Имеются также пособия на переподготовку, переезд и др. [69, c.140]
В Бельгии существует система обязательного страхования. Она охватывает наемных рабочих и учеников. Помимо этого имеются системы для шахтеров, моряков строительных рабочих, работников закрытых предприятий и т.д. Исключение составляют госслужащие; домашняя прислуга, занятая менее 4 часов в день или 24 часов в неделю; временные работники и семейная рабочая сила.
Для получения пособия по безработице необходимо иметь 75 дней застрахованной занятости за последние 10 месяцев или 600 дней за последние 36 месяцев.[59, c.10]
Базовое пособие составляет: для рабочего с иждивенцем - 60% заработка (сокращается, если сожитель имеет доход; 55 % в первый год, 35% на следующие 6 месяцев); для холостого работника - 60 % заработка на 1-й год, 40% - на 2-й и 50% (40%, если живет с семьей) минимального заработка (пока лицо трудоспособно или имеет 20 лет трудового стажа) в 3-й и последующие годы. Максимальный размер пособия 1079 фр. в день при 6-дневной рабочей неделе (среднемесячная зарплата квалифицированного рабочего 73 тыс. бельгийских франков).
Пособия периодически корректируются по мере изменения цен. Дополнительное пособие выплачивается для особых профессиональных групп с целью обеспечить прожиточный минимум.
В Великобритании существует система обязательного страхования. Она охватывает наемных работников, чей недельный заработок составляет 38 ф.ст. и более. Исключение составляют самозанятые лица, замужние женщины и вдовы, выплачивающие сокращенные взносы. [59, c.15-16]
Для получения пособия по безработице необходимо наличие 50-недельных взносов (или кредитов) в течение финансового года, предшествовавшего наступлению безработицы, с заработка не менее 41 ф.ст. в неделю.
Базовое пособие составляет 41,15 ф.ст. в неделю. На каждого взрослого иждивенца выплачивается надбавка - 24,75 ф.ст. в неделю, а на ребенка - 8.4 ф.ст. в неделю.
Общая продолжительность выплаты пособия за один или несколько периодов безработицы, разделенных периодами занятости менее 8 недель, не более 312 дней. Для продолжения получения пособия необходимо отработать вновь не менее 13 недель.
Помимо этого существует система социального вспомоществования, по ней на супругов приходится 87.6 ф.ст. в неделю. Продолжительность этих выплат не ограничена.[59, c.21]
В Германии существует система обязательного страхования. Она включает наемных рабочих и надомников; учеников и стажеров. Исключение составляет временная и семейная работа.
Базовое пособие по безработице выплачивается в случае, если имеется 360 дней застрахованной занятости за последние 3 года (для сезонных рабочих - 180 дней). Помимо этого имеются специальные пособия, они выплачиваются строительным рабочим, не занятым из-за климатических условий; рабочим, занятым неполную рабочую неделю (вследствии временной потери заработка). [69, c.142]
Базовое пособие по безработице составляет 68% заработка после выплаты налогов (одиноким - 63%). Выплачивается пособие с первого дня в течение 16-52 недель. В возрасте 42 лет и старше при наличии трудового стажа 840 дней за последние 7 лет продолжительность выплат свыше 312 дней. В возрасте 54 лет и старше при наличии необходимого стажа - 832 дня.
Безработный может также получать вспомоществование по безработице. Для этого необходимо пройти проверку на нуждаемость. Вспомоществование составляет 58% (56% - для одиноких) предыдущего заработка после выплаты налогов для лиц, исчерпавших свое право на базовое пособие. Продолжительность его не ограничена, однако для его получения требуется ежегодное тестирование.
Для безработных предусмотрено пособие на период профессиональной подготовки, переподготовки и реабилитации. [69, c.144]
Во Франции страхованию по безработице подлежат наемные лица. Исключение составляют сезонные рабочие и домашняя прислуга. Лица, длительное время не имеющие работу, получают пособие и по истечении прав на его получение.
Действуют также:
специальные системы для строительных рабочих, докеров, моряков торговых судов, авиаторов;
программа солидарности, по которой помощь получают: молодежь, имеющая работу; недавно овдовевшие; разведенные; одинокие женщины с детьми; военнослужащие, уволенные в запас; бывшие заключенные; ученики (подмастерья);
солидарное пособие - помощь лицам, имеющим определенный трудовой стаж.
Для получения пособия по безработице необходимо иметь возраст не старше 60 лет; страховой стаж - 91 день, или 507 часов за последние 12 месяцев до наступления безработицы. Чтобы получать максимальный размер страхования по безработице необходимо иметь 2 года страхового стажа за последние 3 года. С возраста 57,5 лет при наличии 10 лет страхового стажа и когда человек не работает год и более пособие может выплачиваться до 65 лет.
