Численность лиц, получающих пособие (кроме пособия по безработице), составила 16,6 млн. человек, подавляющее большинство из них дети (средний возраст лиц, указавших данный источник средств к существованию, 11,9 лет). Это пособия на детей в возрасте до 16 лет; детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов; детей одиноких матерей; женщинам, получающим пособия в период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет и другие.
Формирование новых экономических отношений привело к изменениям на рынке труда - появлению такой категории населения, как безработные (при переписи в последний раз безработица изучалась в 1926 г). В 2002 г. пособие по безработице получало 1,2 млн. человек, что подтверждают данные текущей статистики. Средний возраст получающих пособие по безработице - 36,6 лет.
При переписи 2 млн. человек, или 1,4% (против 1,3 млн. человек, или 0,9% в 1989 г) указали источником другой вид государственного обеспечения. Это полностью или частично находящиеся на обеспечении государства воспитанники детских домов, учащиеся школ-интернатов; лица, живущие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов; лица, находящиеся в местах заключения и т.п. учреждениях.
Перепись показала наличие у населения таких видов источников, как сбережения (0,4 млн. человек), включая доход от ценных бумаг, и доход от сдачи внаем или в аренду имущества (0,2 млн. человек); при прошлых переписях эти источники учитывались в иных видах источников.
Почти треть населения (43,5 млн. человек) являются иждивенцами отдельных лиц. Подавляющая часть иждивенцев (свыше 80%) - дети и молодежь до 25 лет. Средний возраст иждивенцев - 16,7 лет.
Значительных отличий в структуре указанных источников средств к существованию среди мужчин и женщин не отмечается (см. рисунок 3).
Занятость населения.
При переписи населения 2002 г. изучалась занятость населения в возрасте 15 лет и более за неделю до начала переписи (текущая занятость).
Изменение численности и возрастной структуры занятого населения характеризуется следующими данными:
При сравнении данных 2002 г. с 1989 г. следует иметь в виду методологические изменения в учете занятого населения. При переписи населения 1989 г. изучалась текущая и частично обычная занятость, в связи с этим в численность занятого населения включались не работавшие на дату переписи сезонные работники и лица, уволившиеся с работы за три недели и менее до начала переписи в связи с переменой места работы. Кроме того, военнослужащие по призыву учитывались при переписи 1989 г. по прежнему (до призыва) своему экономическому положению; при переписи 2002 г. все военнослужащие учтены в соответствии с международными рекомендациями в численности занятого населения.
Среди занятого населения 95% - это лица в трудоспособном возрасте.
По сравнению с переписью 1989 г. удельный вес занятых уменьшился не только во всем населении в возрасте 15 лет и более, но и во всех возрастных группах. Наибольшее уменьшение доли занятого населения (на 54%) произошло среди подростков и молодежи в возрасте 15-19 лет. Одной из причин является продолжение учебы этой категории населения на дневных отделениях учебных заведений в связи с сокращением вечерней и заочной форм обучения, дающих возможность совмещать учебу с работой.
Абсолютная численность занятых увеличилась только в возрастной группе 40-49 лет за счет вступления в данные возраста многочисленного поколения, родившегося после войны. Однако уже через 5 -10 лет, когда данное поколение начнет уходить на пенсию, а в трудоспособный возраст вступать малочисленное поколение родившихся в 90-х годах прошлого века, положение на рынке труда может резко обостриться из-за нехватки рабочей силы.
Впервые при переписи изучен статус населения в занятости. Из общего числа занятых в экономике в возрасте 15 лет и более абсолютное большинство - 58 млн. человек (95%) являются работающими по найму, почти 1 млн. занятых (1,5%) - работодатели, привлекающие для осуществления своей деятельности наемных работников, и около 2 млн. человек (3%) являются индивидуальными предпринимателями.
Другие категории населения, учтенные при Всероссийской переписи населения 2002 года.
При переписи было учтено 107 тыс. граждан Российской Федерации, находящихся по долгу службы на дату переписи за рубежом (включая членов их домохозяйств), из них мужчин 67 тыс. человек (63%) и 40 тыс. женщин (37%). Большая часть этой категории населения - 84 тыс. человек (79%) - в трудоспособном возрасте.
Кроме того, при переписи было учтено 239 тыс. человек, временно находившихся на территории Российской Федерации и постоянно проживающих за рубежом. Из них 65% (156 тыс. человек) указали, что они приехали в Россию на работу, 11% - на отдых, лечение или в качестве туристов, 6% находятся в служебной или деловой поездке, 1% - мигранты, транзитом следующие через Россию, и около 17% лиц указали другие цели приезда в Россию или не указали ее.
