Труд (стр. 10 из 11)
Укрупненно права делятся на:
1. во-первых, по участию в регулировании трудовых отношений,
2. во-вторых, по контролю за соблюдением трудового законодательства и,
3. в-третьих, по участию в разрешении трудовых споров. Среди прав в этой области важное место занимает право на забастовку (ст. 44 Конституции).
По существу, это деление прав профсоюзов по правоотношениям, стороной которых они являются.
Правовое регулирование трудовых отношений осуществляется на основе сочетания централизованных начал с локальным, при возрастании роли соглашений, коллективных договоров и индивидуальных трудовых договоров (контрактов). На всех уровнях профсоюзам предоставлены довольно широкие полномочия, с тем, чтобы они могли выразить и отстоять права и интересы работников.
В законодательстве прямо не решен вопрос о последствиях принятия нормативных правовых актов о труде или их применения без участия профсоюзов, когда это предусмотрено. Между тем решения по таким вопросам непосредственно затрагивают права и интересы работников. Поэтому правовые последствия неучастия профсоюзов в принятии решений об установлении или применении условий труда необходимо определять в зависимости от того, нарушают ли эти решения права и интересы работников и исполнены ли они.
В разрешении трудовых споров профсоюзы выступают на стороне работников в качестве их законных представителей, их права подразделяются на права по защите: а) членов профсоюза и б) работников, вне зависимости от членства в профсоюзе.
В соответствии с действующими уставами и законодательством профсоюзы представляют и защищают интересы членов своей организации. Так обстоит дело, когда необходимо защитить трудовые права конкретного работника. Индивидуальные права и интересы профсоюзы вправе и обязаны защищать тогда, когда работник является членом профсоюза. Вместе с тем, закон не запрещает профсоюзам встать на защиту и тех, кто не состоит в этой организации, по их просьбе или по собственной инициативе.
Когда же речь идет о коллективных правах и интересах работников, то профсоюзы вправе действовать независимо от того, состоят ли они все членами профсоюза (например, при выработке условий коллективных договоров, соглашений). И это естественно, так как закон не допускает различий в условиях труда в зависимости от членства в профсоюзе.
Государственные органы как субъекты трудового права
Наряду с контролем за соблюдением собственником или уполномоченным им органом законодательства о труде и нормативных актах по охране труда, которые осуществляются профсоюзами, наблюдение и контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют так же специально уполномоченные на это органы и инспекции, которые не зависят в своей деятельности от собственника или уполномоченного им органа.
Главный орган наблюдения за соблюдением и правильным применением законодательства о труде – Генеральный прокурор Украины и подчинёные ему прокуроры (статья 231 КзоТ - В районных или городских судах трудовые споры рассматриваются… по заявлению прокурора; статья 44 Закона Украины об охране труда - высший надзор за соблюдением и правильным применением закона осуществляет Генеральный прокурор и подчинённые ему прокуроры.).
Центральные органы государственной исполнительной власти осуществляют контроль за соблюдением законодательства труде на предприятиях, учреждениях, организациях, которые находятся в их функциональном подчинении.
Для осуществления государственного надзора за соблюдением законодательных и иных нормативных актов по охране труда государство создало ряд органов.
Для удобства я бы классифицировала их на общие и специальные.
1. К общим относятся те, которые кроме надзора и правоввго регулирования деятельности субъектов права выполняют и ряд других функций; К ним относятся:
1. Государственный комитет Украины по ядерной и радиационной безопасности. 2
1. Министерство по чрезвычайным ситуациям.
1. Органы государственного пожарного наблюдения пожарной охраны Министерства внутренних дел Украины.
1. Органы и учерждения санитарно-эпидемиологической службы Министерства охраны здоровья Украины…
1. Специальные же созданы только для регулирования вопросов труда на Украине; К ним относятся:
1. Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда (Постановление Кабмина от 4 марта 1993 № 328)
2. Гоударственная инспекция труда при Министерстве труда (Постановление Кабмина от 2.08 96)
1. Экспертно-технические центры государственного комитета Украины по надзору за охраной труда.
