Внедрена технология электронного документооборота со страхователями.
2006 год
Организована работа по назначению пенсий с учетом данных персонифицированного учета.
Организована работа по взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафных санкций;
Завершено строительство СКС в здании Отделения и строительства ЛВС управлений;
2007 год
Проведено первое информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов.
Организован сбор сведений о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Произведен массовый перерасчет и корректировка пенсий по выпискам из индивидуальных лицевых счетов.
Организован прием от застрахованных лиц, имеющих накопительную часть, заявлений о выборе управляющей компании;
2004 год
Организована регистрация страхователей в системе обязательного пенсионного страхования по технологии «одного окна».
Организован прием от застрахованных лиц, имеющих накопительную часть, заявлений о переходе в негосударственный пенсионный фонд.
Проведение правовой оценки сведений о трудовом стаже застрахованных лиц за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Начало реализации Федерального Закона от 28 августа 2004 г. № 122-ФЗ. Функции по назначению, перерасчету и выплате ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан возложены на территориальные органы ПФР.
В установленные сроки сформирован региональный сегмент федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь.
Построена корпоративная сеть передачи данных Отделения на основе выделенных каналов со скоростью работы до 2 Мб/с.
2004 - 2005 года
Реализация социальных программ ПФР, направленных на улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов в стационарных, полустационарных учреждениях социального обслуживания, оказание адресной социальной помощи малообеспеченным пенсионерам.
2005 год
Реализация с 1 января 2005 года Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «Монетизация льгот».
С 1 мая 2005 года выплаты дополнительного материального обеспечения инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших военнослужащих и умершим инвалидов войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», несовершеннолетним и совершеннолетним узникам.
Формирование общегосударственной базы «Ветераны».
Прием заявлений от граждан, получающих меры государственной социальной помощи в виде ЕДВ, об отказе в получении набора социальных услуг в натуральной форме.
2006 год
Реализация Федерального закона от 04.11.2005 № 137-ФЗ в части взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по решениям территориальных органов ПФР в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей.
Организация работы по ежемесячным денежным выплатам гражданам, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы. Реализация Федерального закона от 21.03.2005 года № 18-ФЗ, возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву.
2007 год. Реализация Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выдача государственных сертификатов на материнский семейный капитал.
На учете в Отделении состоит 381,1 тыс. пенсионеров и 162,4 тыс. лиц, имеющих право на государственную социальную помощь. Объем выполняемых Отделением пенсионных и социальных выплат в 2007 году составит более 13 млрд. рублей.
В системе индивидуального (персонифицированного) учета Отделения зарегистрировано более 1,27 млн. застрахованных лиц.
Ежегодно Отделением собирается, обрабатывается и разносится по лицевым счетам более 780 тысяч индивидуальных сведений о стаже, начисленных и уплаченных страховых взносов застрахованных лиц.
В базе данных плательщиков страховых взносов зарегистрировано более 69 тысяч страхователей, в том числе 39,5 тысяч индивидуальных предпринимателей, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа.
Отделение является вертикально интегрированной структурой объединяющей 26 управлений ПФР в Ульяновской области и один отдел.
Отделение - динамично развивающаяся организация, имеющая квалифицированный и подготовленный персонал, высокий уровень технической оснащенности и автоматизации технологических процессов, который позволяет своевременно решать поставленные задачи на высоко профессиональном уровне, и играть важную роль в социальном обеспечении жителей Ульяновской области.
2.4. Основные направления деятельности Управления ПФР по Ульяновской области
Функции Отделения Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области
- Назначение (перерасчет) трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР, а также организация их назначения (перерасчета), выплаты и доставки;
- Организация работы по ведению базы данных по пенсионерам;
- Финансирование расходов на выплату трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;
- Организация работы по учету средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, целевому использованию средств обязательного пенсионного страхования, а также по контролю за их использованием;
- Организация и ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей, в том числе физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;
- Осуществление взыскания в судебном порядке пеней и недоимок по страховым взносам;
- Организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о всех категориях застрахованных лиц в соответствии с законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;
- Ведение регионального сегмента федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;
- Организация работы по реализации прав граждан на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей;
- Прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Отделения, с последующим принятием соответствующих мер;
- Организация разъяснительной работы по вопросам пенсионного обеспечения и страхования, уплаты взносов;
- Бесплатное консультирование страхователей и застрахованных лиц по вопросам обязательного пенсионного страхования и их информирование о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании;
- Руководство и контроль за деятельностью подведомственных органов ПФР (Управлений ПФР в Ульяновской области);
В Отделении ПФР по Ульяновской области прием граждан осуществляет отдел по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей. Прием ведется по адресу: Ульяновск, ул. Корюкина, дом 6, кабинет № 11 (1 этаж). График приема: Понедельник - пятница, с 800 до 1700, перерыв с 1200 до 1300
Прием граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей в Управлениях ПФР в городах и районах Ульяновской области осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу, с 800 до 1700, перерыв с 1200 до 1300.
Глава 3. Проблемы реформирования системы пенсионного
обеспечения
3.1. Предпосылки и причины необходимости реформирования пенсионного обеспечения
В течение последних лет тема дальнейшей судьбы пенсионного обеспечения широко обсуждалась в средствах массовой информации. Спектр мнений был очень широк: от призывов «ничего не менять и оставить систему как она есть» до крайне радикальных взглядов - полностью отказаться от существующей солидарной системы, действующей на распределительной основе, и перейти к накопительной, что фактически означало приватизацию государственных обязательств перед будущими и нынешними пенсионерами.
Такие разнополюсные точки зрения, на мой взгляд, не учитывали всю гамму проблем исторических, экономических, демографических, психологических и в конечном счете политических аспектов жизни российского общества на современном этапе его развития.
На протяжении 30 лет в бывшем СССР в области пенсионного обеспечения важнейшими актами являлись два закона "О государственных пенсиях" (Закон СССР от 14 мая 1956 г.) и "О пенсиях и пособиях членам колхозов" (Закон СССР от 15 июля 1964 г.). В соответствии с первым актом осуществлялось пенсионное обеспечение рабочих, служащих и некоторых других категорий граждан. Именно этим законом пенсия по старости на общих основаниях рабочих и служащих устанавливалась по достижении необходимого пенсионного возраста (для женщин - 55 лет и для мужчин - 60 лет) при наличии общего трудового стажа - 20 и 25 лет соответственно для женщин и мужчин. Размер пенсии определялся в процентах к заработной плате и не мог быть ниже или выше сумм, установленных законом. По выбору обратившегося за пенсией заработок мог подсчитываться исходя из короткого или длительного периода работы. Если был выбран короткий период, то среднемесячный заработок подсчитывался за последние 24 месяца работы перед ее прекращением. При выборе длительного периода для подсчета среднемесячного заработка брались любые 5 лет подряд из последних 10 лет перед обращением за пенсией.