В январе 1963 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР территория района была включена в состав Изобильненского района. В декабре 1970 г. район восстановлен в современных границах.
Труновский район находится на северо – западе края, граничит с Красногвардейским, Ипатовским, Петровским, Грачевским, Шпаковским, Изобильненским районами. С севера на юг район пересекает автомагистраль Батайск – Ставрополь. Площадь 1686 кв. м. Население 32,1 тыс. чел. (1989); 35,2 тыс. чел. (2002).
Административный центр – село Донское, находится в 51 км к северу от Ставрополя. Численность населения – 15,2 тыс. человек. Основано в 1777 г. на месте крепости Донская Азово – Моздокской оборонительной линии. Название дали первопоселенцы – хоперские казаки с Дона.
Климат здесь континентальный. Рельеф местности пересеченный, относится к северной части Ставропольской возвышенности (абсолютной отметки до 277 м), на северо – востоке – к Азово – Кубанской низменности. По территории протекают реки: Егорлык, Ташла, Большая Кугульта, Малая Кугульта, пересыхающая летом р. Тугулук, проложен Правоегорлыкский канал. Почвы черноземные, песчано – глинистые, местами солонцевато – глинистые. Растительность типично степная, много лесных полос, есть небольшие рощи.
В районе проживает 1,3 % населения края. В национальном составе русских 84,4 %, армян 4,3 %, чеченцев 2 %, езидов %. В Труновском районе 15 населенных пунктов.
Район аграрный. Специализируется на выращивании сахарной свеклы, зерна, овощей, подсолнечника. Развито мясо – молочное животноводство.
В 2000 и 2001 гг. район вышел на первое место в крае по урожайности зерновых, собрал с каждого гектара по 38,8 и 47 ц, намного опередив другие районы.
На территории Труновского района 4 промышленных, 8 строительных, 6 предприятий бытового обслуживания, 280 сельско – хозяйственных предприятий и крестьянско – фермерских хозяйств.
Здесь действуют 33 образовательных учреждения. Среди них 11 общеобразовательных школ, гимназия, лицей, 15 детских дошкольных учреждений, районный детский дом, Дом детского творчества, спортивная детско – юношеская школа, станция юного техника.
К услугам жителей Труновского района 2 больницы, 2 поликлиники, 3 сельских амбулатории, 3 аптеки, 10 фельдшерских пунктов, 28 клубных учреждений, 18 библиотек, 3 музея, художественная и 3 музыкальные школы, создано 5 народных художественных коллективов.15
Рисунок 3 - Коэффициент рождаемости населения Труновского района
Таблица 8
Коэффициент рождаемости населения Труновского района
(в расчете на 1000 человек)4
1989 | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 |
15,8 | 16,4 | 16,3 | 15,3 | 10,8 | 12,3 | 11,7 | 10,2 |
1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
10,2 | 10,1 | 9,3 | 9,4 | 8,7 | 9,0 | 11,1 | 10,8 |
Рождаемость в Труновском районе с 1980 по 1990гг. имела тенденцию роста, но с 1991г. по 2000г., в связи с нестабильной ситуацией в общем по стране, начала падать, а затем в 2003 и 2004гг. она увеличилась.4
Рисунок 4 - Коэффициент смертности населения Труновского района
Таблица 9
Коэффициент смертности населения Труновского района
(в расчете на 1000 человек) 4
1989 | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 |
14,9 | 10,6 | 12,5 | 12,9 | 14,0 | 13,9 | 14,0 | 13,9 |
1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
13,2 | 13,0 | 13,3 | 15,4 | 13,7 | 15,2 | 16,6 | 16,9 |
С 1990г. по 1993г. смертность выросла, но с 1994г. она упала. В 1995г. после дефолта повысилась на 0,1, затем до 2000г. заметен плавный спад. В 2000г. выросла на 2,1. А затем до 2004г. увеличился рост смертности. 4
Рисунок 5 - Коэффициент брачности населения Труновского района
Таблица 10
Коэффициент брачности населения Труновского района
(в расчете на 1000 человек) 4
1989 | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 |
8,4 | 8,9 | 9,6 | 7,2 | 8,0 | 7,7 | 7,3 | 6,1 |
1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
6,3 | 5,1 | 5,4 | 5,3 | 5,7 | 6,9 | 8,4 | 7,0 |
С 1989г. по 1991г. коэффициент брачности в стране вырос на 1,2. В 1992г. он упал в связи с нестабильной политикой. До 2000г. наблюдается плавный спад, но к 2001г. он вырос и продолжал расти до 2003г. 4
Рисунок 6 - Коэффициент разводимости населения Труновского района
Таблица 11
Коэффициент разводимости населения Труновского района
(в расчете на 1000 человек) 4
1989 | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 |
