Однако в Центре имеются существенные недостатки в организации социального обслуживания пожилых граждан:
1) отсутствуют программы адаптации пожилых граждан к новому социальному статусу;
2) отсутствует трудовая реабилитация пожилых граждан при использовании средств и возможностей, имеющихся в распоряжении Центра;
3) отсутствует организация досуга пожилых граждан;
4) не проводится обучение родственников обслуживаемых граждан практическим навыкам общего ухода за больными.
5) не внедряются в практику новые формы и методы социального обслуживания;
6) слабо поставлена работа
Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказывается гражданам пожилого возраста и инвалидам бесплатно.
Услуги, не входящие в федеральный или территориальный перечни гарантированных государством социальных услуг, оказывается гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной или частичной оплаты. В оплату (частичную или полную) социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам Центром, не включаются расходы по оказанию медицинской помощи в объёме базовой программы обязательного медицинского страхования (Приложение А).
В Центре работает специалист по социальной работе с пожилыми людьми, в обязанности которого входят:
- оформление акта о обследования состояния жилищно-бытовых условий;
- установление причины возникающих у пожилых граждан трудностей, в том числе по месту жительства, работы;
- определение характера и объёма необходимой пожилым гражданам социальной помощи, определение вида и размера компенсационных выплат или субсидий;
- способствование улучшению взаимоотношений между отдельными пожилыми людьми и их окружением;
- организация досуга;
- помощь в оформлении документов для принятия нуждающихся пожилых граждан на постоянное или временное социальное обслуживание, для опеки и попечительства;
- содействие в помещении нуждающихся пожилых граждан в стационарные учреждения органов здравоохранения;
- ведёт деятельность по привлечению дополнительных спонсорских взносов для поддержания материальной базы центра и для оказания дополнительной материальной помощи пожилым людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации;
Анализ работы специалиста по социальной работе показал, что он не выполняет всех возложенных на него обязанностей, так например отсутствует работа по организации досуга пожилых граждан, хотя общение пожилых граждан в любых мероприятиях является одним из приоритетных направлением в социальном обслуживании пожилых граждан.
Необходимо так же отметить, что устранение всех выявленных недостатков в работе учреждений социального обслуживания требует соответствующих финансовых затрат, которых в управлении социальной защиты г. Белогорска не достаточно.
Все выявленные проблемы и недостатки в учреждениях социального обслуживания пожилых граждан в г. Белогорске сведены в Таблицу 3.
| №№ | Недостатки и проблемы |
| Проблемы | |
| 1 | недостаточность финансовых средств |
| 2 | потребность в квалифицированных кадрах |
| 3 | качество обслуживания в Доме-интернате |
| 4 | очередь пожилых граждан, желающих поступить в стационарные учреждения социального обслуживания и нуждающихся в социальном обслуживании на дому |
| 5 | проблема материального обеспечения пожилых граждан |
| Недостатки | |
| 1 | не соблюдаются государственные стандарты качества социальных услуг и санитарные нормы в Доме интернате |
| 2 | отсутствуют программы трудовой реабилитации и адаптации пожилых граждан к новому социальному статусу |
| 3 | отсутствует организация досуга пожилых граждан |
| 4 | не проводится обучение родственников обслуживаемых граждан практическим навыкам общего ухода за больными |
| 5 | не внедряются в практику новые формы и методы социального обслуживания; |
| 6 | не проводится анализ социального обслуживания пожилых граждан; |
| 7 | планы по организации социального обслуживания личностных особенностей пожилых граждан разрабатываются без учета потребностей пожилых граждан |
Анализ учреждений социального обслуживания показал, что для повышения качества социального обслуживания необходимо:
1) принять меры по обеспечению соблюдения государственных стандартов качества социальных услуг и повышению качества социального обслуживания пожилых граждан проживающих в Доме-интернате;
2) улучшить организацию социального обслуживания в Центре, устранив допущенные недостатки в работе;
3) необходимо разрабатывать комплексные планы по дальнейшему развитию социального обслуживания с учетом потребностей пожилых граждан
4) не внедряются в практику учреждений социального обслуживания новые виды и формы социального обслуживания граждан.