В соответствии с целями и задачами в сфере труда, организационно- правовые функции могут исполнять и другие органы исполнительной власти.2
(2Пример участия государственных органов в вопросах охраны труда
Додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 28 січня 1994 р. N 43
Деякі питання забезпечення виконання
Закону України "Про охорону праці"
_____________________________________________________________
: Відповідальні за виконання
_______________________________________________________________
Визначення порядку забезпечення Держнаглядохоронпраці
працівників спецодягом, спецвзуттям Держкомресурсів
та іншими засобами індивідуального МОЗ
захисту, опрацювання, затвердження і Держатомнагляд
контроль за застосуванням типових МВС
норм безплатної видачі цих засобів Мінпраці
Мінпром
Держкомлегтекс
Академія наук
Відшкодування шкоди, заподіяної Мінпраці
працівникові ушкодженням здоров'я, Мінсоцзахист
пов'язаним з виконанням ним трудових Фонд соціального стра-
обов'язків (організаційно-методична хування
робота) Держнаглядохоронпраці
МОЗ
Держатомнагляд
МВС
Обмеження використання праці Мінпраці
жінок у нічний час відповідно до Держнаглядохоронпраці
вимог законодавства (організаційно- Мінсоцзахист
методична робота) Фонд соціального стра-
хування
МОЗ
Держатомнагляд…
Т.о и специальные и общие органы государства осуществляют свои полномочия по вопросам охраны труда.
Эти органы, осуществляя свои полномочия по наблюдению за соблюдением законодательных актов по охране труда соответственно являются субъектами трудового права.
Местные госадминистрации и Советы народных депутатов в границах соответствующей территории так же являются субъектами трудового права, когда обеспечивают реализацию государственной политики в области охраны труда, формируют при участии профсоюзов программы мероприятий по вопросам безопасности гигиены труда и производственной среды, осуществляют контроль за соблюдением нормативных актов по охране труда, устанавливают квоту для приёма на работу молодёжи, инвалидов.
Список использованной литературы
1. Конституция Украины
2. КЗоТ
3. Закон Украины « О предприятиях в Украине» от 27 марта 1991 года N 887-XII
4. Закон Украины от 20 декабря 1991 г. «Про селянське (фермерське) господарство» ст. 2 N 2009-XII
5. Закон України "Про охорону праці"
6. Закон Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 года N 697-12
7. Закон Украины «Про господарські товариства» от 19 сентября 1991 г.N 1576-XII
8. Закон Украины «О занятости населения» от 01.03 91
9. Закон Украины «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» от 6 марта 1992 г. N 2171-XII
y
10. О.В. Смирнов «Трудовое право Учебник» Москва «Проспект» 1997
11. Л.А. Сыроватская “Трудовое право” Москва “Высшая школа” 1997
12. В.И. Скрипка «Трудовое право в схемах» Москва «SCS» 1997
13. Маврин С.П. «Современные проблемы общей части российского трудового права: Учебное пособие» СПб 1993
14. Прокопенко В.И «Трудовое право » Киев «Вентури» 1996
15. Снигирева И.О. «Профсоюзы и трудовое право» Москва 1983
16. А.С. Пашков О.В. Смирнов «Советское трудовое право Учебник» Москва 1988
2 О.В. Смирнов «Трудовое право Учебник» Москва «Проспект» 1997
4( Л.А. Сыроватская “Трудовое право” Москва “Высшая школа” 1997
:( А.М. Куренной «Трудовое право: на пути к рынку» Москва «Дело» 1997
9( О.В. Смирнов «Трудовое право Учебник» Москва «Проспект» 1997
2( Л.А. Сыроватская “Трудовое право” Москва “Высшая школа” 1997
2 О.В. Смирнов «Трудовое право Учебник» Москва «Проспект» 1997
( 7О.В. Смирнов «Трудовое право Учебник» Москва «Проспект» 1997
2( Л.А. Сыроватская “Трудовое право” Москва “Высшая школа” 1997
( создана на основе В.И. Скрипка «Трудовое право в схемах» Москва «SCS» 1997
с учетом украинского законодательства
£( Л.А. Сыроватская “Трудовое право” Москва “Высшая школа” 1997
8О.В. Смирнов «Трудовое право Учебник» Москва «Проспект» 1997
6 например ст. 190, 191 КЗоТ
2( Маврин С.П. «современные проблемы общей части российского трудового права: Учебное пособие» СПб 1993
( 2на основании Конституции Украины, норм КзоТ, действующего законодательства о труде
( 8 на основании Конституции Украины, норм КзоТ, действующего законодательства о труде
( Маврин С.П. «Современные проблемы общей части российского трудового права: Учебное пособие» СПб 1993