ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Политические и экономические потрясения существенно повлияли на уровень жизни семьи, снизили ее возможности по экономической поддержке нетрудоспособных членов семьи. Затянувшийся кризис вызвал затруднение в реализации репродуктивных установок семьи, ускорил снижение уровня брачности и рост разводов. Распространяется внебрачное сожительство, растет число детей, рожденных у матерей, не состоявших в браке.
Рассматривая проблемы жизнедеятельности семей различных типов: неполных, многодетных, семей, имеющих ребенка-инвалида, семей с малолетними детьми, родители которых безработные или имеют низкие доходы, являются социально уязвимыми в силу снижения их потенциальных возможностей самообеспечения и саморазвития.
Занимаясь проблемами жизнедеятельности семей различных типов, важно выдвинуть следующие предложения и рекомендации:
1. Для обеспечения необходимых условий для выполнения семьей ее основных функций: рождения и воспитания здоровых детей, охраны материнства и детства, совмещения трудовой деятельности и семейных обязанностей, необходимо укрепить материальную базу семьи. Для этого автор данной работы рекомендует женщинам, родившим ребенка, хотя бы до исполнения ребенку одного года, выплачивать среднемесячную заработную плату. Из этого следует вывод, что будут рожать женщины из более благополучной семьи.
2. Для выявления патологий у организованного населения один раз в год проводится профилактический осмотр. Из этого следует вывод, что нужно найти средства для диспансеризации и неорганизованного населения, т.к. охрана здоровья женщин должна быть на высоком уровне.
3. Для содействия адаптации семей к происходящим социально-экономическим переменам необходимо при управлении социальной защиты населения ввести должность социального психолога, для проведения консультативной помощи, снятия стрессовых ситуаций как для работников управления, так и для оказания услуг населению. Клиентами могут быть разводящиеся семьи, семьи, имеющие детей-инвалидов, многодетные семьи и т.д., на бесплатной основе.
4. Также необходимо в штат работников УСЗН включить должность юриста, для оказания услуг по юридическим вопросам, т.к. не все семьи могут позволить себе пользоваться услугами консультации юриста, потому что эти услуги платные, а в управлении социальной защиты населения необходимо создать бесплатные услуги (за исключением для процветающих семей).
5. Создать правовую защиту работников управления, так как приходится работать с разным контингентом населения, и сами работники, а в основном весь аппарат состоит из женщин – социально не защищены.
6. Для поддержания материального благосостояния семей с детьми автор рекомендует, чтобы пособия детские платили всем детям, независимо, бедная семья или средняя. Надо искоренить иждивенчество. И не нужно будет подсчитывать доходы, создавать программы для их исчисления, а эти средства направить на улучшение материальной базы всех семей с детьми. Если семья будет чувствовать защиту со стороны государства, то может быть и можно будет добиться улучшения демографической ситуации.
То, что последние годы государство ориентируется на нуждающуюся семью, на взгляд автора данной работы – порождает иждивенчество и не решает проблем семьи, а только все более обостряются конфликтные ситуации между семьями. Ведь если за последние три месяца доходы семьи не превышали прожиточного минимума, это еще не говорит о том, что семья стала бедной и нуждается в социальной защите. Это ведь вполне может быть и процветающая семья, по каким-либо причинам вынужденная покинуть работу (перевод на другую работу, декретный отпуск жены и т.д.). а по положению таким семьям УСЗН уже обязан выплачивать детское пособие, так как на данный момент у них доходы не превышают прожиточного минимума.
Автор рекомендует пересмотреть эту политику государства в отношении семей, имеющих детей. На взгляд автора, нужна ориентация на такую семью, которая способна не только самостоятельно выживать, но и быть поддержкой государству и обществу.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Республики Башкортостан от 24 февраля 1993 г. Уфа 1995 – с.66
2. Закон РБ от 5 ноября 1993 г. «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в РБ».
3. Закон РБ от 24 июля 2000 г. № 87-3 «О государственной поддержке многодетных семей в РБ».
4. Закон РФ от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
5. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. « 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ».
6. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
7. Федеральный закон от 07 августа 2000 г. № 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ».
8. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г.
9. Указ Президента РБ « УП-204 от 16 апреля 1998 г. о медали «Материнская слава».
10. Указ Президента РБ от 02.12.2000 г. № УП-700 «О проведении новогодних праздничных мероприятий 2001 года в РБ».
11. Указ президента РБ от 22 января 1998 г. № УП-26 «О проведении Года семьи, усилении защиты материнства и детства в РБ».
12. Указ Президента РБ от 27 мая 1996 г. УП-345 «О мерах государственной поддержки семьи, материнства и детства и улучшения демографической ситуации в РБ».
13. Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики».
