На протяжении 11 месяцев 2005 года обстановка по линии несовершеннолетних была стабильной. постоянно отмечалось сокращение числа преступлений, совершённых несовершеннолетними, но в декабре месяце допущен рост как по количеству преступлений, так и по участникам.
Из анализа можно сделать вывод, что на оперативную обстановку в районе по линии несовершеннолетних повлияли следующие обстоятельства: - не занятость подростков трудом или учёбой;
- просчёты в организации индивидуальной профилактической работе с лицами, состоящими на учёте в ПДН;
- самоустранение семьи от воспитания, должного ухода, содержания и контроля за поведением детей, пренебрежение интересами ребёнка, агрессия родителей, конфликтные ситуации между родителями и детьми - всё это в совокупности создаёт реальную почву для совершения подростками правонарушений;
- существует проблема с медицинским освидетельствованием несовершеннолетних, доставленных в дежурную часть РУВД в состоянии опьянения;
- на положение с преступностью по линии несовершеннолетних сказывается несвоевременное изъятие с улиц района безнадзорных детей. Из 84 участников преступлений только 21 человек проживали в Центральном районе. Наружные службы РУВД (ППС, 00) значительно снизили результаты по выявлению и задержанию безнадзорных детей, совершенно не занимаются данным вопросом сотрудники УР, ООДУУМ, ОЭП, ПВС, ГИБДД.
В 2005 году было объявлены в розыск 25 без вести пропавших ребёнка. Все дети найдены, переданы родителям или лицам, их заменяющих. Из числа без вести пропавших - 9 жителей Центрального района: Павлей (ОСОШ № 17), Сллушин (школа № 156), Ульяхина (гимназия № 13), Чувилова (экономический лицей), Аксенов (монтажный техникум), Пигарев (не работает, не учится), Шрамко (школа № 29), Никольская (школа № 153), Дунаева (школа № 54). Двое из них Павлей и Сухушин в розыск объявлялись 2 раза.
В 2005 году выявлено и поставлено на учёт -128 несовершеннолетних, 170 подростковых групп, 310 родителей. Всего в течение года сотрудниками ПДН профилактировалось 917 несовершеннолетних, 377 групп,845 родителей.
В настоящее время на учёте в ПДН 509 несовершеннолетних, из них 7 подростков, осужденных к условной мере наказания, 7 человек, привлечённых в качестве обвиняемых с мерой пресечения, не связанной с лишением свободы, 18 лиц, употребляющих наркотические вещества, 9 токсикоманов и 1-е: несовершеннолетняя, занимающаяся проституцией. Остальные несовершеннолетние состоят на учёте за совершение общественно-опасных деяний, за совершение административных правонарушений, уходы из дома и антиобщественное поведение.
На учёте в ПДН 213 подростковых групп и 449 неблагополучных родителей.
В течение года инспекторами подразделения по делам несовершеннолетних разрешены 286 сообщений, жалоб и заявлений о правонарушениях несовершеннолетних и в отношении неблагополучных родителей, по КУП (книга учёта преступлений) рассмотрено 242 материала.
Сотрудниками ПДН раскрыто 23 учётных преступления и 19 преступлений, по которым в возбуждении уголовного дела отказано по ст. 24 УПК РФ в связи с не достижением подростками уголовно-наказуемого возраста.
Подразделением по делам несовершеннолетних за прошедший период текущего года выявлено 1030 административных правонарушений, по которым составлены протоколы. Обследованы у нарколога 468 несовершеннолетний, 67 человек - у венеролога.
Инспекторами ПДН подготовлены 64 материала на неблагополучных родителей для решения вопроса о лишении их родительских прав, в отношении 31 человека судом применена ст. 69 Семейного кодекса РФ, 3 родителя ограничены в дееспособности. Выявлено 44 факта неисполнения обязанностей родителями по воспитанию несовершеннолетних и в отдельных случаях жестокого обращения с детьми (ст. 156 УК РФ), по 4 фактам возбуждены уголовные дела, три переквалифицированы на ст. 116 УК РФ. в отношении остальных лиц в возбуждении уголовного дела отказано в соответствии со ст. 24 УПК РФ.
Сотрудниками подразделения по делам несовершеннолетних в текущем году проводилась работа по выявлению взрослых лиц. вовлекающих несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий, в результате выявлено 9 фактов по ст. 151 УК РФ, по 4 эпизодам возбуждены уголовные дела. На взрослых лиц за доведение несовершеннолетних до состояния опьянения по ст. 6.10 КоАП РФ составлено 67 административных протоколов. В СМИ опубликовано 28 статей на правовые темы, проведено 58 выступлений по радио и ТВ.
