На региональном уровне приняты целевые программы «Дети Зауралья на 2008-2010 годы» и «Социальная поддержка инвалидов в Курганской области на 2008-2010 годы». Реализация целевых программ позволит создать межрайонные пункты проката технических средств реабилитации, организовать службы социального такси в муниципальных районах и городских округах области, обеспечить деятельность «Телефона доверия» для оказания консультативной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, организовать работу кризисного отделения для женщин и детей, подвергшихся домашнему насилию.
Реализована областная целевая программа (2002-2005 гг.) «Создание мобильных служб социального обслуживания населения малых и отдаленных населенных пунктов Курганской области».
В декабре 2008 г. стартовал проект «Социальный аптечный пункт», главная цель которого – обеспечение лекарственными препаратами маломобильных групп населения.
В Курганской области в период 2006-2007 гг. наблюдалась тенденция роста числа детей, оставшихся без попечения родителей. Если в 2006 г. таких детей было выявлено и учтено 1242, то в конце 2007 г. – 1342. Основными причинами увеличения количества выявленных детей признаны усовершенствование межведомственного и внутриведомственного взаимодействия в этой сфере деятельности, увеличение численности должностных лиц, занимающихся указанной проблемой (только социальных педагогов образовательных учреждений и культурно-образовательных центров стало больше на 59 человек в сравнении с 2005 г.), использование в работе новых технологий. Несмотря на рост числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, в Курганской области в 2007 г. впервые сократилось количество родителей, лишенных родительских прав (на 53 родителя в сравнении с 2006 г.), и число детей, родители которых лишены родительских прав (на 36 детей в сравнении с 2006 г.). Снижение объясняется теми мерами, которые были предприняты всеми уровнями власти Курганской области в сфере организации деятельности по профилактике социального сиротства. Ранее все действия сводились к отбиранию ребенка у родителей, в настоящее время главным стал приоритет применения эффективных мер профилактического характера с участием всех органов и учреждений системы профилактики с целью сохранения ребенка в биологической семье.
В Курганской области приоритет отдается семейным формам устройства детей-сирот. В 2007 г. на воспитание в семьи граждан передано 1299 детей, что составляет 97 % от общего числа выявленных (в 2006 г. – 68%, в 2005 г. – 55%).
В последние годы сохраняется устойчивая тенденция роста числа опекаемых (подопечных) детей: в 2005 г. под опекой (попечительством) находилось 3438 детей, в 2006 г. – 3493, в 2007 г. – 3624. Наряду с традиционными, развивается семейная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, – приемная семья.
Наиболее приоритетной формой семейного устройства детей-сирот является усыновление (удочерение). В 2005 г. было усыновлено (удочерено) 36 детей, в 2006 г. – 26, в 2007 г. – 42 ребенка.
Куртамышское профессиональное училище-интернат для инвалидов – единственное учебное заведение реабилитационной направленности для инвалидов в системе социальной защиты Курганской обл. Здесь получают среднее и начальное профессиональное образование (профессии швеи, портного, закройщика, обувщика, слесаря-ремонтника швейного оборудования) инвалиды первой, второй и третьей групп в возрасте от 14 до 40 лет. Обучаются более 170 юношей и девушек с диагнозами детского церебрального паралича, олигофрении, эпилепсии, органических заболеваний ЦНС, болезней костно-мышечной системы, системы кровообращения, болезней органов пищеварения, мочеполовых органов. Сотрудничество с автошколой РОСТО г. Куртамыша дает возможность учащимся дополнительно получать профессии водителя категорий А и В.
Государственное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» был открыт 25 января 1967 г. В 1979 г. по приказу Министерства социального обеспечения РСФСР он получил статус опорного при министерстве, а на основании Постановления Коллегии Министерства социальной защиты населения РФ от 31 декабря 1996 г. – статус опорно-экспериментального учреждения.
Главной задачей реабилитационных отделений является социально-средовая адаптация и подготовка воспитанников к жизни в социуме. В процессе решения этой задачи заняты медицинские и педагогические работники – психиатр, невролог, педиатр, иммунолог, стоматолог, медицинские сестры по массажу, лечебной физкультуре, физиотерапии, диетическому питанию, учителя, воспитатели, логопед, психолог, социальный педагог, инструкторы по труду.
Медицинская реабилитация складывается из организации медицинского обслуживания, медикаментозного и немедикаментозного лечения (физиотерапия, массаж, лечебная физкультура, психотерапия, диетотерапия). На занятиях у психолога ребята обучаются межличностным отношениям, учатся управлять своими эмоциями, правильно организовывать свой труд и отдых. Логопед корригирует недостатки звукопроизношения, совершенствует навыки диалогической и монологической речи, обогащает словарный запас.
