Успех преобразований в реальном секторе будет зависеть от поддержки команды реформаторов населением, от кредита доверия элит и простых людей. При проведении социальной политики нужно исходить из принципа адресности государственной социальной помощи, финансовых и административных ограничений при распределении помощи малоимущим и бедным. Развитие третьего сектора, гуманитарных и благотворительных организаций, обучающих центров, инфраструктуры поддержки малого бизнеса является важными элементами системы социальной защиты населения. Сложная демографическая ситуация в стране также остро ставит вопрос о необходимости реформирования системы пенсионного обеспечения. Сегодняшняя система социального обеспечения крайне неэффективна. Она не имеет возможностей выполнить взятые на себя обязательства. Риски от не реформирования существующей системы гораздо выше, чем издержки начального этапа реформирования. Только комплексное выполнение мер позволит обеспечить достойный доход, усилить мотивацию для решения социальных вопросов его семьи, восстановит доверие граждан к органам государственной власти.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1 Аверин А.Н. Социальная политика и подготовка управления кадров / А.Н. Аверин. – М: ПРИОР, 2007. – 162 с.
2 Альбеков А.У., Согомонян С.А. Экономика коммерческого предприятия / А.У. Альбеков., С.А. Согомонян. – Ростов н/Д: Феникс, 2002. – 448 с.
3 Баев И.А. Экономика предприятия: учебник для вузов / И.А. Баев. - СПб.: Питер, 2006. – 438 с.
4 Баканов М.И. Экономический анализ: ситуации, тесты, примеры, задачи, выбор оптимальных решений, финансовое прогнозирование / М.И. Баканов. – М.: Финансы и статистика, 2000. – 656 с.
5 Волков О.Н. Экономика предприятия / О.Н.Волков. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 520 с.
6 Ворст Й., Ревентлоу П. Экономика фирмы / Й. Ворст, П. Ревентлоу. – М.: Высш. Шк., 1994. – 272 с.
7 Гинзбург, А.И. Экономический анализ / А.И. Гинзбург. - СПб: Питер, 2008. – 208 с.
8 Грузинов В.П. Экономика предприятия / В.П. Грузинова. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. – 535 с.
9 Елизаров Ю.Ф. Экономика организаций / Ю.Ф. Елизаров. – М.: Экзамен, 2005. – 496 с.
10 Журавлёва Г.П. Экономическая теория / Г.П Журавлевой. – М: Экономист, 2009. – 405 с.
11 Зайцев Н.Л. Экономика промышленного предприятия / Н.Л. Зайцев. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 385 с.
12 Кантор Е.Л. Экономика предприятия / Е.Л. Кантора. – СПб: Питер, 2003. – 352 с.
13 Кочетков А.А. Экономическая теория / А.А. Кочетков. – С-П: ИНФРА, 2009, 564 с.
14 Куликов Л.М. Основы экономических знаний / Л.М. Куликов. – М: Приор, 1997. – 180 с.
15 Макконнелл К.Р. Экономика / К.Р. Макконнелл. – М: ИНФРА, 2009. – 425 с.
16 Николаева И.П. Экономическая теория / И. П. Николаева. – Украина: Экономика, 2009. - 447 с.
17 Николаева Л.А. Черная И.П. Экономическая теория / Л.А. Николаева, И.П. Черная. – М: ИНФПА-М, 2007. – 247 с.
18 Раицкий К.А. Экономика предприятия / К.А. Раицкий. – М.: Информационно-внедренческий центр "Маркетинг", 2000. – 696 с.
19 Райзберг Б. А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг. – М: Экономист, 2006. – 462 с.
20 Самуэльсон П. Экономика / П. Самуэльсон. – М: СПб, 2004. – 218 с.
21 Сафронов Н.А. Экономика предприятия: Учебник / Н.А. Сафронов. – М.: Юристъ, 2003. – 608 с.
22 Скляренко В.К. Экономика предприятия: учебник / В.К. Скляренко, В.М. Прудников. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 528 с.
23 Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика / С.Н. Смирнов, Т.Ю. Сидорина. – М: Приор, 2004. – 391 с.
24 Сумцова Н.В., Орлова Л.Г. Экономическая теория / Сумцовой Н.В., Орловой Л.Г. – М.: Юнити-Дана, 2007. – 354 с.
25 Тальмина П.В. Практикум по экономике организации / П.В. Тальмина – М.: Финансы и статистика, 2003. – 464 с.
26 Чепурин М. Н. Курс экономической теории / М.Н. Чепурин. – М: ИНФРА, 2000. – 552 с.
27 Шмален Г. Основы и проблемы экономики предприятия / Г. Шмален. – М.: Финансы и статистика, 1996. - 512 с.
28 Якова В.В., Якова Е.А. Экономическая теория / В.В. Якова, Е.А.Якова. – М: ИНФРА-М, 2009. – 371 с.
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Экономика Амурской области
Экономическое и социальное развитие любого региона, любой страны во многом зависит от привлечения инвестиции. Настолько на сегодняшний день наш регион является привлекательным для инвесторов? Какие в данной сфере прослеживаются тенденции?
