождаемом этим дефиците товаров и ресурсов, сужении емкости рынка, понижении платежеспособности населения.
Формирование цен в каждом структурном элементе регионального рынка выводит нас в конечном итоге на показатели конкурентоспособности региона. Так, цена на рынке труда в виде заработной платы и цены рынка товаров и услуг свидетельствуют о покупательной способности населения. Конкурентоспособность продукции предприятий региона, её реализация на региональном и внешних рынках увеличивает число прибыльных предприятий.
Отсюда возникает необходимость более подробно остановиться на механизме взаимосвязи регионального ценообразования и конкурентоспособности региона, поскольку именно проблемы ценообразования на различных типах рынков обуславливают целостность воспроизводственного процесса в регионе, ситуацию на региональном рынке, его конкурентоспособность по отношению к другим регионам.
Отметим, что .многие подходы не в полной мере учитывают возрастающее влияние факторов ценообразования на конкурентоспособность региона. По мнению автора, эти факторы необходимо анализировать как со стороны регионального спроса так и со стороны регионального предложения. Конечной целью данного анализа должен стать вывод о конкурентоспособности региона, на основе показателей, отражающих взаимосвязь ценообразования в различных секторах регионального рынка.
Эффективность механизма регионального ценообразования заключается в достижении равновесия регионального спроса и регионального предложения при условии сохранения высокого жизненного уровня населения, обеспечении стабильного функционирования реального сектора экономики, при активной поддержке со стороны региональной власти структурообразующих и конкурентоспособных предприятий региона.
Таким образом, на наш взгляд, в основе конкурентоспособности региона лежат факторы ценообразования, имеющие как определенную специфику для каждого типа регионального рынка, так и тесно связанные между собой.( См. рис.№ 3 )
В свою очередь, практически все факторы ценообразования обусловлены состоянием реального сектора экономики, его отраслевым составом, местом в системе общественного разделения труда.
В отраслях конкурируют как предприятия, так и в какой то степени регионы. Предприятия должны сами создавать и завоевывать конкурентное преимущество на том или ином рынке.
Региональная власть, хотя и не может формировать или оказывать влияние на институциональные структуры, в окружении которых работают фирмы тем не менее должна создать условия, позволяющие предприятиям достигать конкурентного преимущества.Регионы достигают преимуществ благодаря различиям, а нее сходству. В каждом регионе есть свой одному ем у присущий набор конкурентных отраслей.
В результате, можно предположить, что в тех регионах, где отраслевая структура экономики быстрее адаптировалась к рыночным методам ведения хозяйства, где региональная власть поддерживает структурообразующие предприятия и проводит разумную экономическую политику факторы ценообразования обеспечивают сбалансированность регионального спроса и регионального предложения и способствуют росту показателей конкурентоспособности региона.
Исходя из вышеизложенного, автор предлагает следующий алгоритм оценки конкурентоспособности региона (см. Рис. №4 )
Применим данный алгоритм для оценки конкурентоспособности рассматриваемых нами в качестве примера Владимирской и Ярославской областей. Целью анализа является выявление конкурентных преимуществ одного региона по сравнению с другим (см. Таблицу №1)
Таблица №1.
Расчет показателей конкурентоспособности Владимирской и Ярославской областей в 1998 году.
Регион | Показатели уровня жизни | Показатели инвестиционной привлекательности | ||||||||||||
PC | G** | L | Iq* | Ip | Ir | Q | ||||||||
Владимирская область | 1,09 | 2 | 30% | 2 | 6,1% | 2 | 1995,3 млрд. р.20,6 млн $ | 2 | 0,947 | 1 | 0,850 | 2 | 43,8% | 2 |
Ярославская область | 1,48 | 1 | 28,9% | 1 | 2,4% | 1 | 2142,8 млрд. р.95,9 млн. $ | 1 | 0,905 | 2 | 0,835 | 1 | 31,3% | 1 |
* - данные 1997 года
** - ввиду отсутствия данных по величине коэффициента Джини по Владимирской области, для сравнения берется процент населения, живущего ниже прожиточного минимума.