3,2 | 3,4 | 3,6 | 5,0 | 3,8 | 3,9 | 3,5 | 3,4 |
1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
3,8 | 2,1 | 2,7 | 3,8 | 4,1 | 4,3 | 5,2 | 3,4 |
Разводимость росла до 1992г. В 1993г. произошло снижение разводимости, и такая тенденция наблюдалась до 2001г., а затем произошел рост. 4
Таблица 12
Средний возраст и численность основных возрастных групп жителей Труновского района на дату Всероссийской переписи населения – 9 октября 2002 года.16
Всё население | Мужчины | Женщины | |
Средний возраст населения, лет | 37,7 | 35,2 | 40,1 |
Численность населения в возрасте, чел | 35403 | 16752 | 18651 |
моложе трудоспособного | 7461 | 3876 | 3585 |
в % к итогу | 21,1 | 23,1 | 19,2 |
трудоспособном | 20064 | 10251 | 9813 |
в % к итогу | 56,7 | 61,2 | 52,6 |
старше трудоспособного | 7878 | 2625 | 5253 |
в % к итогу | 22,3 | 15,7 | 28,2 |
Поло – возрастная структура населения Труновского района говорит о том, что средний возраст населения составляет 37,7 года. У мужчин – 35,2, у женщин – 40,1 соответственно, что свидетельствует о том, что средний возраст женщин превышает мужской на 4,9 года.
В трудоспособном возрасте преобладает мужское население: 61,2% мужчин на 52,6% женщин. Численность мужского и женского населения старше трудоспособного возраста в % к итогу составляет 15,7% и 28,2% соответственно. 16
4. Демографические проблемы и демографическая политика в Ставропольском крае и Труновском районе
В районах Ставропольского края отмечаются следующие демографические проблемы:
– старение населения: удельный вес людей старше 65 лет составляет более 12% (как и по РФ в целом), в то время как по критериям ООН население считается старым, если этот показатель превышает 7%;
– снижение рождаемости;
– движение от двухдетной семьи к однодетной, сокращение удельного веса вторых и третьих рождений;
– падение уровня рождаемости ниже черты простого воспроизводства, с 35% до 32%;
– абсолютное сокращение численности населения, вопреки миграционному приросту.7
С 1993 г. в крае началось превышение числа умерших над родившимися. В 2001 г. естественный прирост сохранился только в Курском, Нефтекумском, Туркменском и Степновском районах. Коэффициент рождаемости по краю составил 9,2 в расчете на 1000 чел., коэффициент смертности – 13,8. Смертность в 1,5 раза превысила рождаемость. За 10 последних лет рождаемость сократилась на 32%, смертность выросла на 20%, а суммарные потери населения составили почти 170 тыс., что равно числу жителей Пятигорска. Рождаемость у абазин, даргинцев, карачаевцев, ногайцев, туркмен, чеченцев в некоторых районах на 40% превышает рождаемость у русского населения. Рождаемость у армян, азербайджанцев, греков также превышает рождаемость у русских.
В связи с падением рождаемости уменьшается число первоклассников в школах края: в 1996 . была 41 тыс. учащихся первых классов, в 1997 г. – 39,7 тыс., в 1998 г. – 37,3 тыс., в 1999 г. – 34,5 тыс. Пополнение первых классов средних школ осуществляется за счет детей мигрантов из Армении, Азербайджана, Абхазии, Таджикистана, Чечни.12
Демографическая ситуация в России требует целенаправленного вмешательства законодательной и исполнительной власти как на федеральном, так и на региональном уровне в процессы воспроизводства населения, обеспечения его здоровья, снижения смертности.
Ряд федеральных законов, принятых в последнее время и направленных на улучшение материального положения женщин в период беременности и после рождения ребенка, а также на защиту интересов семьи и детей, нацелены на увеличение воспроизводства населения.
В ряде субъектов Федерации также принимаются определенные меры, направленные на улучшение демографической ситуации. В Ставропольском крае есть свой закон о мерах поддержки демографической ситуации и многодетных семей. В соответствии со статьей 4 этого закона многодетные матери имеют право на снижение оплаты коммунальных услуг на 30 процентов, бесплатное обеспечение медикаментами детей до 6 лет, а также бесплатный проезд в городском транспорте, за исключением такси. Кроме того, один раз в месяц матери могут сводить своих детей на бесплатные аттракционы в парки, музеи или на выставки. Помимо денежных выплат, есть на Ставрополье и система социального обслуживания семьи и детей. В первую очередь, это возможность бесплатно получить помощь специалистов - психологов, социальных работников, юристов.10