кативную, 3) нормативную, 4) культурно-идеологи-
ческую.
К институциональной подсистеме относятся по-
литические организации (институты), среди кото-
рых особое место занимает государство. Из негосу-
дарственных организаций большую роль в политиче-
ской жизни общества играют политические партии и
общественно-политические движения. Все политиче-
ские институты можно условно разделить на три
группы. К собственно политическим относятся орга-
низации, непосредственной целью существования
которых является осуществление власти или воздей-
ствие на нее (государство, политические партии и
общественно-политические движения). Ко второй
группе — несобственно-политических — относятся
организации, осуществляющие свою деятельность
в экономической, социальной, культурной сферах
жизни общества (профсоюзы, религиозные и коопе-
ративные организации и т. п.). Они не ставят перед
собой самостоятельных политических задач, не уча-
ствуют в борьбе за власть. Но их цели не могут быть
достигнуты вне политической системы, а поэтому по-
добные организации должны участвовать в полити-
ческой жизни общества, отстаивая свои корпоратив-
ные интересы, добиваясь их учета и реализации в по-
литике. Наконец, к третьей группе относятся ор-
ганизации, имеющие в своей деятельности лишь не-
значительный политический аспект. Они возникают
и функционируют для реализации личных интересов
и склонностей какого-либо слоя людей (клубы по ин-
тересам, спортивные общества). Политический отте-
нок они приобретают как объекты воздействия со
стороны государства и других собственно политиче-
ских институтов. Сами же они не являются активны-
ми субъектами политических отношений.
Коммуникативная подсистема политической
системы общества — это совокупность отношений
и форм взаимодействия, складывающихся между
классами^ социальными группами, нациями, инди-
видами по поводу их участия в осуществлении вла-
сти, выработке и проведении политики. Политиче-
ские отношения являются результатом многочислен-
ных и разнообразных связей субъектов политики в
процессе политической деятельности. Вступать в них
людей и политические институты побуждают их соб-
ственные политические интересы и потребности. Вы-
деляют первичные и вторичные (производные) поли-
тические отношения. К первым относятся различные
формы взаимодействия между социальными группа-
ми (классами, нациями, сословиями и др.), а также
внутри них, ко вторым — отношения между государ-
ствами, партиями, другими политическими институ-
тами, отражающими в своей деятельности интересы
определенных социальных слоев или всего общества.
Политические отношения строятся на основе оп-
ределенных правил (норм). Политические нормы и
традиции, определяющие и регулирующие полити-
ческую жизнь общества, составляют нормативную
подсистему политической системы общества. На-
иболее важную роль играют в ней правовые нормы
(конституции, законы, другие нормативно-правовые
акты). Деятельность партий и других общественных
организаций регламентируется их уставными и про-
граммными нормами. Во многих странах (особенно в
Англии и ее бывших колониях) наряду с писаными
политическими нормами большое значение имеют
неписаные обычаи и традиции. Еще одну группу по-
литических норм представляют этико-моральные
нормы, в которых закреплены представления всего
общества или его отдельных слоев о добре и зле. прав-
де, справедливости. Современное общество прибли-
зилось к осознанию необходимости возврата в поли-
тику таких нравственных ориентиров, как честь, со-
весть, благородство.
Культурно-идеологическая подсистема полити-
ческой системы представляет собой совокупность раз-
личных по своему содержанию политических идей,
взглядов, представлений, чувств участников полити-
ческой жизни* Политическое сознание субъектов по-
литического процесса функционирует на двух уров-
нях: теоретическом (политическая идеология) и эм-
пирическом (политическая психология). К формам
проявления политической идеологии относятся взгля-
ды, лозунги, идеи, концепции, теории, а к политиче-
ской психологии — чувства, эмоции, настроения, пред-
рассудки, традиции. Но в политической жизни обще-
ства они равноправны. В идеологической подсистеме
особое место занимает политическая культура, по-
нимаемая как комплекс типичных для данного обще-
ства укоренившихся образцов (стереотипов) поведе-
ния, ценностных ориентации политических представ-
лений. Политическая культура — это передаваемый
из поколения в поколение опыт политической дея-
тельности, в котором соединены знания, убеждения и
модели поведения человека и социальных групп.
