· 57,4% опрошенного в 2001 г. населения и 33,7% предпринимателей считают нормой то, что выполняется «левая» работа в рабочее время;
· две трети первых и вторых оправдывают оплату работы, товаров и услуг из рук в руки, минуя кассу;
· 64,3% опрошенного населения считают допустимым уклонение от налогообложения тех, кто занимается индивидуальной трудовой деятельностью.
Однако, в свою очередь, формирование субкультуры теневой экономики является следствием другой причины – проводимой от лица государства экономической политики (приватизации, налоговой, таможенной, административно-управленческой и т.д.), порождаемых ею обстоятельств жизни и теневых форм экономических отношений.
Притягательная сила теневой экономики состоит в том, что она в настоящее время более эффективно, чем официальная экономика способствует реализации ситуативных экономических интересов предпринимателей и менеджеров, сочетающих легальный и теневой бизнес. Аналогично, интересы служат объективной основой вовлечения в теневую экономику десятков миллионов так называемых рядовых граждан, для которых участие в ней в качестве работников, а также потребителей товаров и услуг является сегодня одним (если не единственным) из условий выживания. Сказанное иллюстрируют данные опроса, проведенного в феврале 2001 г. На вопрос «Такие люди, как Вы имеют возможность увеличить свои доходы и повысить уровень жизни, не нарушая законов?» занятое население и предприниматели, работающие в секторах экономики разных форм собственности, ответили следующим образом.
Таблица 3
Мнения о возможности повысить уровень жизни
без нарушения законов
В процентах от количества опрошенных
| Варианты ответов | Население | Предприниматели |
| Можно и скорее можно повысить уровень жизни без нарушения законов | 34,6 | 36,0 |
| Невозможно и скорее невозможно повысить уровень жизни без нарушения законов | 54,7 | 58,4 |
| Затруднились ответить | 10,7 | 5,6 |
Правила игры в экономике, которые задало государство, в значительной мере корректируются и дополняются в ходе реализации экономической политики. Причем не всегда в лучшую сторону. Как отметило большинство (более 60%) населения и предпринимателей в настоящее время не исполняются законы, регулирующие экономическую деятельность.
Одной из непосредственных причин, тормозящих реформирование экономики и обусловливающих развитие в ней теневого уклада, является то, что прежняя командно-административная модель управления в стране заменена не менее бюрократической и более коррумпированной моделью. В какой-то мере общественное мнение на этот счет отражают следующие данные.
Таблица 4
Обстоятельства, мешающие предпринимательской деятельности
В процентах от количества опрошенных
| Обстоятельства | Население | Предприниматели |
| Отсутствие средств | 67,3 | 61,4 |
| Большие налоги | 53,1 | 58,0 |
| Вымогательство чиновников | 29,5 | 32,6 |
| Рэкет | 30,3 | 26,5 |
| Трудности оформления предприятия | 14,5 | 23,1 |
| Трудности, связанные с бухгалтерской и другой отчетностью перед разными органами | 14,5 | 20,1 |
Говоря о результатах реформирования российского общества в 90-е годы, нельзя обойти вниманием процессы, происходящие в социальной жизни. При их упоминании обычно концентрируется внимание на проблемах кричащей дифференциации доходов разных групп населения, на распространении нищеты, безработице и многих других острых проблемах. Но обычно вне поля зрения остается не менее актуальная социальная деформация. А именно, рассогласование (точнее – противоречие) между высоким социально-профессиональным положением людей и их реальным социальным статусом в обществе.
Имеющийся разрыв между трудом и его оплатой дополняется часто наблюдаемым рассогласованием между такими важнейшими социальными признаками людей, как образование, возраст, профессиональная квалификация, опыт трудовой деятельности и их социально-статусным положением. Например, основная масса работников образования, здравоохранения, культуры и искусства, военнослужащих инженерно-технических работников, обладая сравнительно высоким уровнем образовательной и профессиональной подготовки, оказалась в положении социальных аутсайдеров. Это губительно сказывается на человеческих ресурсах подъема экономики, подтачивает социальную базу прогресса российского общества.
