Проблемы занятости и трудоустройства инвалидов в условиях современного общества (стр. 8 из 12)

На вопрос "Знаете ли вы о своих правах (льготах) при трудоустройстве?" 198 человек (70%) ответили отрицательно. Оставшаяся часть дала неполные или неясные ответы. (Диаграмма 11) Это связано с тем, что в нашем обществе не только недостаточно реализуются права инвалидов, но и практически отсутствует система правового воспитания и просвещения людей с ограниченными возможностями. Этим не занимаются ни специализированные центры занятости населения, ни комитеты социальной защиты, ни какие либо другие государственные организации. Основную информацию о своих правах люди с ограниченными возможностями получают из средств массовой информации, посредством общения друг с другом.

Диаграмма 11 "Знаете ли Вы о своих правах (льготах) при трудоустройстве

На вопрос, о том, какие организации оказывают наиболее эффективную помощь в трудоустройстве 52% анкетируемых, что в количественном выражении составляет 142 человека, ответили, что помощью в трудоустройстве они чаще всего обращаются в общественные организации инвалидов, так как считают, что там они могут больше рассчитывать на поддержку, понимание и реальную помощь в решении своих проблем, чем в государственных структурах. Предлагаемые службой занятости населения рабочие места для инвалидов не соответствуют их интересам. Органы службы занятости населения меньше способствуют занятости инвалидов, чем общественные организации, созданные по их инициативе. В пользу государственных организаций высказалось 35% опрашиваемых. Остальные указали иные варианты (поиск работы через знакомых, указывали на отсутствие эффективности вообще любых организаций и т.д.) (Диаграмма 12)

Диаграмма12 Какие организации оказывают наиболее эффективную помощь в трудоустройстве?

Итак, основные результаты исследования привели к следующим выводам:

1. Основными препятствиями для трудоустройства считаются (кроме невозможность быстро и без посторонней помощи добраться до места работы) отсутствие опыта работы по специальности и инвалидность. Как уже сказано, основная проблема - отсутствие подходящих рабочих мест на рынке труда.

2. Работа для трудоспособного инвалида является важным источником материального существования.

3. Инвалиды предпочитают скрывать, при возможности, инвалидность из-за опасений получить отказ, что подтверждает игнорирование общества инвалидов как успешных работников.

4. Проведенное исследование показало, что инвалиды не всегда обладают достаточными знаниями и навыками, для того чтобы быть конкурентоспособными на рынке труда. Однако 53% инвалидов считают свой уровень знаний достаточным при трудоустройстве. Однако переквалификация инвалидов выступает важным средством получения нового рабочего места.

Большинство инвалидов имеют определенный уровень образования. Достаточно большое число инвалидов обладают профессиональной подготовкой в сфере взаимодействия "человек-техника", владеют навыками общения на иностранных языках.

5. Работа для инвалидов, в первую очередь, источник дохода. Большинство из них предпочитают работать в частной структуре, что связано с традиционно более высокой оплатой труда в коммерческих организациях.

6. Работа для инвалида выступает, в том числе, и как одна из возможностей общения.

7. Работа для инвалида это - способ реализации своего потенциала, своих способностей

8. Основной причиной неудовлетворенности инвалида своим рабочим местом является низкая заработная плата (59%).

9. На степень удовлетворенности инвалида рабочим местом влияет возможность профессионального роста(15%)

10. Выполнение монотонной и неквалифицированной работы значительно влияет на степень удовлетворенности инвалида своим рабочим местом (26%).

11. Большая часть инвалидов предпочли бы работать в коллективе со здоровыми людьми

За помощью в трудоустройстве инвалиды чаще всего обращаются в общественные организации инвалидов. Органы службы занятости населения меньше способствуют занятости инвалидов, чем общественные организации, созданные по их инициативе. Предлагаемые службой занятости населения рабочие места для инвалидов не соответствуют их интересам.

На сегодняшний день в сознании людей еще жив стереотип о том, что человек с ограниченными возможностями не может и не желает трудиться, что он живет на попечении близких родственников и государства. Однако среди инвалидов есть те, кто желает трудиться и быть независимыми. В силу ограниченности возможностей такие люди испытывают определенные трудности в поиске работы и в связи с этим нуждаются в поддержке со стороны государства. Таким образом, были приняты законы и подзаконные акты, призванные отстаивать права инвалидов в сфере занятости: "О социальной защите инвалидов в РФ", "О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы". Но, несмотря на наличие рабочих мест, не все трудоспособные инвалиды проявляют себя в трудовой деятельности, хотя имеют такую же потребность.