Воспитательная работа в детском доме-интернате направлена на коррекцию физических, умственных и психологических недостатков в развитии воспитанников. С этой целью организуются и проводятся различные мероприятия, выезды детей в культурные учреждения г. Шадринска, организована работа кружков: «Волшебная лоза», «Золотая соломка», «Мягкая игрушка», танцевального, вокального, театрального. Социально-трудовое обучение воспитанников проводится в учебно-трудовых мастерских и кабинетах, а также на уроках хозяйственно-бытового труда и профессионального обучения. Воспитанники посещают кабинеты социально-бытовой адаптации, где они закрепляют и тренируют навыки самообслуживания, хозяйственно-бытового труда, приобретают навыки и знания по социально-бытовой ориентировке. С детьми проводятся занятия по кулинарии. В кабинете охраны безопасности жизнедеятельности воспитанники проходят обучение по охране труда и противопожарной безопасности.
Государственное учреждение «Каргапольский дом-интернат для престарелых и инвалидов» был открыт 19 декабря 1987 г. Дом-интернат рассчитан на 105 койко-мест. Штат обслуживающего персонала 100 человек.
Здание дома-интерната двухэтажное. На первом этаже расположены: отделение милосердия, в котором осуществляется постоянный уход за инвалидами и тяжелобольными. На втором этаже – отделение активного долголетия: библиотека, кинозал, процедурный и массажный кабинеты, уютные фойе для отдыха проживающих, где находятся телевизоры, аквариум, шахматно-шашечные столики.
Государственное учреждение «Дом ночного пребывания» (ДНП) создан на основании постановления Администрации (Правительства) Курганской обл. от 15.01.1996 г. № 17 и функционирует в полном объеме (30 мест) с 28 июля 1998 г. Главное управление социальной защиты населения определило цель ДНП: обеспечение социальной защиты лиц без определенного места жительства, занятий и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, содействие их социальной реабилитации и интеграции в обществе.
Основные задачи ДНП:
- Предоставление на 12 часов отдельного койко-места с комплектом постельных принадлежностей, нижнего белья, мягкого инвентаря, одежды, обуви и предметов личной гигиены (мыла, полотенца, зубной щетки и т.д.) лицам без определенного места жительства и занятий. В первую очередь лицам пожилого возраста, инвалидам и лицам, освободившимся из мест лишения свободы. Срок пребывания в ДНП не более 10 дней подряд, но не более 30 дней в году.
- Оказание содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лицам, утратившим социально полезные связи (в первую очередь лицам, освобожденным из мест лишения свободы), к условиям жизни в обществе.
- Обеспечение трехразового питания на срок пребывания.
- Обеспечение временной регистрации по месту пребывания сроком на 6 месяцев.
- Оказание первой доврачебной помощи и проведение санитарной обработки.
- Направление нуждающихся на лечение в учреждения здравоохранения.
- Направление нуждающихся в Федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы» для установления и оформления группы инвалидности.
- Оформление в случае необходимости в стационарные учреждения социального обслуживания населения.
- Оказание содействия в назначении и выплате пенсии.
- Содействие в трудоустройстве через органы занятости, в том числе на рабочие места в самом ДНП или создаваемых при нем подразделениях.
- Оказание разносторонней помощи, в том числе в виде консультации по юридическим вопросам, бытовым услугам и предоставлению других видов социального обслуживания.
Государственное учреждение геронтологический центр «Спутник» создан в г. Шадринске в 2002 г. на базе дома-интерната общего типа. Рассчитан на 305 человек. Центр решает задачи продления активного долголетия, достижения более высокого уровня качестважизни пожилых людей,создания условий для достойной старости. Занимается разработкой новых форм и технологий в работе с пожилыми людьми и внедрением их в практическую деятельность.
Для проживающих в геронтологическом центре созданы отделения:
- приемно-карантинное;
- пять отделений милосердия, для лиц нуждающихся в постоянном постороннем уходе, рассчитанных на 125 человек;
- отделение реабилитации постинсультных больных на 40 человек;
- отделение активного долголетия на 110 человек;
- отделение социально-медицинской реабилитации инвалидов молодого возраста на 40 человек;
- лечебно-диагностическое отделение, оснащенное новым современным оборудованием. В отделении функционируют клиническая лаборатория, кабинет функциональной диагностики, процедурный, перевязочный. Работают врачи-специалисты: терапевты, хирург, стоматолог, гинеколог, уролог, офтальмолог, невролог, психиатр, гериатр, эндокринолог, кардиолог, а также психологическая служба, физиотерапевтическая группа, фитобар, оздоровительный центр с кабинетами ЛФК, массажа, тренажерным залом.