14. Указ Президента РФ от 05 июня 1992 г. № 554 «Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации».
15. Постановление Кабинета Министров от 9 апреля 1998 «О комплексной программе социальной поддержки населения на 1998 г.».
16. Постановление Кабинета Министров РБ от 21 мая 1998 г. № 106 «Об утверждении положения о порядке предоставления льгот семьям, имеющим детей, проживающим в сельской местности».
17. Положение «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия отдельным категориям многодетных семей в РБ» от 29.12.2000 г. № 376.
18. Сборник законодательных актов по вопросам социальной защиты инвалидов. Уфа – 2000 г., 211 с.
19. Антология социальной работы в 5 т. Социальная политика и законодательство в социальной работе. М.В. Фирсов, М.: Сварогъ. ИВФ СПТ 1994 г. 485 с.
20. Брак, семья, дети. М.А. Иванов, М.: Педагогика, 1983 – 143 с.
21. Демографическое развитие семьи//Демографическое развитие в СССР, Волков А.Г., Дарский Л.Е., М.: 1985 – 59 с.
22. Брак и семья в СССР. Харчев А.Г., М.: 1979 г. – 75 с.
23. Женщины Башкортостана//Социальный облик. Уфа: Китап. 1998 – 224 с.
24. Женщины в Башкирской АССР//Статистические материалы. Уфа, 1987 г.
25. «Личность – семья – общество: социальные проблемы, тенденции, прогнозы»//Материалы международной научно-практической конференции 1993 г. М.: 1994 г. – 48 с.
26. О положении семей в РФ//Юридическая литература. 1994 – 64 с.
27. Основы социальной работы. Павленок П.Д. М.: Инфра, 1999 – 368 с.
28. Отчет УСЗН по коммунальным услугам.
29. Отчет по диспансеризации за 2000 г. Иглинской женской консультации.
30. Отчет ЦРБ «Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам за 2000 г.».
31. Отчет Министерству «Сведения о состоянии детской инвалидности в возрасте до 18 лет» на 01.01.2001 г. по Иглинскому району.
32. Развитие системы социального обслуживания населения. Стрельникова Н.Н.//Семья в России. № 2, 1996 г. – 127 с.
33. Роль семьи в процессе развития. Сокальский Х.Д., М.: 1994 – 28 с.
34. Семья. Афанасьева Т.М., М.: Просвещение,1988 г. – 284 с.
35. Семья в Российской Федерации//Статистический сборник материалов. М.: 1994 – 25 с.
36. Семья в процессе развития. М.: 1993 г. – 192 с.
37. Семья в России//Научный общественно-политический журнал. № 2, 1994 г., № 2, 1996 г.
38. Семья и социальная работа. Холостова Е.И. Материалы международной научно-практической конференции «Семья в процессе развития»., М.: 1994 г. – 8 с.
39. Социальная помощь семье и детям//Под редакцией Иващенко Г.В., М.: 1994 – 149 с.
40. Социальная защита. Журнал № 1, 2001 г.
41. Словарь-справочник по социальной работе//Под редакцией Холостовой Е.И., М.: Юристъ, 1997
42. Социальное обслуживание населения, семьи и детей//Роль в современном российском обществ, проблемы и перспективы//Материалы международной научно-практической конференции «Семья в процессе развития». М.: 1994 – 8 с.
43. Стрельникова Н.И. Развитие системы социального обслуживания населения//Семья в России//№ 2 1996 – 127 с.
44. Социальная работа за рубежом//Состояние, тенденции, перспективы//Козлов А.А., М.: Флинта, 1998 – 218 с.
45. Семья как объект деятельности социального работника//Материалы международной научно-практической конференции «Семья в процессе развития». М.: 1994 г. – 154 с.
46. Лебедева Л.Ф. «Проблемы формирования семейно-ориентированных программ//Семья в России № 2, 1996 г. – 113 с.
47. Личность, семья, общество, взаимодействие в современных условиях//Семья в России//Архангельский В.И., Кумачева О.В. № 2, 1996, 64 с.
48. Теория и методика социальной работы//Под редакцией Зайнышева И.Г., М.: ГАСБУ, 1995, с.320
49. Теория и практика социальной работы//Методические материалы//Ответственные редакторы Панов А.М., Холостова Е.И., М.: ИСР, 1997 г.
50. Феминология. Семьеведение//Под редакцией Шинелевой Л.Т., М.: Издательство МГСУ «Союз», 1997 – 220 с.
51. Экономические основы социальной работы. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А., М.: ГИЦ ВЛАДОС – 1999 – 160 с.
53. «Иглинские вести», газета № 27 от 14.03.2001 г. «Плата за жилье становится все выше».
54. «Иглинские вести» № 24 от 03.03.2001 г. «Социальная помощь малоимущим».