4.1.История создания.
Центр социального обслуживания населения Центрального административного округа г.Тюмени существует с 27 марта 1995 года,
вначале как служба социально-бытовой помощи при Центре социальной помощи семье и детям, а позднее - с июля 1996 года, как самостоятельное
муниципальное учреждение - Центр социального обслуживания населения.
Инициатором создания Центра был Комитет социальной защиты населения
в лице его руководителя Адамовской Ольги Викторовны при поддержке администрации округа. Для Центра было выделено 2-х этажное здание площадью 470 кв.м. на окраине города. Созданный Центр был первым в Сибирском регионе, да наверное и единственный в России, если за основу брать лишь перечень оказываемых им услуг.
Предпосылками открытия Центра явились:
- ухудшение жизни социально-незащищенных категорий граждан;
- закрытие предприятий бытового обслуживания вследствие приватизации;
- предоставление социально-бытовых услуг льготной категории граждан и тем самым решение их бытовых и социальных проблем;
- освобождение работников Комитета социальной защиты населения от выполнения ими несвойственных функций (выдача вещевой помощи, поиск предприятий и заключение с ними договоров на предоставление населению бытовых услуг, выдачу на них талонов, отчетность, контроль над качеством оказанных услуг и т.д.).
- приближение социально-бытовых услуг к месту жительства граждан и другие.
4.2.Организационно-правовая форма.
Центр социального обслуживания населения в своей деятельности руководствуется Положением о порядке предоставления социально-бытовых услуг. Данное Положение разработано на основании Законов «Об основах социального обслуживания населения РФ»; «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»; «О государственных пенсиях в Российской Федерации»; Постановлений правительства РФ №1151 от 25.11.95г.; «Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания № 473 от 15.04.96г.»; «Положение о порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания»; «Положение о Центрах социального обслуживания населения».
Социально-бытовые услуги в Центре предоставляются различным категориям населения на следующих условиях:
а) льготные: бесплатно, за частичную плату;
б) за полную плату.
Льготами Центра пользуются неработающие лица, получающие пенсию по Закону «О государственных пенсиях в РФ», малообеспеченные семьи с детьми, с доходом ниже прожиточного минимума, состоящие на учете в Комитете социальной защиты населения ЦАО г.Тюмени.
· К малообеспеченным относятся граждане со средним душевым доходом ниже прожиточного минимума.
· Бесплатно предоставляется услуга парикмахерской - стрижка.
Бесплатно обслуживаются:
- участники, инвалиды Великой Отечественной войны;
- малообеспеченные одиноко проживающие инвалиды и пенсионеры;
- инвалиды 1 группы и их несовершеннолетние дети;
- инвалиды с детства до 16 лет;
- инвалиды по зрению ВОС и объединение «Сибирь»;
- социальные работники, обслуживающие на дому (ОСП,СО);
- граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность (пожар, наводнение, болезнь и пр.).
За частичную плату обслуживаются:
- инвалиды, пенсионеры (неработающие);
- малообеспеченные многодетные и неполные семьи;
- работники системы социальной защиты населения ЦАО г.Тюмени.
По полной стоимости услуг обслуживаются пенсионеры , малообеспеченные граждане Ленинского административного округа (по договору) и жители города.
Плата взимается согласно прейскуранту тарифов на услуги Центра
социального обслуживания населения и Положению о порядке предоставления социально-бытовых услуг.
Периодичность предоставления льготных услуг:
· парикмахерские услуги - до 12 раз в год в расчете на одного человека;
· ремонт обуви - до 4-х пар в год в расчете на одного человека;
· ремонт одежды - до 4-х изделий в год в расчете на одного человека; в том числе , покрытие шубы один раз в 3 года;
· пошив одежды - до 2-х изделий в год в расчете на одного человека;
· раскрой изделий - одно изделие в год в расчете на одного человека;
· ремонт телевизора - 1 раз в год в расчете на семью;
· ремонт холодильника - 1 раз в год в расчете на семью;
· косметический ремонт жилья - 1 раз в 3 года;
· плотницкие работы - 1 раз в год;
· транспортные услуги - 2 раза в год;
· прочие услуги - 1 раз в год.
При наличии большого количества заявок и других факторов директор
Центра вправе регулировать периодичность предоставления льготных услуг.
Руководитель Центра вправе разрешить предоставление бесплатных услуг социально-незащищенным слоям населения и работникам ЦСОН и исключительности ситуаций.
4.3. Структура Центра социального обслуживания населения.
