РЕФЕРАТ
«Бедность как социальное явление в Кезском районе Удмуртской Республики и России в целом»
Оглавление.
| 1. Введение |
| 2. Основные концепции изучения бедности |
| 3. Проблема бедности в России. Факторы влияния на уровень жизни населения |
| 4. Методы и способы борьбы с бедностью |
| 5. Список литературы |
Введение.
Еще в литературе 19 века Александр Николаевич Островский уделил особое внимание теме бедных людей в своем произведении «Бедность не порок», по названию которого и образовался известный всем афоризм. Позже эту же тему освещает Федор Михайлович Достоевский в романе «Преступление и наказание». В 20 веке тема бедности заинтересовала Максима Горького. Он создает свою пьесу «На дне», в которой повествует читателю о жизни людей, в силу обстоятельств оказавшихся на «социальном дне».
Бедность всегда являлась актуальной проблемой, но в современной России этот вопрос стоит особенно остро. В настоящее время значительная часть населения находится за чертой бедности. Парадоксально, но в стране с многомиллиардными запасами полезных ископаемых (в частности нефти, цены на которую постоянно растут (сейчас цена за баррель черного золота составляет 100 $)), люди до сих пор не могут окончательно оправиться от экономических потрясений, вызванных реформами 90-х годов. После распада Советского Союза, не успев встать на ноги, население страны было вновь сбито дефолтом 1998 года. Спустя несколько лет, в 21 веке мы пожинаем плоды всех этих экономических потрясений – явное расслоение населения с большой разницей в доходах между богатыми и бедными. По данным Всероссийского центра уровня жизни в России доходы 10% самых богатых граждан страны в 13-14 раз выше доходов 10% самых бедных[1]. В то время как в западных странах разрыв между богатыми и бедными считается нормальным, если он составляет 3-4 раза. [2] Это явление имеет динамический характер, бедные становятся беднее, а богатые еще богаче. И не каждому дается шанс вырваться из крепких лап этого социального явления.
Цели исследовательской работы:
1. История изучения бедности в:
1.1. зарубежных странах;
1.2. России;
2. Основные концепции и подходы изучения бедности:
2.1. абсолютная, субъективная, относительная концепция;
2.2. концепция относительной бедности П. Таузента;
2.3. Депривационный подход;
3. Феномен бедности в современной России;
4. Изучение причин, приводящих людей к черте бедности.
Задачи исследовательской работы:
1. Анализ:
1.1. социального распределения населения России;
1.2. причин, приводящих население к бедности;
1.3. социальной и экономической политики государства в области борьбы с бедностью населения;
2.Нахождение путей выхода и теоретическое решение проблем бедности;
При раскрытии данного вопроса мной были изучены соответствующие литературные источники (словари, произведения русской литературы, газеты и журналы), использованы современные информационные технологии (Интернет).
Для начала обратимся к толкованию термина «бедность».
Бедность– характеристика экономического положения индивида или группы, при котором они не могут сами оплатить стоимость необходимых благ[3].
Бедность – неспособность поддерживать определенный приемлемый уровень жизни.[4]
Бедность - это состояние, при котором насущные потребности человека превышают его возможности для их удовлетворения.[5]
Но как бы ни трактовался этот термин, ученые всего мира уже давно заинтересовались таким социальным феноменом как бедность. В исследованиях причин и места бедности в обществе выделяют период с XVIII до первой половины XX века (А. Смит, Д. Рикардо, Т. Мальтус, Г. Спенсер, Ж. Прудон, Э. Реклю, К. Маркс, Ч. Бут и С. Раунтри) и современные исследования бедности в XX веке (Ф.А. Хайек, П. Таунсенд и др.). Уже работы А. Смита выявили относительную природу бедности через связь бедности и социального стыда, т.е. разрывом между социальными стандартами и материальной способностью придерживаться их. Еще в XIX веке было предложено вычислять черту бедности на основе семейных бюджетов и ввести тем самым критерий абсолютной бедности, связать критерии определения бедности с уровнем доходов и удовлетворением основных потребностей индивида, связанных с поддержанием определенного уровня его работоспособности и здоровья. Значительный вклад в исследования проблем бедности внесли как экономисты, так и социологи, большинством которых была признана закономерность существования бедности в обществе; различие точек зрения состояло, прежде всего, в признании или отрицании необходимости вмешательства государства в решение проблемы бедности и в масштабах такого вмешательства.