В дежурную часть РУВД и в ПДН в 2005 году было доставлено за совершение различных видов правонарушений 2210 подростков, из них жителей Центрального района - 451. Основная масса задержанных несовершеннолетних совершили правонарушения, связанные с употреблением спиртных напитков, мелким хулиганством, нарушениями общественного порядка, за безнадзорность. Выявлено 572 безнадзорных подростков, из них помещены в приюты города 69 человека, в ЦВСНП - 51, в больницы города - 6, остальные безнадзорные дети переданы в отделы внутренних дел по их месту жительства и родителям. Сотрудниками ПДН по причинам и условиям, способствующим совершению правонарушений несовершеннолетними, а также их устранению в органы системы профилактики направлено 1747 представлений. Через органы социальной защиты оказана помощь 627 несовершеннолетним, включая детей других районов города и области, через органы здравоохранения оказана помощь 468 подросткам, через органы образования - 783.
Сотрудники подразделения по делам несовершеннолетних постоянно принимают участие в охране общественного порядка во время проведения в районе массовых мероприятий.
ВЫВОД: из анализа оперативной обстановки по линии несовершеннолетних за 2005 год можно сделать вывод, что в течение года недостаточно уделялось внимания организации работы по предупреждению групповой преступности, выявлению взрослых лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений и антиобщественных правонарушений, имеются просчёты в организации работы с лицами, состоящими на учёте в ПДН.
Необходимо больше уделить внимания:
- организации и проведении индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на учёте в подразделении по делам несовершеннолетних;
- своевременному выявлению и постановке на учёт подростков, склонных к совершению правонарушений;
- совершенствованию деятельности подразделения по организации работы с неблагополучными семьями;
- укреплению связей с ведомствами, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественностью района в работе с неблагополучными родителями и подростковыми группам;
- повышению эффективности проведения мероприятий общего плана (операций, рейдов, «дней подростков» и т.д.).
Цель проведенного исследования – проанализировать теоретический и практический опыт социальной адаптации несовершеннолетних правонарушителей.
Объект исследования: процесс социальной адаптации.
Предмет исследования: пути и средства социальной адаптации несовершеннолетних правонарушителей.
Задачи исследования:
1. Проанализировать сущность социальной адаптации как социально-педагогической проблемы;
2. Изучить теоретические подходы к процессу социальной адаптации несовершеннолетних правонарушителей;
3. Исследовать практический опыт организации процесса социальной адаптации несовершеннолетних правонарушителей.
Подводя итог проведенному анализу теоретических положений, можно подчеркнуть: социальная адаптация подразумевает способы приспособления, регулирования, гармонизации взаимодействия индивида со средой. В процессе социальной адаптации человек выступает как активный субъект, который адаптируется в середе в соответствии со своими потребностями, интересами, стремлениями и активно самоопределяется.
Значительное место в современных исследованиях отводится комплексному изучению деформаций личности подростков, приводящих к такой форме дезадаптации, как противоправное поведение (Алемаскин М.А., Игошев К.Е., Миньковский Г.М., Потанин Г.М., Селецкий А.И., Тарарухин С.А., Фельдштейн Д.И. и др.).
Можно говорить о том, что гипотеза, поставленная в работе, подтвердилась: работа по социальной адаптации несовершеннолетних преступников в ПНД Центрального района г. Новосибирска проводится неэффективно.
Работа по социальной адаптации несовершеннолетних правонарушителей в ПНД Центрального района г. Новосибирска включает диагностику состояния несовершеннолетних правонарушителей, а также профилактическую работу.
Диагностика психологического состояния несовершеннолетних правонарушителей проводится, как правило с помощью проективных методик. Используются метод теста Люшера, рисунок «Человек», рисунок «Дерево», рисунок «Несуществующее животное».
Проективные методики, с точки зрения психоанализа, направлены на диагностику причин дезадаптации личности, бессознательных влечений, конфликтов и способов их разрешения (механизмов защиты). Условием любого проективного исследования является неопределенность тестовой ситуации. Это способствует снятию давления реальности, и личность в таких условиях проявляет не конвенционные, а присущие ей способы поведения. Процесс взаимодействия личности с малоструктурированным стимульным материалом носит характер проецирования, т.е. вынесения вовне бессознательных влечений, инстинктов, конфликтов и т.д.