Для получения других видов пособий необходимо в течение 6-12 месяцев быть безработным.
Размер пособия по безработице (базового) составляет 30% дневного заработка плюс понедельная фиксированная сумма. Максимальная величина пособия - 56% предыдущего заработка, минимальная - 89,72 фр. в день. [78, c.71]
При наличии трудового стажа более 6 месяцев размер пособия составляет 40% дневного заработка плюс определенная фиксированная сумма. Максимальная величина пособия - 75% предыдущего дневного заработка, минимум 119,8 фр. в день.
Продолжительность выплат: 3 месяца при страховом стаже 3 месяца, 15 месяцев при страховом стаже б месяцев, 30 месяцев при страховом стаже 12 месяцев, 45 месяцев при страховом стаже 24 месяца.
Пособие по истечении права на базовое пособие составляет 76,64 фр. в день; для лиц старше 52 лет, при отсутствии работы минимум 1 год оно возрастает до 106,23 фр. в день.
Пособие по солидарности составляет 41.40 фр. день для лиц в возрасте от 16 до 25 лет; 87,40 фр. в день для одиноких лиц; 43,70 фр. в день для бывших заключенных. Выплаты по этой системе назначаются в зависимости от возраста, страхового стажа, семейного дохода и пр. Продолжительность выплат - 1 год (пересматривается каждые 6 месяцев). [78, c.74]
Солидарное пособие составляет 68.29 фр. в день при наличии 5 лет трудового стажа за последние 10 лет (в возрасте 60 лет необходимо 25 лет трудового стажа); 98,67 фр. в день в возрасте от 55 лет до 57,5 лет при наличии 20 лет трудового стажа. [78, c.76]
В США страхование по безработице осуществляется на федерально-штатной основе. Федеральным законом определены общие принципы страхования по безработице, законодательство каждого штата их конкретизирует и дополняет. Каждый штат определяет категорию лиц, подлежащих страхованию, порядок получения пособий, их размеры и сроки выплаты в зависимости от уровня безработицы в предшествующий период. Фонды страхования по безработице образуются за счет налогов с предпринимателей; размеры их устанавливаются в процентном отношении к выплаченной заработной плате. [46, c.76]
В системе социального обеспечения важное место занимает программа "Помощь семьям с зависимыми детьми". Непосредственно за реализацию программ отвечают штаты, которые определяют, в рамках, установленных Федеральным правительством, размеры пособий и условия их получения. Федеральное правительство возмещает штатам определенный процент издержек. Изначально программа была задумана таким образом, чтобы поощрять работоспособным отцов семейства искать работу, а матерей - оставаться дома. Помощь не предоставлялась семьям, где отец семейства работоспособный, какой бы бедной семья не была, а также уменьшалась на сумму заработка матери, если она начала работать. Затем условия получения пособий по этой программе были несколько либерализованы: штатам была предоставлена возможность выдавать пособие семьям с безработным отцом. [46, c.78]
Помимо этого в США развита такая система социальной защиты, как вспомоществование бедным. В отличие от социального страхования, для получения помощи в системе социального вспомоществования не требуется специальных предварительных взносов. Критерий для ее получения - нуждаемость. Основными задачами сферы вспомоществования являются: обеспечение гарантированного дохода, поддержка нуждающихся семей с детьми, продовольственная, жилищная и медицинская помощь. [46, c.80]
Программа помощи семьям с детьми предполагает оказание помощи многодетным семьям с низкими доходами, где глава семьи - вдова, разведенная или мать одиночка. В ряде штатов пособие по этой программе предоставляется семьям, где является безработный отец.
В области медицинского обслуживания осуществляются программы "медикэр" и "медикэйд" и также предоставляются налоговые льготы. Клиентура "медикэр" - пенсионера и инвалиды 65 лет и старше. По программе "медикэйд" Федеральное правительство делит со штатами расходы на медицинскую помощь бедноте, получающей пособие по линии социального вспомоществования. [48, c.28]
Для решения жилищного вопроса существуют программы, рассчитанные на семьи с низкими доходами. По одной из них Федеральное правительство предоставляет местным властям средства на строительство дешевого жилья. Право на него могут получить лишь бедные семьи. Если их экономический статус повышается, они обязаны покинуть дом, построенный на средства по этой программе. [48, c.30]
В Германии политика занятости гарантирует в случае потери работы сперва пособия по безработице в размере 60-70% заработка, а затем помощь по безработице, обеспечивающую прожиточный минимум всем членам семьи безработного. Размер определяется с учетом стажа работы, размера заработной платы и демографической структуры семьи. А программа обеспечивает возможность профессиональной реабилитации работника; привлекает пассивных безработных к общественному труду; содействует созданию предприятиями новых рабочих мест и т.д.