Центр социального обслуживания населения возглавляет директор
Жилина Валентина Ивановна. Далее следуют - заместитель директора, специалист по кадрам, специалист по организации производства, секретарь,
бухгалтерия, АХО. В структуре Центра есть несколько подразделений: отделение оказания срочной помощи, мастерская по ремонту обуви, пошивочная мастерская, трикотажная мастерская, парикмахерская, магазин, филиал парикмахерской , филиал магазина, филиал мастерской по ремонту обуви.
4.4.Задачи, функции, направления деятельности.
Основными задачами Центра являются:
1. Предоставление услуг социального характера:
· Прием заявлений на оказание материальной помощи;
· Прием заявлений на присвоение званий «Ветеран труда»;
· Обследование жилищно-бытовых условий граждан и составление актов;
· Паспортизация инвалидов и участников ВОВ и других категорий граждан;
· Прием заявлений на получение детских пособий;
· Предоставление вещевой помощи и продовольственных наборов малообеспеченным гражданам, оказавшимся в экстремальных условиях;
· Прогнозирование потребностей в услугах, как разового, так и постоянного характера;
· Консультирование граждан по вопросам пенсионного законодательства и действующему в Центре Положению о порядке предоставления социально-бытовых услуг, а также о Федеральном перечне гарантированных государством социальных услугах и т.д.;
· Прием заявок по телефону на оказание услуг на дому.
2. Предоставление услуг бытового характера в стационарных условиях и на дому:
· Пошив, ремонт, реставрация швейных изделий для взрослых и детей;
· Ремонт, реставрация меховых изделий для взрослых и детей;
· Ремонт обуви;
· Парикмахерские услуги;
· Ремонт сложной и мелкой бытовой техники;
· Ремонт квартир;
· Плотничные услуги;
· Услуги транспорта;
· Прочие услуги.
3. Формирование внебюджетных средств, изыскание новых источников доходов за счет открытия магазинов, филиалов Центра, широкого спектра платных бытовых услуг населению города.
4. Рекламно-пропагандистская работа и т.д.
За 2 последних года зарегистрировано свыше 60 тысяч обращений граждан, все они прошли через личный прием у специалистов по социальной работе Центра. Обследовано около 3-х тысяч семей, в т.ч. проведена паспортизация в 1536 семьях; более 2-х тысяч человек получили 5980 единиц вещевой помощи в виде одежды, обуви, постельного и нательного белья и других предметов первой необходимости на сумму свыше 800 тысяч рублей.
На сегодняшний день в Центре действует 18 прейскурантов, оказывается свыше 560 услуг, в то время как в первый год работы действовало лишь 8 прейскурантов и оказывалась 101 услуга, т.е увеличение произошло более чем в 5 раз.
Отремонтировано 2848 единиц сложной бытовой техники, в т.ч.
1759 телевизоров,
663 холодильника,
242 стиральные машины,
72 пылесоса,
107 швейных машин.
Кроме этого, отремонтировано 72 квартиры, 19240 человек обслуживались в парикмахерской, 1520 человек отремонтировали и вновь пошили швейные изделия, 5470 - воспользовались услугами мастерской по ремонту обуви.
В 1997 году Центр провел большую акцию по обслуживанию пенсионеров-юбиляров, 346 из них получили к своему юбилею подарок от Центра - бесплатную услугу (по выбору).
Коллектив Центра постоянно совершенствует свою работу, открывает новые подразделения, осваивает новые услуги.
С принятием Закона о ветеранах, пенсионерам срочно нужно было выдавать удостоверения. Понадобились фотографии. Центр открывает фотомастерскую, в которой обслужено около 3-х тысяч человек, из них 640 - бесплатно.
Комплектуются и безвозмездно передаются новогодние подарки для детей многодетных и малообеспеченных семей, осуществляется выдача вещевой помощи в виде одежды, обуви, постельных принадлежностей.
Для лиц, попавших в экстремальную ситуацию, комплектуются и бесплатно выдаются продовольственные наборы.
Ежеквартально парикмахеры Центра выезжают в общество слепых и на месте делают стрижки (бесплатно) 30-40 инвалидам. Такая форма работы осуществляется на протяжении всего периода работы Центра.
Продумывается еще одно направление оказания помощи - помочь пенсионерам и инвалидам в реализации рассады овощей, фруктов, цветов, выращенных на своих участках, так как не все из них могут сами выращенное реализовать.
Центр принимал участие в конкурсах по созданию рабочих мест для инвалидов, объявленных городским Центром занятости и оба раза выходил победителем. Таким образом, удалось трудоустроить 21 инвалида.
В 1999 году Центром организован и проведен месячник по комплексному обслуживанию инвалидов и участников ВОВ к Дню Победы. Организован вечер-встреча (совместно с Центром творчества «Бригантина») ветеранов Войны и работников Центра. Подготовлен праздничный концерт силами детских коллективов, накрыт праздничный стол.