Кластерный анализ социологических данных позволил обнаружить тесную связь между длительным ухудшением условий жизни и существенным снижением у многих людей уровня социальных потребностей, притязаний и их активности. Дело в том, что аналогично известному социальному закону возвышения потребностей людей, являющемуся законом общественного прогресса, действует так называемый механизм снижения потребностей - механизм регресса, приводящий к люмпенизации части населения.
В данном случае имеется в виду то, что из сознания и образа жизни большой массы населения опережающими темпами в сравнении с реальным снижением уровня жизни вымываются сложные социокультурные потребности - в содержательном отдыхе, образовании, приобретении профессии по душе, в повышении деловой квалификации и т.д. Материалы социологических исследований говорят о том, что значительная часть опрашиваемых людей в возрасте 18 лет и старше живет одним днем, не заботится (точнее не имеют возможности заботиться) о собственном физическом развитии и укреплении здоровья, не испытывает потребности в чтении художественной литературы, в обращении к искусству и т.д. Этот процесс выглядит как своеобразная социальная мутация, суть которой выражается в утрате тех социальных качеств, которые свойственны человеку как творцу.
Отмечая это, надо иметь в виду, что, будучи зависимыми от состояния экономики, социальные процессы в конечном счете образуют достаточно жесткие рамки ее функционирования, а также оказывают большое влияние на становление политической системы новой России, на взаимодействие государства с гражданским обществом. Причем, как представляется, социальные процессы не менее, а, может быть, и более инерционны в сравнении с чисто экономическими механизмами. Они обладают огромным кумулятивным эффектом, то есть накапливают прямые и косвенные следствия социально–экономических изменений, которые бумерангом возвращаются в хозяйственную практику через сознание и поведение людей. Отрицательный кумулятивный эффект, связанный с нынешней деградацией социальной сферы и неблагоприятными трансформациями социокультурного характера, вполне может оказывать длительное дестабилизирующее влияние на общество и при изменении экономического положения в лучшую сторону.
Как упоминалось, реформирование нашего общества вначале 90-х годов было в основном поддержано населением страны. Но очевидно и то, что реформы были инициированы и тем более – проводились по сценариям политических верхов. Поэтому естественно то, что, во-первых, население не желает разделять ответственность за их результаты; во-вторых, оно на данном этапе вправе рассчитывать на способность государства и его высшего руководства вывести страну из кризиса.
В свете сказанного представляют интерес материалы, характеризующие отношение российских граждан к государству как институту, призванному обеспечивать нормальные условия жизни, правопорядок и защиту прав граждан, а также их отношение к политическому режиму.
Таблица 5
Оценки политического режима в российском обществе
В процентах от количества опрошенного населения
| Варианты ответов | Октябрь 2000 г. | Март 1999 г. | Июль 1998 г. |
| Демократия | 8,8 | 2,3 | 2,2 |
| Администрирование аппаратных чиновников | 22,8 | 12,3 | 13,5 |
| Единоличные решения высших руководителей | 18,5 | 19,8 | 18,9 |
| Полная неразбериха | 38,6 | 52,8 | 54,6 |
| Затруднились ответить | 11,3 | 12,8 | 10,8 |
Данные опроса в октябре 2000 года несколько отличаются от результатов предыдущих опросов. Однако, строго говоря, лейтмотив оценок остался неизменным. А именно режим власти с точки зрения опрошенных представляет собой на деле симбиоз анархии и административного диктата. Такого рода модель реального применения государственной власти контрпродуктивна и в деле интеграции общества на базе национальных ценностей и интересов, и в формировании гражданского общества, и в укреплении федеративных отношений и т.д.
По имеющимся данным, более половины населения выражает стойкое недоверие судам, органам прокуратуры, милиции, политическим партиям и движениям. У подавляющего большинства населения не пользуются авторитетом профсоюзы.
Одним из важных показателей неблагополучного развития политических процессов является маргинализация электоральных позиций массы избирателей, кумирами которых становятся нередко достаточно случайные политические фигуры, а то и авторитеты криминального мира. Следует обратить внимание и на то, что в целом в обществе демократические процедуры гражданского волеизъявления утрачивают ту привлекательность, которая была свойственна им в первые годы реформ. Об этом говорят изменения в отношении к участию в выборах федеральных структур власти.