5) необходима концентрация усилий и ресурсов для работы по досуга и обеспечения благосостояния пожилых граждан.
6) необходим анализ социального обслуживания пожилых граждан.
Таким образом учреждения социального обслуживания пожилых граждан в г. Белогорске оказывают услуги по социальному обслуживанию пожилых граждан, хотя и имеются существенные недостатки в организации социального обслуживания, но в связи с увеличением пожилых граждан этих мер по социальному обслуживанию недостаточно. Для улучшения организации социального обслуживания в первую очередь необходимо провести анализ социального обслуживания пожилых граждан с учетом потребностей.
Как было показано в теоретическом анализе литературы одной из характерных особенностей периода пожилого возраста, как у относительно здоровых, так и у больных граждан является наступающая социально-психологическая дезадаптация. Именно изменение социального статуса пожилого человека - выход на пенсию, утрата близких родственников, трудности в связи с самообслуживанием, ухудшение экономического положения - нарушает привычные жизненные стереотипы, требует мобилизации собственных физических и психических резервов, которые в этом возрасте значительно снижены.
Неспособность самостоятельно справляться с повседневными заботами приводит к зависимости от других граждан, что вызывает у многих пожилых граждан чувство неполноценности, бессилия, нежелания дальнейшего существования. Становится очевидным возникающая зависимость пожилого человека от помощи других. С появлением различных заболеваний эта зависимость только усугубляется, и в некоторых ситуациях пожилые граждане оказываются практически полностью зависимыми от учреждений социального обслуживания.
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей пожилых граждан в социальных услугах. Основываясь на этом определении и принимая во внимание выявленные недостатки в организации социального обслуживания пожилых граждан в г.Белогорске проведем исследование социального обслуживания пожилых граждан с учетом их потребностей, что позволит нам выявить проблемы пожилых граждан и разработать предложения по улучшению организации социального обслуживания пожилых граждан в г. Белогорске.
Оценка качества социальных услуг на дому - одна из важнейших и актуальных проблем социального обслуживания. Качество жизни пожилого человека – это степень развития и полнота удовлетворения комплекса потребностей и интересов граждан, проявляющиеся в различных формах деятельности и жизнеощущении. Разработка методологии и методических материалов для организации мониторинга качества и образа жизни пожилых относится к числу наиболее важных задач в системе социального обслуживания этой категории населения. Дальнейшее развитие системы социального обслуживания, внедрение новых форм помощи пожилым, обслуживающимся на дому, наталкивается на отсутствие информации о потребностях в такой помощи, особенно это касается мер, связанных с морально-психологическим состоянием граждан старшего возраста.
При организации социального обслуживания не всегда учитывается тот факт, что группа пожилых неоднородна по своему составу: по состоянию здоровья, способности к самообслуживанию, материальному положению, наличию связей с родственниками т. д. Не существует конкретизации адресной поддержки подопечных, отсутствует структурированная и прослеженная в динамике информация об уровне удовлетворения основных потребностей пожилых граждан и степени их адаптированности к новым условиям.
Эти проблемы могут быть решены на основе систематического отслеживания социальных показателей качества жизни пожилых граждан, что послужит основанием организации социального обслуживания центром социального обслуживания пожилых граждан.
Эти направления дают возможность в комплексе изучить социальные, культурные и психологические потребности пожилого человека, что позволит проводить более грамотную "политику" в отношении этой группы, которая будет направлена на улучшение не только материального положения, но и психологического самочувствия подопечных и, следовательно, повысит качество предоставляемых услуг.
Целью исследования является разработка предложений по организации социального обслуживания пожилых граждан.
Задачи исследования:
1) выявить основные социально-психологические проблемы пожилых граждан;
2) определить уровень удовлетворенности пожилых граждан социальным обслуживанием;