За последние 20-30 лет были разработаны альтернативные теории бедности, повлиявшие на формирование социальной политики по борьбе с бедностью. Значительное влияние в 1980-е гг. оказало эмпирическое определение черты бедности (так называемое Лейденское определение), исходящее из представления людей о достаточном минимальном доходе, являющемся функцией их действительного дохода; широкое распространение он получил в Нидерландах.
В России исследования бедности на основе бюджетных обследований начались в 1908-1909 гг. Наиболее известное из них, проведенное А.М. Стопани в 1909 г. и опубликованное полностью в 1916 г. В 1918г. был составлен первый минимальный бюджет, а бюджетные обследования городских рабочих и служащих продолжались по 1927 г. и их публикация по 1929 г., бюджеты колхозников на 1-2 года дольше, но последние были в значительной мере фальсифицированы. Прекращение сначала публикаций, а затем и самих обследований было связано с резко отличавшейся по их результатам картиной уровня жизни от тех описаний, которые давались официально. Самый "неприличный" факт, с точки зрения властей, - быстрый рост потребления алкоголя в ущерб жизни расходам семьи.
В послевоенное время в СССР была опубликована единственная работа сотрудников Института труда Г.С. Саркисяна и Н.П. Кузнецовой, касавшаяся проблем бедности, но при употреблении только термина «малообеспеченности», который продолжал употребляться даже в многочисленных работах конца 1980-начала 1990-х гг. Реформа цен в 1991 г. и резкое падение уровня жизни привели к введению понятия бедности и появлению специальных исследований этого феномена.
Говоря о современных методах изучения проблем бедности, нужно отметить, что большое значение при исследованиях в странах с переходной экономикой имеет сравнение старых и новых бедных, т.е. тех социально-демографических групп, которые традиционно попадали в разряд бедных (многодетные и неполные семьи, престарелые, живущие только на минимальные пенсии, и т.п.) и тех, кто попал в условия бедности в результате инфляции, безработицы, неполной занятости, среди последних выделяют работающих бедных и находящихся в поисках работы или безработных.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ.
Основные концепции изучения бедности.
Теоретико-методологические подходы к изучению и измерению бедности (а, соответственно, и источники расхождения в оценках ее масштабов) исходят из трех основных концепций: абсолютной, основанной на формальном соответствии доходов установленному минимуму средств существования; субъективной, базирующейся на оценках собственного положения с самими людьми; относительной, предполагающей, что при различии стандартов потребления в разных сообществах установления единого минимального ”порога бедности”, по меньшей мере, проблематично и зависит от среднего уровня жизни конкретной страны.
Официальные представления о бедности в России базируются на ее абсолютном понимании, при этом индикатором служит сопоставление среднедушевого дохода с прожиточным минимумом, т.е. со стоимостью минимальной корзины, формируемой с учетом установленных нормативов потребления.
Критерии прожиточного минимума могут давать разные результаты в зависимости от того, что будет под ним пониматься. Помимо официально используемой методики, существуют разные подходы к расчету прожиточного минимума и разные представления о нем. Также существует метод измерения дохода семьи, домохозяйств (RLMS).
В эпоху кризиса, так называемого государства всеобщего благосостояния, затронувшего развитие стран мира (в России также фиксируются эти процессы), многие ученые и политики приходят к выводу, что бедность в современном индустриальном обществе должна рассматриваться уже не как абсолютное, а как относительное состояние, и, следовательно, неизбежно будет существовать до тех пор, пока существует общественное неравенство.
Слабым местом любых количественных оценок бедности остается игнорирование широкого спектра других доступных ресурсов, влияющих на поддержание материального состояния людей.
Концепция относительной бедности (П.ТАУЗЕНТ): (бедных выделяют по принципу медианы): бедными признаются те, чей доход составляет определенную долю «серединного» дохода в данной стране в данный период времени. При этом черта бедности всегда находится на одном и том же расстоянии от медианы, статистически характеризующей достигнутой в обществе жизненный стандарт.
Именно в последнее время российские социологи начинают приходить к выводу, что в исследованиях бедности необходим анализ депривации, лишений и ограничений в социальной жизни, которые испытывает определенная доля населения. В том и состоит суть депривационного подхода в оценках бедности, неотъемлемой составляющей концепции ее относительного понимания и изучения.
Депривационный подход (или оценка бедности через испытываемые лишения) требует учета целого ряда материальных, но и социальных индикаторов с целью определения качественного «порога», ниже которого недостаточность душевых подходов приводит индивида на грань выпадения из привычных социальных связей и общепринятого образа жизни большинства населения определенного региона или страны, «порога», который, по сути, означает социальную эксклюзию, т.е. фактическое исключение определенной доли населения из нормальных условий жизнедеятельности.