Показатели конкурентоспособности составят:
RC для Владимирской обл.=2 . 0,5+2.0,3+2.0,2+2.0,7+2.05+1.0,4+2.0,3=5,4
RC для Ярославской обл. =1 .0,5+1.0,3+1.0,2+1.0,7+1.05+2.0,4+1.0,3=3,3
Как видно Ярославская область имеет довольно-таки значительные конкурентные преимущества по сравнению с Владимирской областью. Только по одному показателю - инвестиционного потенциала положение лучше во Владимирской области. Если анализировать данные таблицы можно отметить заметное преимущество Ярославской области по таким показателям как: покупательная способность, уровень безработицы, реальный объем инвестиций, число убыточных предприятий. Это говорит о том, что предприятия данного региона, их отраслевая структура оказались способны быстрее адаптироваться к рыночной экономике.
Вместе с тем примерно одинаковый в этих регионах процент населения, живущего ниже прожиточного минимума свидетельствует о необходимости проведения активной социальной политики со стороны региональной власти по выравниванию уровня доходов. Кроме того, столь низкий показатель безработицы в Ярославской области заставляет задуматься о проблемах скрытой безработицы, что говорит о недостаточной эффективности функционирования рынка труда. Большее значение инвестиционного потенциала Владимирской области свидетельствует о неплохих перспективах развития реального сектора экономики. По видимому, акцент в экономической политике области должен быть сделан на создание благоприятного инвестиционного климата.
Далее должен следовать анализ тех сегментов регионального рынка, где имеются конкурентные преимущества (или наоборот отсутствуют) с выходом на факторы ценообразования этих частей и составлении практических рекомендаций основным субъектом регионального рынка.
К сожалению, рамки статьи не позволяют в полной мере выполнить все пункты предложенного алгоритма. Да, и для качественного анализа необходимо привлекать специалистов в более узких сферах. Например, оценку состояния финансового рынка могут выполнить люди, знающие рынок ценных бумаг, как федеральный так и региональный, специалисты в области денежно-кредитной политики, владеющие ситуацией на валютном рынке и другие.
В этой связи, автором предлагаются следующие этапы и направления по повышению конкурентоспособности региона.
На первом этапе, необходимо преодолеть кризисные тенденции, особенно усилившиеся после финансового кризиса в августе 1998 года.
В этот период следует закрепить и придать положительный импульс развитию действующих структурообразующих предприятий региона. Должны быть решены проблемы по созданию условий по разработке и внедрению эффективных технологий. Базой разработки и внедрения новейших технологий и полигоном для их испытания могут стать отрасли, производящие конкурентоспособные товары и услуги. На этом этапе также необходимо создать предпосылки для организации в регионе финансово-промышленных групп, которые должны стать своего рода “локомотивами” для всей региональной экономики.
Их деятельность не должна ограничиваться рамками федерального рынка. На этом же этапе предусматривается разработка соответствующих процедур и правовых норм прямого действия, определяющих порядок и организацию финансово-промышленных групп. Параллельно должен проводиться мониторинг эффективности функционирования регионального рынка. Предметом особого внимания региональной власти должна стать забота о поддержании конкурентной среды, особенно на потребительском рынке региона, борьба с локальными и естественными монополиями.
Второй этап можно определить как период стабилизации модели регионального конкурентного рынка. Основная его особенность - функционирование и совершенствование регионального механизма ценообразования. Здесь наиболее перспективным направлением может быть обеспечение конкурентных преимуществ более высокого порядка (повышение ресурса научных знаний, развитие техники, технологии, инфраструктуры и т.д.). Наряду с механизмом ценообразования в региональную экономику должны встраиваться элементы активного государственного воздействия, то есть роль региональной власти должна в корне измениться :переход от поддержания жизнеспособности к активной экономической политике.
На третьем этапе следует создавать предпосылки для устойчивого развития конкурентоспособности региона, необходимо завершить создание производственной и непроизводственной инфраструктуры