Основные направления реформы политической
системы в нашей стране определены Конституцией
Российской Федерации, принятой на референдуме
12 декабря 1993 г. Она провозглашает наше государ-
ство демократическим федеративным правовым с
республиканской формой правления (ст. 1). Носите-
лем суверенитета и единственным источником вла-
сти в России является народ, осуществляющий свою
волю непосредственно (через выборы и референдум),
через органы государственной власти и органы мест-
ного самоуправления (ст. 2). В России свободными
выборами, в которых участвуют все граждане с
18 лет (кроме признанных судом недееспособными и
содержащихся в местах лишения свободы по приго-
вору суда), избирается Президент, депутаты Государ-
ственной Думы. члены высших законодательных ор-
ганов и главы высших органов исполнительной вла-
сти субъектов Федерации, органы местного само-
управления, главы городских и районных адми-
нистраций. В Конституции нашего государства за-
креплены и гарантированы фундаментальные права
и свободы человека. Основами конституционного
строя объявляются политический и идеологический
плюрализм, многообразие и равноправие различных
форм собственности, разделение властей. Но реаль'
ное формирование демократического режима в Рос-
сии только началось.
Билет № 11
1.Трудовая деятельность человека.
2 «Права человека. Их закрепление в Конституции Рос-
сийской Федерации.
1. Трудовая деятельность людей (или процесс мате-
риального производства) — это одна из форм челове-
ческой деятельности, направленная на преобразова
ние природного мира и создание материальных благ.
В структуре трудовой деятельности выделяют:
1) сознательно поставленные цели — производство
определенной продукции, переработка природных
материалов, создание машин и механизмов и многое
другое;
2) предметы труда — те материалы (металл, гли-
на, камень» пластмасса и пр.), ва преобразование ко-
торых направлена деятельность людей;
3) средства труда — все устройства, приборы, ме-
ханизмы, приспособления, энергетические системы
и др., при помощи которых подвергаются преобразо-
ванию предметы труда;
4) используемые технологии — приемы и спосо-
бы, применяемые в процессе производства.
Для характеристики трудовой деятельности обыч-
но используют следующие параметры:
1) производительность труда — количество про-
дукции, произведенной в единицу времени;
2) эффективность труда — соотношение матери-
альных и трудовых затрат, с одной стороны, и полу-
ченных результатов — с другой;
3) уровень разделения труда — распределение
конкретных производственных функций между уча-
стниками трудового процесса (в масштабе общества и
в конкретных трудовых процессах).
О содержании трудовой деятельности человека
можно судить по тем функциям, которые он выпол-
няет. по степени их разнообразия и сложности, по
уровню самостоятельности и творчества работника.
Характер требований^ предъявляемых к участни-
ку трудовой деятельности, зависит от многих факто-
ров, в первую очередь от конкретного содержания
труда и места в системе разделения труда. Общие тре-
бования таковы:
1) работник должен владеть всеми приемами и
способами производства, из которых складывается
технологический процесс (требование профессиона-
лизма);
2) квалификация работника не может быть ниже
того уровня, который определяется характером тру-
да. Чем сложнее труд, тем выше требования к специ-
альной подготовке участника трудового процесса
(требование квалификации);
3) от работника требуется безусловное соблюдение
законов о труде и правил внутреннего трудового распо-
рядка, соблюдение заданных параметров производст-
венного процесса, выполнение обязательств, выте-
кающих из содержания трудового договора (требова-
ния трудовой, технологической, исполнительской,
договорной дисциплины).
2. Правовой статус личности характеризуется сово-
купностью прав и свобод, которые принадлежат ей
по закону. Под правами человека понимается гаран-
тируемая законом мера возможного поведения инди-
вида, Эти права присущи природе человека, без них
он не может существовать как биосоциальное суще-
ство. Свобода человека определяется как узаконен-
ная возможность поступать в соответствии со" своей
волей, отсутствие стеснений, ограничений деятель-
ности человека.
Долгое время советская политическая и правовая
наука исходила из представления о производное™
прав человека от воли государства. Считалось, что
правовой статус личности определяется властью
в соответствии с ее представлениями о границах сво-
боды человека. Государство определяло перечень и