2.2 Пути решения проблем занятости и трудоустройства инвалидов

Представленная в предыдущем параграфе работы картина, характеризующая проблемы занятости и трудоустройства инвалидов в современном российском обществе, к сожалению, не внушает оптимизма. Для того, что бы ситуация начала изменяться в лучшую сторону, требуется целый комплекс мер, направленных на изменение сложившихся общественных отношений. Никто не знает лучше проблемы инвалидов, чем сами инвалиды. Так же, видимо, целесообразно, узнать и их мнение относительно того, какие меры могут способствовать решению проблем инвалидов на рынке труда.

В рамках проведенного автором исследования, анкетируемым был задан вопрос: Какие из предложенных ниже мер, по Вашему мнению, окажутся наиболее действенными в решении проблем занятости и трудоустройства инвалидов? Предложено было указать не более трех наиболее эффективных мер.Результаты оказались следующими.

А. Меры по проектированию и приспособлению рабочих мест и рабочих помещений таким образом, чтобы они были доступны для лиц с различными формами инвалидности (69%)

Б. Меры поддержки в использовании новых технологий, в разработке и производстве вспомогательных устройств, приспособлений (21%)

В. Обеспечение надлежащего обучения и трудоустройства (49%)

Г. Государствам следует организовывать и поддерживать кампании, призванные способствовать преодолению негативного отношения и предрассудков к рабочим – инвалидам (7%)

Д. Государства как наниматели должны создавать благоприятные условия для трудоустройства инвалидов в государственном секторе (31%)

Е. Следует принимать меры для вовлечения инвалидов в разработку программ подготовки кадров и программ занятости в частном и неофициальном секторах (32%)

Ж. Государствам, организациям работников и нанимателям увеличение взаимодействия с организациями инвалидов и друг с другом (15%)

З. Размещение на предприятиях, применяющих труд инвалидов, социальных заказов с изменением существующей системы проведения тендеров и грантов (6%)

И. Создание и развитие системы дистанционного трудоустройства инвалидов (11%)

К. Создание механизма резервирования определенных рабочих мест и профессий (51%)

Л. Содействие самозанятости (5%)

М. Создание системы содействия сбыту продукции, производимой на предприятиях, применяющих труд инвалидов (1%)

Н. Уплощение системы налогообложения (2%) (Диаграмма 13)

Диаграмма 13 Какие из предложенных ниже мер, по Вашему мнению, окажутся наиболее действенными в решении проблем занятости и трудоустройства инвалидов? (укажите не более трех вариантов)

Таким образом, опрошенные инвалиды указали наиболее эффективные на их взгляд меры по улучшению ситуации в сфере занятости и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями: в связи с этим, среди первоочередных мер следует признать проектирование и приспособление уже имеющихся рабочих мест и рабочих помещений таким образом, чтобы они были доступны для лиц с различными формами инвалидности; создание механизма резервирования определенных рабочих мест и профессий для лиц с ограниченными возможностями; меры по надлежащему обучению и трудоустройству.

Вероятно, все же необходимо возвращение в законодательство и активное использование системы квотирования рабочих мест для инвалидовс учетом того, что те предприятия, которые по тем или иным причинам не будут их выполнять, платили соответствующие суммы в бюджет и которые бы потом направлялись именно на решение проблем инвалидов, в том числе и на их трудоустройство. Причём все-таки непосредственнойцелью квотирования должно статьименно реальное трудоустройство людей с инвалидностью, а не штрафные санкции для работодателей.

Помимо этого, государство могло бы само поощрять, в том числе и финансово (льготное налогообложение, кредиты и т.п.) те организации, которые принимают к себе на работу инвалидов сверх установленных законодательством квот.

Установление специальных антидискриминационных законодательных актов, в том числе препятствующих ущемлению прав и созданию неравных условий по сравнению с другими гражданами при трудоустройстве, благоприятно воздействует на дальнейшую работу людей с инвалидностью. Необходимо активное отслеживание прокуратурой, органами внутренних дел и общественными объединениями нарушений в этой сфере, с дальнейшим преследованием виновных в административном и уголовном порядке, развитие Правительством новых государственных программ по решению проблем именно трудоустройства инвалидов с обязательным привлечением к их реализации и разработке общественных организаций инвалидов.