Рейтинговым агентством "Эксперт" Амурской области присвоен рейтинг "3В1" - "пониженный потенциал – умеренный риск". Этот показатель равен рейтингам Хабаровского и Приморского краев. Область вышла на 57-е место среди регионов России по инвестиционному риску ( поднявшись с 64 места), и на 48-е место по инвестиционному потенциалу (поднявшись с 49 места). По объемам инвестиций Приамурье занимает 4-е место среди регионов Дальневосточного федерального округа, уступая лишь Сахалинской области, республике Саха (Якутия) и Хабаровскому краю.
В социально-экономическую сферу области за 2007 год было вложено 37,2 млрд. рублей, что на 13,3 % превысило аналогичный показатель 2006 года. Однако что же скрывается за этими цифрами?
Рост в большей степени связан с реализацией на территории области инвестиционного проекта по строительству нефтепровода " Восточная Сибирь - Тихий океан" (30 % общего объема инвестиций), а также завершением строительства таких объектов, как Бурейская ГЭС и автодороги Чита-Хабаровск.
Большой вклад в развитие инфраструктурных объектов на территории нашего региона внесли российские компании, такие как РАО "ЕЭС России" ( строительство Бурейской ГЭС), ОАО "Российские железные дороги", ОАО "Транснефть". На их долю приходится почти 50 % всех инвестиций.
Привлекательными для инвесторов секторами экономики являются энергетика, куда направлено почти 30 % всех инвестиций, транспорт 37 %, добыча полезных ископаемых 9 %. Примечательно, что доля сельского хозяйства увеличилась с 1.6 % до 3.3 %. По – прежнему остается очень низкой доля обрабатывающий производств – менее 1 %.
Два проекта были реализованы в рамках национального проекта по развитию Агропромышленного комплекса. Созданы новые мощности по переработке соевых бобов. Результатом стало увеличение объемов переработки сои с 90 до 200тысяч тонн, а также возможность выпуска новых продуктов. Причем таковые являются импортозамещающими.
Немаловажным следует назвать и строительство спирт завода. Успешными являются инвестиционные проекты в горнорудной промышленности. Объемы их финансирование в 2008 году превысили цифру в 6.5 млрд. рублей. Так, начата реализация Гаринского железорудного месторождения с последующим строительством в Амурской области металлургического комбината, начались геологоразведочные работы на месторождении магнетит – ильменитовых руд "Большой Сэйим" и др.
Нельзя не отметить и тот факт, что уровень иностранных инвестиций достиг 130,6 миллионов долларов, что составляет 8,6% от общего объема. Несмотря на кажущуюся незначительность иностранных вложений, их уровень по сравнению с 2000- м годом вырос в 25 раз. Причем, на долю Канады приходится больше половины всех поступивших а 2007 году иностранных инвестиций – 55,9 % на долю Великобритании -21,6 %, Кипра -20 %, и Китая всего лишь 2,2%.
Отдельно остановимся на сотрудничестве в данной сфере с КНР. Лишь в последние три года прослеживается позитивная тенденция. Китайские инвесторы предпочитают вкладывать средства в малые и средний бизнес. Наиболее привлекательными для них является такие отрасли, как сельское хозяйство, строительство, торговля. Хотя несмотря на позитивные сдвиги , область по – прежнему не является инвестиционным КНР в целом, и провинции Хэйлунцзян, в частности.
Кроме того, уровень инвестиционной привлекательности региона остается достаточно низким и для иностранных компаний других стран. Главная проблема, по словам специалистов – неэффективный производственный менеджмент. В 2007 году более 40 % предприятий Амурской области работали с убытками. Это делает их непривлекательными для капиталовложений. Большинство предприятий просто не готовы к приему инвестиций, так как для них характерны низкая " прозрачность" отчетности и отсутствие ликвидного имущества. Особняком стоит еще одна проблема - практически полное отсутствие проработанных проектов для представления инвесторам.
В целом, амурская экономика характеризуется крайне невысокой степенью диверсификации инвестиции, основной объем таковых по – прежнему поступает в добычу полезных ископаемых, где очень низкая доля перерабатывающих производств, а состояние оборудования не отвечает современным требованиям. Отсутствуют инвестиции в наукоемкие отрасли.
Не стоит забывать и о сложившихся стереотипах инвесторов. До сих пор существует тенденция на концентрацию Финансовых ресурсов в центральных регионах страны ( таких как Москва и Московская область, Санкт – Петербург, Татарстан). На весь Дальневосточный федеральный округ приходится не более 7 % всех инвестиций страны, а иностранных – в пределах 10 % . Последняя цифра обусловлена близостью динамично развивающихся стран Азиатский –Тихоокеанского региона.
Также мешает притоку инвестиций недостаточное банковское участие в проектах. Доля кредитов банков в общей структуре инвестиций составляет не более 5 %.
ПРИЛОЖЕНИЯ Б. Социально-экономическое права
Особую группу основных нрав и свобод человека и гражданина составляют социально-экономические права и свободы. Они касаются таких важных сфер жизни человека, как собственность, труд, отдых, здоровье, образование, и призваны обеспечить физические, материальные, духовные и другие социально значимые потребности личности.