В соответствии с федеральными законами от 25.01.2002 № 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения", от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 № 7-р в настоящее время идет подготовка к проведению Всероссийской переписи населения 2010 года.
"Для общества, - писал Л.Н. Толстой о переписи населения Москвы 1882 г., в которой он принимал участие, - интерес и значение переписи в том, что она дает ему зеркало, в которое хочешь не хочешь, посмотрится все общество и каждый из нас". "Цифры и выводы, - писал Толстой, - будут зеркало". Можно не читать их, как можно отвернуться от зеркала. Можно мельком взглянуть в цифры и в зеркало, можно поглядеться и близко. Походить по переписи, как теперь делают тысячи людей, это - близко поглядеться в зеркало". И дальше: перепись… "если это не лечение, то это, по крайней мере, попытка исследования болезни, за которую нам надо быть благодарными и по случаю которой нам надо хоть немножко оздоровить себя".
Перепись - это специально организованное статистическое наблюдение, задача которого - полный учет численности и характеристика состава какого - либо явления путем записи в статистический формуляр каждой из единиц, составляющих это явление. Перепись характеризует состояние явления на определенный момент времени.
В современном обществе основные статистические сведения о развитии экономики дают предприятия в статистической отчетности. В то же время потребности государства в разносторонних статистических материалах настолько велики, что наряду со статистической отчетностью большое значение имеют и статистические переписи. Материалы переписей дополняют, а в ряде случаев проверяют материалы отчетности.
Проводится два типа переписей: на основе данных первичного учета предприятий и путем специально организованной регистрации фактов. переписи первого типа проводят работники предприятий и учреждений по руководством органов государственной статистики. иногда их называют единовременным учетом. Примером являются переписи остатков материалов; промышленного оборудования; учет тракторного парка в сельском хозяйстве; ежегодный заключительный учет посевных площадей; учет специалистов. Готовая база в виде данных первичного учета, а также широкое привлечение работников предприятий к заполнению статистических формуляров позволяют проводить эти переписи с минимальными затратами, в очень сжаты сроки и с хорошими результатами.
Ярким примером второго типа переписей, при которых статистические формуляры заполняют путем специально организованной регистрации фактов, является перепись населения. По определению Статистической комиссии ООН перепись населения - это единый процесс сбора, обобщения, анализа и публикации демографических, экономических и социальных данных, относящихся по состоянию на определенное время ко всем лицам в стране или четко ограниченной части страны.
Перепись населения представляет собой основной источник сведений о населении, в том числе и таких, которые иначе, как при переписи, получить невозможно (например, об этнической принадлежности людей по их самоопределению или о фактическом брачном состоянии). Путем статистической обработки материалов переписи населения получают сведения о численности и распределении жителей по самым различным признакам в их сочетании.
Работа по составлению программы переписи начинается за несколько лет до даты переписи. Программа и разработочные таблицы, обобщающие материалы переписи, обсуждаются специальными комиссиями Госкомстата и выносятся на обсуждение совещания статистиков. Вопрос о переписях населения является одним из основных вопросов, обсуждавшихся на конгрессах Международного статистического института. Уже на первом (Брюссельском) конгрессе (1853) были приняты основные принципы проведения переписей населения, а на последующих конгрессах более глубоко разрабатывались отдельные вопросы о категориях переписываемого населения, сроках и периодичности проведения переписей, программе, способах опроса.
1. Адамов В.Е., Ильенкова С.Д. и др. Экономика и статистика фирм, - М.: Финансы и статистика, 2005, 240 с.
2. Амосова В.А., Гукасьян Г.М., Маховикова Г.А. Экономическая теория. - Спб.: Питер 2003.
3. Андрианов В. Россия в глобальной экономике // Общество и экономика. - 2003. - N11. - С.77-95.
4. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. - М.: Юрайт, 2004.
5. Васильева Э.К., Елисеева И.И. и др. Социальная статистика, М.: Финансы и статистика, 2006, 416 с.
6. Добрынин А.И. Экономика. - М.: Юрайт-М, 2002.
7. Елецкий Н.Д., Корниенко О.В. Экономическая теория. - Ростов-на-Дону.: МарТ, 2002.
8. Иваньков А.Е., Иванькова М.А. Экономическая теория. - Юриспруденция, 2005.
9. Кильдишев Г.С., Овсиенко В.Е. и др. Общая теория статистики, - М.: Статистика, 2005, 423 с.