12. валовый национальный доход (ВНП) на душу населения;
13. средний доход на члена семьи (уровень и распределение);
14. уровень безработицы по полу;
15. процент занятого населения в общей численности населения по полу, по участию в формальном и неформальном секторе.
Этот перечень содержится в Отчете экспертной группы по статистическим вопросам последних основных конференций ООН. Он был утвержден 29-й сессией Статистической комиссии по рекомендации Рабочей группы по международным статистическим программам и координации. Кроме данных за последний год рекомендуется дополнительно предоставлять данные еще за один год или более длительный период времени в целях обеспечения их сопоставимости и выявления тенденции гендерного развития в стране.
Гендерная статистика состоит из следующих разделов:
· население;
· семья и домашнее хозяйство;
· использование времени;
· трудовая деятельность;
· экономика;
· образование;
· здравоохранение;
· правонарушения;
· органы власти.
Постоянные пользователи статистики знают, что большинство перечисленных выше разделов были представлены в государственной статистике. Однако не все разделы давали информацию в разрезе по полу. В последние годы начали издаваться статистические сборники «Положение женщин» или «Женщины и дети». Обычно в этих сборниках представлена информация о численности женщин в тех или иных сферах, но не дается данных о мужчинах для сравнения. Гендерная статистика ставит обязательным условием отражение положения женщин по сравнению с мужчинами. Считается, что позитивная дискриминация в отношении женщин часто приводит к негативным результатам, так как упускаются из виду интересы ущемленных групп мужчин. Например, показатели психических заболеваний среди мужчин особенно в последние годы резко выросли по сравнению с женщинами. Этот факт представляет угрозу для всего общества, так как страдают от этого прежде всего члены семьи - дети и женщины.
С точки зрения принципиальной новизны наиболее интересным представляется раздел «Использование времени». Необходимость обследований использования времени диктуется формированием стратегии гендера и семьи. Такие обследования призваны решать следующие задачи:
· дать количественную характеристику соотношения между разделением домашнего труда и участием женщин в экономической (оплачиваемой) деятельности;
· выявить и исследовать проблемы сочетания работы и семейной жизни;
· дать количественную и качественную оценку нагрузки по уходу за детьми, инвалидами или хронически больными членами семьи и родственниками.
Такие обследования требуют хорошей грамотности исполнителей, постоянный контроль с их стороны за правильностью заполнения анкет. Методика обследования использования времени требует от исполнителей проверять правильность заполнения анкет и консультировать по 3-4 раза в день. Временные рамки обследования обычно охватывают 2-3 дня. При этом обязательным условием является включение рабочих и выходных дней. При обследовании использования времени используются различные методы:
· дневники, которые раздаются респондентам, попавшим в выборку. Они должны в течение дня фиксировать всю свою деятельность через каждые 10 минут (европейская модель обследования);
· записи со слов производятся интервьюером по заранее подготовленному списку. Недостаток такого метода заключается в том, что в предварительном списке не все виды деятельности могут быть учтены. Это затрудняет в дальнейшем кодирование и обработку данных;
· обследование всех членов домашнего хозяйства. Этот метод дает наиболее полную информацию о разделении труда в семье. Метод предполагает охват всех членов семьи, начиная с 10 лет и старше (европейская модель обследования).
После сбора информации начинается очень сложная и кропотливая работа по кодированию. Все виды деятельности кодируются и только после этого происходит подсчет использованного времени. Вот один из примеров кодов для расчетов в обследованиях использования времени:
1. = уход за собой;
2. = работа;
3. = учеба;
4. = уход за домом и семьей;
5. = гражданская и религиозная деятельность;
6. = общественная жизнь и досуг;
7. = спорт;
8. = хобби и игры;
9. = средства массовой информации;
10. = путешествия.
В таблице 1.1 отражены результаты такого обследования в Великобритании в 1997 году. В нашей стране таких обследований пока не проводилось.
Показатель «Работа» показывает, что мужчины затрачивают на оплачиваемую работу 211 минут в день в среднем, что составляет в среднем чуть более 3,5 часов в день. У женщин этот показатель составляет чуть более 2 с четвертью часов. А если подсчитать время, затраченное на неоплачиваемую работу (показатели 1, 4, 10, 12), то у мужчин этот показатель составит около 5 часов, а у женщин - более 6 часов 40 минут.
Таблица 1.1
Обследование использования времени в Великобритании в 1997 году
№№ | Показатели | Мужчины (мин./день) | Женщины (мин./день) |
1 | Уход за детьми | 16 | 26 |
2 | Учеба | 25 | 32 |
3 | Общение | 53 | 54 |
4 | Уход за собой | 53 | 54 |
5 | Еда/питье | 79 | 86 |
6 | Другой досуг | 96 | 78 |
7 | Путешествия | 107 | 87 |
8 | Просмотр телепередач | 127 | 117 |
9 | Работа | 211 | 137 |
10 | Уход за домом | 127 | 208 |
11 | Сон | 445 | 443 |
12 | Прочее | 99 | 113 |
ВСЕГО | 1440 | 1440 |
Это основная причина недооценки трудового вклада женщин в жизнь семьи и вытекающая отсюда экономическая дискриминация женщин. Мы рассмотрели пример относительно благополучной в плане гендерных отношений страны. А вот примеры ряда стран, имеющих разные уровни экономического и гендерного развития.
Таблица 1.2
Гендерное распределение оплачиваемой и неоплачиваемой работы
Страна | Оплачиваемая работа | Неоплачиваемая работа | Вся работа | |||
Ж | М | Ж | М | Ж | М | |
Албания | 102 | 196 | 332 | 84 | 434 | 280 |
Литва | 173 | 261 | 260 | 105 | 433 | 366 |
Болгария | 121 | 165 | 291 | 139 | 412 | 304 |
Словения | 140 | 220 | 253 | 140 | 393 | 360 |
Венгрия | 123 | 195 | 256 | 157 | 379 | 352 |
Люксембург | 84 | 207 | 291 | 127 | 375 | 334 |
Финляндия | 158 | 184 | 212 | 138 | 370 | 322 |
СК | 135 | 209 | 232 | 141 | 367 | 350 |
Испания | 75 | 181 | 287 | 67 | 362 | 248 |
Швеция | 129 | 200 | 206 | 135 | 335 | 335 |
Если обратить внимание на колонку «Вся работа», то можно видеть, что ни в одной стране занятость мужчин не превышает занятость женщин. Однако, во всех без исключения странах занятость мужчин в оплачиваемой сфере выше, чем занятость женщин. Эти факты известны многим и без доказательств с помощью гендерной статистики. Однако учет гендерного распределения времени на оплачиваемую и неоплачиваемую часть необходим для целей достижения гендерной справедливости в стране. Во-первых, статистика является той базой, которая может быть представлена для доказательства экономической дискриминации женщин в семье. Во-вторых, результаты регулярных обследований позволяют формировать общественное мнение об экономическом вкладе женщин в семейный бюджет, который должен измеряться не только денежными показателями, но и количеством оказываемых услуг для членов семьи. В-третьих, динамика результатов таких обследований позволит увидеть тенденцию изменения гендерных отношений в стране.